【正文】 待、優(yōu)先辦理，為農(nóng)民工開辟綠色通道。四是進一步降低法律援助門檻。將農(nóng)民工在交通事故、醫(yī)療事故、主張社會保險待遇等事關(guān)農(nóng)民工生存、健康等權(quán)益事項上納入援助范圍，降低申請門檻。（三）以法律援助效果為先，創(chuàng)新服務(wù)模式。一是采取提前介入，對于醫(yī)療糾紛、勞動糾紛等援助事項，法律援助中心指派律師提前介入，為受援人提供法律咨詢、幫助受援人積極收集證據(jù)，代理受援人參與協(xié)商、調(diào)解，盡最大限度地維護受援助人權(quán)益。二是積極開拓非訴訟法律援助事項，法律援助中心積極鼓勵采用非訴訟手段來先行尋求解決矛盾糾紛的可能性，盡量為受援人提供解決問題的多種辦法和措施，為當(dāng)事人節(jié)約成本，節(jié)約時間。（四）以法律援助質(zhì)量為核心，規(guī)范制度管理。落實專人負責(zé)制、全程跟蹤監(jiān)督制、聯(lián)系人回訪制、重點案件旁聽制等質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從指派到案件歸檔各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范要求，保證各項監(jiān)督程序到位，對案件質(zhì)量進行有效監(jiān)控和動態(tài)管理，確保案件質(zhì)量。上半年，我縣共受理法律援助申請373件，辦結(jié)援助案件305件，其中農(nóng)第五篇：司法局xx年上半年工作總結(jié)今年上半年，**區(qū)司法局黨組一班人以十六大精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮司法行政職能，通過“公正執(zhí)法樹形象”、“律師隊伍集中教育整頓”、“規(guī)范教育樹形象”、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”等活動的開展，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，建立和完善各項制度，狠抓內(nèi)部管理，強化工作秩序的規(guī)范和工作效率的提高，勇于創(chuàng)新，真抓實干，使司法行政的各項工作都取得了新的成績。全區(qū)的普法依法治理工作得到了進一步強化，“四五”普法工作不斷深入，“大調(diào)解”體系建設(shè)得到完善，基層基礎(chǔ)工作得到加強，法律服務(wù)事業(yè)有了進一步發(fā)展。安置幫教工作措施落實，避免了刑釋解教人員重新犯罪問題，維護了社會的穩(wěn)定。一、強力推進“依法治區(qū)”，努力使全區(qū)的普法、依法治理工作上臺階（一）、認真制訂xx年法制宣傳工作意見。根據(jù)市《xx年法制宣傳工作要點》的精神，結(jié)合我區(qū)實際，與區(qū)委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《xx年全區(qū)法制宣傳工作要點》，對全區(qū)全年的法制宣傳工作提出了具體要求。（二）、認真做好全區(qū)公務(wù)員“四五”普法考試考核工作。1月14日，區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)司法局聯(lián)合組織了全區(qū)公務(wù)員“四五”普法考試工作，全區(qū)共設(shè)32個考場，閉卷考試。全區(qū)1100余人參加了考試，司法局承擔(dān)了閱卷工作。（三）、創(chuàng)新宣傳形式，開通**區(qū)司法局普法網(wǎng)站。xx年4月28日，區(qū)局普法網(wǎng)站正式開通，該網(wǎng)站設(shè)有司法動態(tài)、法律宣傳、法律服務(wù)、局長信箱等欄目，進一步拓展了我區(qū)普法宣傳的渠道。（四）、編印基層普法讀本《村（居）民法律知識100問》。針對農(nóng)村普法書籍較少的現(xiàn)實，區(qū)局組織力量，編印了《村（居）民法律知識100問》普法小冊子，該書收集了一些與村（居）民日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常用法律法規(guī)知識，并附有民主法治示范村（社區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)，有較強的指導(dǎo)性和實用性。該書由區(qū)委書記夏文達同志親自作序。（五）、開展“法律進社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)村村行”活動。2月5日，組織佩劍法律服務(wù)所的法律工作者在廣場社區(qū)設(shè)立了法律咨詢處，義務(wù)為社區(qū)居民提供法律服務(wù)，拉開了法律進社區(qū)的序幕。同時，出動宣傳廣播車巡回廣播宣傳，為各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)及50多個村送去了法律書籍xx余冊，宣傳掛圖500套，起到了很好的法律宣傳效果。（六）、精心組織，參加全市大普成果展，并以此為契機，在全區(qū)開展大普法宣傳活動和“一日一法”宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，在“大普法”期間，共展出展板200余塊，懸掛20余幅過街橫幅，發(fā)放10000余份宣傳材料；市司法局還帶了20多塊展板參加我區(qū)的大普法宣傳活動，區(qū)委副書記劉厚遠、區(qū)人大、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)司法局等部門負責(zé)同志到現(xiàn)場參加活動。此后，從5月26日至6月10日，又組織了20家執(zhí)法單位在我區(qū)惠客隆門前開展了“一日一法”宣傳活動，使大普法宣傳活動更加深入人心。（七）、對四五普法考核工作進行了調(diào)度布置。5月26日，我局召開了由區(qū)有關(guān)單位宣傳部門負責(zé)人參加的會議，會議對四五普法考核驗收工作進行了布置，對有關(guān)部門承擔(dān)的任務(wù)進行了分解，細化了考核工作要求，這次會議對迎接四五普法檢查驗收起到了促進作用。二、大力加強基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的職能作用xx年上半年，全區(qū)共發(fā)生糾紛527起，調(diào)解527起，調(diào)解成功510起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件8起14人，人民調(diào)解協(xié)議被法院采用7件；全區(qū)法律工作者共代理訴訟、非訴訟案件294件，辦理法律援助27件。至5月30日止，全區(qū)共刑釋解教人員44人，解除勞教16人，均落實了幫教措施，避免了刑釋解教人員重新犯罪問題，維護了社會的穩(wěn)定。（一）、進一步加強“大調(diào)解”建設(shè)工作，組織健全，制度完善。一是充實司法所工作人員，落實司法所人員工資待遇，為大調(diào)解工作的開展夯實基礎(chǔ)。二是通過優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范任職條件，并對全區(qū)200多名骨干調(diào)解員和司法所長進行集中培訓(xùn)，使調(diào)解隊伍得到進一步加強。三是進一步規(guī)范調(diào)解工作方式、工作程序、工作紀(jì)律，提高調(diào)解中心的工作水平和社會公信力。四是圍繞中心，搞好服務(wù)，重點圍繞城鄉(xiāng)熱點、難點和群體性集訪案件，有力保障我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。（二）、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進一步完善預(yù)警信息員制度。一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，推行“中心戶長信息員”預(yù)警機制。二是加強矛盾糾紛排查，從制度入手不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制；同時發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛消滅在激化前，化解在內(nèi)部，消除在萌芽，解決在基層。（三）、認真開展壓降民轉(zhuǎn)刑專項活動。按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，今年4月份為“壓降民轉(zhuǎn)刑案件專項活動月”。為此，區(qū)局成立了壓降民轉(zhuǎn)刑案件活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《關(guān)于開展壓降民轉(zhuǎn)刑案件專項行動的實施方案》，組織全區(qū)司法干警、人民調(diào)解員、信息員在全區(qū)范圍內(nèi)進行拉網(wǎng)式的排查，深挖糾紛苗頭，不留死角。對排查出來的糾紛隱患進行疏導(dǎo)、調(diào)處，分類匯總，設(shè)立專門臺帳，制訂調(diào)處預(yù)案。經(jīng)統(tǒng)計，我區(qū)在此次專項活動中共排查出各種糾紛隱患221起，對此，區(qū)局已指派專人負責(zé)，確保糾紛不激化，矛盾不上交。（四）、加強基層司法所、村級調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)。進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)，對司法所全年工作進行量化管理，百分考核。并強化鎮(zhèn)、村兩級基礎(chǔ)工作臺帳規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一印發(fā)，使鎮(zhèn)村兩級基礎(chǔ)臺帳又上臺階。（五）、做好社區(qū)矯正試點推廣的準(zhǔn)備工作。一是落實對象，摸清現(xiàn)狀。通過排查摸底，我區(qū)有社區(qū)矯正對象145人，區(qū)局已分類統(tǒng)計，打印成冊。二是組織全區(qū)10名司法所長參加市局舉辦的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力鍛造高效精干的社區(qū)矯正隊伍。三是落實社區(qū)矯正試點鎮(zhèn)。經(jīng)過調(diào)研，區(qū)局確定在**鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)進行試點工作，現(xiàn)辦公設(shè)施等已落實到位，即將接受社區(qū)矯正對象的移交工作。（六）、落實幫教措施，做好刑釋解教人員的安置幫教。一是指定專人抓好刑釋解教人員的安置幫教工作，強化檔案管理。二是狠抓兩勞人員的來信、來訪工作，切實幫助他們解決困難。三是繼續(xù)做好“六清”工作，注意宣傳發(fā)動群眾，在各村成立幫教小組，志愿者隊伍，確保每名回歸人員進村后都能得到很好地幫教。（七）、加強對法律服務(wù)所的管理工作，提高服務(wù)質(zhì)量。今年1月份，我局在全區(qū)開展了法律工作者集中教育整頓活動，重點是針對法律服務(wù)所存在的法違紀(jì)及服務(wù)質(zhì)量不高等問題進行整改；并對違反規(guī)定，私自轉(zhuǎn)所的3名法律工作者進行處罰。同時，在3月份，對全區(qū)9家法律服務(wù)所、33名法律工作者進行年檢、注冊，做好申報工作。三、加大對律師、公證的管理力度，精心打造法律服務(wù)平臺（一）、認真執(zhí)行上級關(guān)于貫徹《中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強律師隊伍建設(shè)的重要批示》和全國、全省律師隊伍建設(shè)工作會議精神，在全區(qū)律師隊伍中認真開展律師教育整頓活動。上半年全區(qū)律師辦案150余件，無一例投訴案件發(fā)生。（二）、積極配合區(qū)信訪局進行律師接待群眾上訪工作。及時制定接待計劃，律師準(zhǔn)時上班接待。（三）、xx年上半年，全處共辦理公證3905件，其中民事類公證355件，經(jīng)濟類公證99件，信用社小額貸款公證3449件。一是開展“四學(xué)”活動，即學(xué)政治理念，學(xué)業(yè)務(wù)技能，學(xué)創(chuàng)新意識，學(xué)道德規(guī)范，強化學(xué)習(xí)意識，打造“學(xué)習(xí)型”隊伍。二是強化內(nèi)部管理，重點把握受理、審查、審批、收費、出證等四個環(huán)節(jié)，實行辦證與收費分離制度；同時，認真做好公證投訴查處工作。三是加強質(zhì)量管理，制定并遵守“四不”“、四堅持”，打造公證“精品工程”。四是緊緊圍繞“公證教育規(guī)范樹形象活動”，開展公證整頓活動。四、以民為本，認真做好法律援助工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖xx年上半年共辦理各類援助案件24件，其中民事13件，刑事11件，解答法律咨詢126余人次，受援人數(shù)34人次，收到了較好的社會效果，樹立了法律援助的良好形象。（一）、強化規(guī)章制度建設(shè)，不斷完善法律援助的運行機制。在工作中不斷探索制訂了一系列的規(guī)章制度，建立了“四項制度”，即：統(tǒng)一立案審批制度、完善援助公示制度、受援人意見回訪制度、案卷統(tǒng)一歸檔制度，通過這一系列制度的實施，我區(qū)的法律援助工作初步走上了規(guī)范化的管理軌道。（二）、整合內(nèi)外資源，拓展法律服務(wù)渠道。一是督促律師切實履行法律援助義務(wù)；二是鼓勵法律工作者辦理法律援助案件。三是吸納法律援助志愿者參與法律援助活動；四是加大法律援助中心自辦法律援助案件的力度。（三）、依法維權(quán)，確保弱勢群體的利益。年初，一外來工張某上班時，從塔吊上掉下來，造成脊柱嚴(yán)懲受傷，構(gòu)成四級傷殘，用工單位付了部分醫(yī)藥費后，便不問了。法律援助中心根據(jù)張某親屬的申請及時指派律師為其申請勞動促裁，同時申請法院先予執(zhí)行，最終為受援人索賠工傷補償10余萬元，有效地維護了其合法權(quán)益。（四）、以創(chuàng)建江蘇省規(guī)范化法律援助機構(gòu)為契機，提升法律援助工作水平。xx年5月，按照市局蘇司援[xx]2號文件要求，在人員素質(zhì)、硬件水平和臺帳建設(shè)方面下功夫，積極開展“江蘇省規(guī)范化法律援助機構(gòu)”創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建活動，促進我區(qū)法律援助工作上臺階、上水平。五、認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”學(xué)習(xí)教育等活動，積極推進隊伍建設(shè)，塑造司法行政隊伍新形象。一是認真組織，搞好思想動員。二是實事求是，做好分析評議。三是開門納諫，廣泛征求意見和建議。四是在廣泛征求意見多層次的反饋基礎(chǔ)上，做好自我分析。五是求真務(wù)實，開展民主評議。通過開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”學(xué)習(xí)教育活動，司法干警們的思想素質(zhì)得到進一步提升，工作主動性有了進一步增強，特別是黨員同志們能始終堅持以一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，嚴(yán)于律己，率先垂范。六、全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強隊伍的拒腐防變能力。一是繼續(xù)堅持“以教育為主，預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主”的原則，堅持不懈地抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。二是黨組一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。三是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持做到廉潔自律，清正做官，正直做人，做到勤儉辦一切事情，不搞鋪張浪費?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，司法局黨組一班人也清醒地認識到了自身存在的問題與不足，首先是學(xué)習(xí)還需加強，搞好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是一項長期的工作，要加強學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)；二是黨組自身建設(shè)還需進一步加強和完善。下半年工作打算：下半年工作很重，我們將重點抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一、大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新和改進思想政治工作，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，完善和落實理論學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。二是抓好民主集中制各項具體制度的貫徹落實，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。三是加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，堅持定期對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀進行調(diào)研分析，抓好整改措施的落實；四是要開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動，建立長效機制，推動隊伍的作風(fēng)建設(shè)。二、做好“四五”普法的考核驗收工作。通過考核驗收，我們將總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，認真進行整改。迎接省、市對我區(qū)“四五”普法檢查驗收。三、組織好全民普法20周年紀(jì)念活動和“124”全區(qū)法制宣傳日活動。今年是中共中央、國務(wù)院決定在全體公民中開展法制宣傳教育20周年，我區(qū)將組織一系列活動紀(jì)念全民普法20周年，并把該項活動與第五個全國124法制宣傳日活動結(jié)合起來，形成聲勢，營造良好的活動氛圍。四、繼續(xù)完善和深化全區(qū)大調(diào)解機制的健全，開拓性地做好社區(qū)矯正工作。狠抓刑釋解教人員的幫教落實工作，經(jīng)常檢查刑釋解教人員幫教工作的落實情況。將安置幫教對象落實到人頭，堅決杜絕脫管、漏管現(xiàn)象。按照市局相關(guān)要求，抓緊進行社區(qū)矯正試點工作的前期準(zhǔn)備，爭取在下半年有所突破和盡快展開。五、落實預(yù)先糾紛排查工作制度，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是對群體性上訪的重要線索和糾紛隱患，保持高度的政治敏感性和警惕性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定及時上報，并及時介入積極參與調(diào)處；二是在節(jié)假日及黨和國家的重大活動舉行前開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，確保我區(qū)在假日和國家的重大活動舉行前我區(qū)的社會政治穩(wěn)定。三是充分重視基層人民群眾來信來訪工作，對于人民來信，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自批辦、督辦，將基層人民群眾的來信來訪工作抓緊抓實，以消除社會不穩(wěn)定因素。六、加大法律援助體系建設(shè)力度。加強法律援助機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，拓寬法律援助資金籌集渠道，力爭建立法律援助基金會。進一步加強對辦案質(zhì)量的監(jiān)督管理，切實保證辦案質(zhì)量。七、以“公證隊伍教育規(guī)范樹形象”活動為契機，狠抓公證內(nèi)部管理，強化公證隊伍素質(zhì)的提高；進一步完善公證質(zhì)量檢查監(jiān)管制度，堅持不懈地加強質(zhì)量監(jiān)管，特別是要抓好立卷歸檔案管理工作，規(guī)范辦證程序，提高公證質(zhì)量；繼續(xù)努力做好我區(qū)的拆遷公證工作，促進穩(wěn)定，服務(wù)政府。下半年的工作任務(wù)很重，現(xiàn)實中也存在許多困難，但我們堅信有區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有政法各部門的大力支持和幫助，有全區(qū)司法行政干警的共同努力，我們有信心、有決心完成區(qū)委區(qū)政府交給我們的各項工作任務(wù)和年初制定的工作目標(biāo)，為全區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。