【正文】 一是對(duì)群體性上訪的重要線索和糾紛隱患，保持高度的政治敏感性和警惕性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)介入積極參與調(diào)處；二是在節(jié)假日及黨和國(guó)家的重大活動(dòng)舉行前開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，確保我區(qū)在假日和國(guó)家的重大活動(dòng)舉行前我區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。下半年工作打算：下半年工作很重，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。法律援助中心根據(jù)張某親屬的申請(qǐng)及時(shí)指派律師為其申請(qǐng)勞動(dòng)促裁，同時(shí)申請(qǐng)法院先予執(zhí)行，最終為受援人索賠工傷補(bǔ)償10余萬(wàn)元，有效地維護(hù)了其合法權(quán)益。上半年全區(qū)律師辦案150余件，無(wú)一例投訴案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，對(duì)司法所全年工作進(jìn)行量化管理，百分考核。二、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用xx年上半年，全區(qū)共發(fā)生糾紛527起，調(diào)解527起，調(diào)解成功510起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件8起14人，人民調(diào)解協(xié)議被法院采用7件；全區(qū)法律工作者共代理訴訟、非訴訟案件294件，辦理法律援助27件。（二）、認(rèn)真做好全區(qū)公務(wù)員“四五”普法考試考核工作。在臨街、交通便利的地方設(shè)立便民接待場(chǎng)所；進(jìn)一步整合12348法律咨詢熱線接線能力和解答質(zhì)量，最大限度便利困難群眾來(lái)電、來(lái)訪咨詢；采取法律援助站全程代理的方式有效解決群眾來(lái)回奔波的麻煩，同時(shí)采取首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)實(shí)行一站式服務(wù)和一次告知申請(qǐng)相關(guān)事宜；發(fā)揚(yáng)“**”精神，為殘疾人設(shè)置無(wú)障礙通道，對(duì)行動(dòng)不便的老、弱、病、殘受援人，實(shí)行上門辦理法律援助等服務(wù)，對(duì)涉及個(gè)人隱私的法律咨詢?cè)O(shè)置了專門接待室。充分利用電子屏幕、廣播、宣傳刊物和法制宣傳欄等形式廣泛宣傳專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工依法管理、依法辦事的法治意識(shí)，不斷提高服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量。制定了《法制建設(shè)工作實(shí)施方案》。二是堅(jiān)持合法原則。要切實(shí)以提升宣傳實(shí)效為原則，轉(zhuǎn)變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開(kāi)辟新亮點(diǎn)；抽象化傾向。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。上級(jí)下達(dá)11個(gè)司法所辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積1220平方米。上半年，全縣法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件98件，其中縣中心辦理市、縣法院指定刑事案件援助36件；辦理民事法律援助2件；非訴訟民事法律援助18件，基層法律援助工作站辦案42件。實(shí)行專題化教育和以面對(duì)面談心的方式進(jìn)行心理疏導(dǎo)，充分運(yùn)用教育和感化功能，積極協(xié)調(diào)解決他們?cè)谏詈途蜆I(yè)等方面遇到的困難。半年來(lái)，全縣司法所開(kāi)展矛盾糾紛大排查60次，參與調(diào)處各類重大疑難復(fù)雜民間糾紛72件；協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛87件，成功84件，防止群眾性上訪2件，制止群眾性械斗1件；參與各類專項(xiàng)整治活動(dòng)164人次；開(kāi)展法制宣傳教育340場(chǎng)次，；為基層政府提出司法建議26條，被采納24條。通過(guò)全面檢查、考核、驗(yàn)收，我縣各級(jí)各部門和企事業(yè)單位在實(shí)施“五五“普法規(guī)劃過(guò)程中開(kāi)展了大量工作，取得了成效達(dá)到了預(yù)期目的，特別是在機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新方面出現(xiàn)了許多好的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、青少年學(xué)生和農(nóng)民法律意識(shí)、法律素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展“效能革命”、“公正執(zhí)法樹(shù)形象”和組織開(kāi)展“社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。16月，全市律師、基層法律服務(wù)工作者為弱勢(shì)群體提供法律援助212件，其中民事案件53件；“148”中心共接電話法律咨詢41次，接待群眾來(lái)訪76批226人次，并在市信訪聯(lián)合接待中心設(shè)立法律咨詢窗口。制訂“四五”普法驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門考核要求，制作反映xx市“四五”普法成果的展板和音像資料，全面開(kāi)展“四五”普法工作驗(yàn)收和檔案規(guī)范化建設(shè)。5，認(rèn)真做好后勤管理工作合理安排資金使用，做到及時(shí)購(gòu)置和發(fā)放辦公用品、日常用品，保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好車輛的調(diào)配使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行《警車管理規(guī)定》的要求，對(duì)警車的使用規(guī)范化管理；前段時(shí)間，對(duì)各司法所物資裝備進(jìn)行了檢查，確保辦公用品齊全。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，搞好服務(wù)做好辦公室工作，需要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問(wèn)題的能力。法治建設(shè)、規(guī)范化司法所建設(shè)、“法務(wù)網(wǎng)格工程”全覆蓋等工作需要經(jīng)費(fèi)支持。有效維護(hù)了區(qū)委政府的工作大局。（三）以為民辦實(shí)事為重心，深入開(kāi)展法律援助工作，今年，區(qū)政府繼續(xù)將“為困難群眾和農(nóng)民工提供無(wú)償法律援助”列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。四是強(qiáng)化法治文化建設(shè)。探索建立責(zé)任追究倒查機(jī)制。積極推動(dòng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等行業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，不斷拓寬人民調(diào)解組織覆蓋面。二、深入推進(jìn)人民調(diào)解工作開(kāi)展“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)。健全完善定期排查機(jī)制，實(shí)行村（社區(qū)）一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）半月一排查、區(qū)級(jí)一月一排查工作制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，逐項(xiàng)登記、建立臺(tái)賬。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。矯正工作開(kāi)展以來(lái)，各司法所共組織專題培訓(xùn)4場(chǎng)次，參訓(xùn)人員82人次。20**上半年共辦理各類案件381件，法律援助16件，擔(dān)任企事業(yè)單位常年法律顧問(wèn)102家，法律文書(shū)86件，義務(wù)解答法律咨詢1500余次。按省級(jí)規(guī)范化司法所隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)司法所要努力達(dá)到3人以上。四、全力打造“法務(wù)網(wǎng)格工程”工作品牌繼續(xù)完善了組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。四月中旬，辦公室檔案工作人員積極參加區(qū)檔案工作全會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，并按照新的要求嚴(yán)格規(guī)范的整理了20**來(lái)以來(lái)的工作檔案，及時(shí)上報(bào)20**年司法局工作年鑒和20**年第一階段工作大事記?！傲弧鼻跋?，組織人員到山老區(qū)中小學(xué)開(kāi)展“送法進(jìn)?！被顒?dòng)，給學(xué)生上法制課，并送去法律、科普書(shū)籍等。擬建xx、xx等法律援助站，為弱勢(shì)群體提供更加便捷的法律援助服務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展“三樹(shù)一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動(dòng)，出臺(tái)《xx市司法行政系統(tǒng)禮品登記制度》等多項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范全體干部職工的廉潔自律行為，與本局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；開(kāi)展“五講五比”活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展全縣“五五”普法檢查考核驗(yàn)收工作今年是“五五”普法檢查考核驗(yàn)收年。（三）基層司法所工作。認(rèn)真了解矯正對(duì)象的具體情況，制定出針對(duì)性的矯正方案，做到一人一案，隨時(shí)根據(jù)情況的變化進(jìn)行調(diào)整，做到分類施教，因人施教。還代寫(xiě)法律文書(shū)38份，接受法律咨詢1868人次，擔(dān)任法律顧問(wèn)4家。局機(jī)關(guān)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制僅13人。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn)；四是權(quán)力（利）與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力（利），既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終；五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部與整體的統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。一是更新觀念。一、法制宣傳教育工作以推進(jìn)“百千萬(wàn)普法示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)為載體，建設(shè)“法治大足”為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，著力提高全縣公民的法律知識(shí)和法律素質(zhì)。會(huì)同公安、工商、文化等部門還開(kāi)展了校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)，凈化了青少年學(xué)生的成長(zhǎng)空間。一是大力建設(shè)村居法律援助聯(lián)絡(luò)站。安置幫教工作措施落實(shí)，避免了刑釋解教人員重新犯罪問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。此后，從5月26日至6月10日，又組織了20家執(zhí)法單位在我區(qū)惠客隆門前開(kāi)展了“一日一法”宣傳活動(dòng)，使大普法宣傳活動(dòng)更加深入人心。對(duì)排查出來(lái)的糾紛隱患進(jìn)行疏導(dǎo)、調(diào)處，分類匯總，設(shè)立專門臺(tái)帳，制訂調(diào)處預(yù)案。今年1月份，我局在全區(qū)開(kāi)展了法律工作者集中教育整頓活動(dòng)，重點(diǎn)是針對(duì)法律服務(wù)所存在的法違紀(jì)及服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題進(jìn)行整改；并對(duì)違反規(guī)定，私自轉(zhuǎn)所的3名法律工作者進(jìn)行處罰。三是吸納法律援助志愿者參與法律援助活動(dòng)；四是加大法律援助中心自辦法律援助案件的力度。二是黨組一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。將安置幫教對(duì)象落實(shí)到人頭，堅(jiān)決杜絕脫管、漏管現(xiàn)象。加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，拓寬法律援助資金籌集渠道，力爭(zhēng)建立法律援助基金會(huì)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析，抓好整改措施的落實(shí)；四是要開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)法律援助工作上臺(tái)階、上水平。（三）、xx年上半年，全處共辦理公證3905件，其中民事類公證355件，經(jīng)濟(jì)類公證99件，信用社小額貸款公證3449件。一是落實(shí)對(duì)象，摸清現(xiàn)狀。一是充實(shí)司法所工作人員，落實(shí)司法所人員工資待遇，為大調(diào)解工作的開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。（三）、創(chuàng)新宣傳形式，開(kāi)通**區(qū)司法局普法網(wǎng)站。對(duì)群體性農(nóng)民工矛盾糾紛，實(shí)行“三優(yōu)”服務(wù)，即優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理，為農(nóng)民工開(kāi)辟綠色通道。上半年，深入到街頭、社區(qū)、農(nóng)家小院開(kāi)展法制宣傳44次，受教育人數(shù)3萬(wàn)余人次，解答法律咨詢1000余人次，；為中小學(xué)生上法制課30次，受教育人數(shù)3萬(wàn)余人次；放映法制電影4場(chǎng)次。投入近3萬(wàn)元在棠香、寶項(xiàng)鎮(zhèn)開(kāi)展示范工作。三是堅(jiān)持創(chuàng)新原則。我們要高度重視調(diào)研工作，第一要做到認(rèn)識(shí)到位。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近70萬(wàn)元購(gòu)置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。六、下半年工作重點(diǎn)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議、縣人大十三屆三次會(huì)議提出的目標(biāo)要求，認(rèn)真履行司法行政工作職能職責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法制保障。 全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所廣大法律工作者在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，通過(guò)參與訴訟和非訴訟代理、法律援助、解答法律咨詢、擔(dān)任政府法律顧問(wèn)和集體、個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織法律顧問(wèn)等方式，綜合運(yùn)用各種法律服務(wù)措施，積極為廣大人民群眾提高方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠的法律服務(wù)。（六）第三批司法所辦公用房建設(shè)進(jìn)展順利 xx年9月，上級(jí)下達(dá)了我縣東河、南嶺、謙六、糯福、酒井、富東、木嘎、文東、雪林、安康、拉巴等11個(gè)司法所辦公用房建設(shè)項(xiàng)目。上半年，全縣回歸社會(huì)的刑釋解教人員共計(jì)57人，其中刑滿釋放42人（城鎮(zhèn)籍2人）、解除勞教15人（城鎮(zhèn)籍2人），做到了底數(shù)清、情況明。二是精心組織、周密安排，工作取得實(shí)效。舉辦慶“三八”、“五一”運(yùn)動(dòng)會(huì)和聯(lián)歡晚會(huì)等，豐富干部職工生活。2月，我局選派律師成立xx市土地承包糾紛仲裁委員會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮律師服務(wù)社會(huì)作用。2月4日，我局和市創(chuàng)建辦等單位共同舉辦“四進(jìn)社區(qū)”大型廣場(chǎng)文藝晚會(huì)；開(kāi)展大型法律知識(shí)宣傳活動(dòng)；配合市婦聯(lián)、市工商局做好“三八”婦女維權(quán)周、婚前衛(wèi)生檢查、計(jì)生法律知識(shí)；6月15日至17日，以市宣傳部“文明超市”為載體，在山老區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育；配合市委、市政府，積極開(kāi)展禁毒、反邪教、綜治宣傳月等專項(xiàng)法制宣傳教育。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證溝通，互相支持辦公室全體人員與其他各部門加強(qiáng)溝通，密切配合，互相支持，保證司法局整體工作不出現(xiàn)紕漏。（二）分工明確，密切配合，突出重點(diǎn)，工作到位1，認(rèn)真做好辦會(huì)、辦文和辦事工作一是積極配合辦會(huì)。下半年，繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)，為我區(qū)廣大群眾答疑解惑，推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。城區(qū)辦公房屋面積有限，我局在工作中積極爭(zhēng)取街辦（鄉(xiāng)）的支持，盡量滿足標(biāo)準(zhǔn)辦公用房的要求（鄉(xiāng)鎮(zhèn)150平方米以上，街道60平方米以上）。（四）以法律服務(wù)為重點(diǎn)，加大法律為民力度。半年來(lái)共發(fā)布普法動(dòng)態(tài)信息、宣傳法律知識(shí)共15條（二）以維護(hù)穩(wěn)定為保障，切實(shí)抓好人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作。四、全力打造“法務(wù)網(wǎng)格工程”工作品牌繼續(xù)完善了組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。妥善做好化解工作。二是司法所辦公場(chǎng)所建設(shè)，城區(qū)辦公房屋面積有限，在工作中將爭(zhēng)取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府和街道辦事處的支持，盡量滿足標(biāo)準(zhǔn)辦公用房的要求（鄉(xiāng)鎮(zhèn)150平方米以上，街道60平方米以上）。充分發(fā)揮法律“六進(jìn)”活動(dòng)、村（社區(qū)）法制宣傳欄等法制宣傳載體的作用，加強(qiáng)“現(xiàn)身說(shuō)法、以案釋法”宣傳，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決婚姻家庭糾紛，樹(shù)立新型婚姻家庭觀和鄰里關(guān)系觀。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民普法為重點(diǎn)，深入開(kāi)展法制宣傳教育。建立公益勞動(dòng)基地和勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地。二是服務(wù)效果進(jìn)一步顯著。二、存在的困難一是人員保障力量有待加強(qiáng)。確實(shí)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社穩(wěn)定服務(wù)。2，認(rèn)真做好信息宣傳工作信息工作一直是重點(diǎn)工作，充分注重通訊員的隊(duì)伍建設(shè)，三月組織了一次司法行政信息工作會(huì)，對(duì)個(gè)部門培訓(xùn)員進(jìn)行了深入具體的培訓(xùn)，并制定了信息報(bào)送制度，確保信息工作有質(zhì)有量。二是結(jié)合重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法工作，建立健全法制宣傳教育制度。積極開(kāi)展歸正人員社會(huì)調(diào)查；豐富幫教形式，推動(dòng)幫教工作向監(jiān)所延伸，春節(jié)前組織到省內(nèi)有關(guān)監(jiān)獄對(duì)xx籍服刑勞教人員開(kāi)展墻內(nèi)幫教，端午節(jié)前組織有關(guān)服刑人員與其家屬通可視電話；3月29日，到溫州市勞教所為xx籍戒毒勞教人員上法制課，并組織xx市二中學(xué)生與戒毒人員結(jié)對(duì)幫教；重點(diǎn)抓好涉毒、“三無(wú)”、法輪功人員的幫教工作，并建立一人一檔一卡制度，將歸正人員安置幫教工作納入“平安千村”工程考核內(nèi)容。上半年，全市律師共辦理各類案件926件，其中刑事案件170件，民事、行政訴訟案件732件，非訴24件；擔(dān)任法律顧問(wèn)132家。組織