海關(guān)報(bào)關(guān)員年終工作總結(jié)與海水淡化利用考察報(bào)告匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-23 02:38本頁(yè)面
【正文】 能大幅度提升水資源供給，發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)，而且將形成一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我省解決水資源短缺問(wèn)題，應(yīng)改變完全依靠調(diào)水工程、水庫(kù)工程等單一模式，通過(guò)制定政策措施來(lái)發(fā)展海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)，并將其列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地解決海島、沿海嚴(yán)重缺水地區(qū)和浙北平原水質(zhì)性缺水地區(qū)的水資源問(wèn)題。二是通過(guò)政策引導(dǎo)和項(xiàng)目示范，大力發(fā)展海水淡化等增水節(jié)水產(chǎn)業(yè)。我省海島和沿海地區(qū)不僅嚴(yán)重缺水，而且又是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是重化工業(yè)快速發(fā)展地區(qū)，水資源短缺是一個(gè)重要瓶頸。為此，應(yīng)盡快制定一些鋼性規(guī)定，如在沿海、海島新建電廠必須通過(guò)海水淡化解決生產(chǎn)用水，有條件的電廠可上大型海水淡化裝置，實(shí)行“電水聯(lián)供”，從用水大戶變成供水大戶。沿海大型用水企業(yè)必須用海水作冷卻用水、用膜技術(shù)裝置進(jìn)行中水回用等。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和建立海水綜合利用資金，重點(diǎn)支持嵊泗縣乃至整個(gè)舟山市建設(shè)國(guó)家級(jí)海水綜合利用示范區(qū)，大力支持2萬(wàn)噸/日級(jí)以上的大型海水淡化示范工程和污水處理企業(yè)的再生水利用工程。三是做大做強(qiáng)海水淡化科研開發(fā)企業(yè)，打造以海水淡化為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家海洋局杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心，是我國(guó)最具實(shí)力的以膜技術(shù)為主的水處理科研開發(fā)機(jī)構(gòu)，在我國(guó)膜技術(shù)科研開發(fā)和海水淡化工程建設(shè)上發(fā)揮了重要作用。在國(guó)家大力發(fā)展海水利用產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，既要加大科技資金投入，提升中心的科研開發(fā)水平，又應(yīng)在政府推動(dòng)下，促進(jìn)中心與我省投資公司、生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)股份制公司的形式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在承建國(guó)家和我省海水淡化、節(jié)約用水等大型項(xiàng)目中發(fā)揮重要作用。目前我國(guó)水價(jià)普遍偏低，水價(jià)改革還有一個(gè)過(guò)程。引水和水庫(kù)工程有大量的水利資金支持，而海水淡化則完全靠市場(chǎng)化運(yùn)作，在一定時(shí)期內(nèi)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建議出臺(tái)土地劃撥、減免稅、貼息貸款等財(cái)政補(bǔ)貼措施，同時(shí)享受城市公共事業(yè)建設(shè)的相關(guān)待遇，支持海水淡化及綜合利用項(xiàng)目，引導(dǎo)投資公司、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入海水淡化和綜合利用開發(fā)生產(chǎn)行列，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。海水淡化及綜合利用是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段十分需要政府部門的引導(dǎo)扶持。這項(xiàng)工作涉及到計(jì)劃經(jīng)貿(mào)、科技、水利、財(cái)政、城建、土地、海洋、環(huán)保及經(jīng)濟(jì)管理等多個(gè)部門和沿海市縣。必須由一個(gè)綜合主管部門牽頭，統(tǒng)籌全局，形成合力。從這次考察情況來(lái)看，現(xiàn)階段均由國(guó)家發(fā)改委和兩市發(fā)改委主管這項(xiàng)工作。國(guó)家即將出臺(tái)的全國(guó)海水利用中長(zhǎng)期規(guī)劃，也是由國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家海洋局共同牽頭。建議由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由省綜合部門牽頭開展全省的海水淡化及綜合利用工作，其它有關(guān)部門和沿海市縣共同參與、密切配合，共同推動(dòng)這項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重要工作。
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