【正文】 市直社會發(fā)展部門第1位。創(chuàng)新服務(wù)方式。接送服務(wù)對象進行孕前優(yōu)生健康檢查，并提供免費早餐。實行網(wǎng)上預(yù)約申請辦理二孩審批，并主動上門為群眾辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》、《流動人口婚姻證明》等證件。針對群眾關(guān)心的“單獨兩孩”和“城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵”政策，通過主動釋疑解惑，為政策實施奠定了基礎(chǔ)，為服務(wù)群眾“最后一公里”開辟了捷徑。二、存在的主要問題XX年的工作雖然取得了較好的成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：。一是縣市區(qū)之間、部門與部門之間、系統(tǒng)內(nèi)部之間進展不平衡。二是陣地建設(shè)相對滯后。三是隊伍人員素質(zhì)參差不齊。多子多福等傳統(tǒng)觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，我省實行的是單獨“兩孩”政策和農(nóng)村一胎半的生育政策，與一些群眾希望生養(yǎng)兩個小孩的意愿有距離。不少群眾甚至干部都認為“一個太少，兩個正好，生個男孩養(yǎng)老”。國家機構(gòu)改革，衛(wèi)計合并，人口計生隊伍普遍陷入迷茫狀態(tài)，不知何去何從，有門路的紛紛選擇跳槽或改行，工作處于乍暖還寒時。原有的執(zhí)法方式被禁止，又沒有研究出新的有效的行政執(zhí)法模式，面對違法生育，工作人員束手無策，違法生育者無所畏懼。有些人感嘆：過去無法(法律)有法(辦法)，現(xiàn)在有法(法律)無法(辦法)。三、XX年工作設(shè)想XX年，是全面深化改革的重要之年，也是株洲打造發(fā)展升級版的關(guān)鍵之年，更是我市計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要之年。做好XX年計生工作意義重大，使命光榮。據(jù)推算，XX年度出生總?cè)丝趯⑴cXX年度基本持衡，因此，全市人口計劃可基本維持XX年度水平，即自然增長率控制在9‰以內(nèi)、符合政策生育率控制在83%以內(nèi)。明年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實中央、省市 “三個不變”(堅持計劃生育的基本國策不變、黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任不變、計生“一票否決”的制度不變)、“四個到位”(責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位)的工作要求，緊緊圍繞“三個更加，六大計生”(即“人口生產(chǎn)更均衡、群眾生育更健康、人民生活更幸?！保皠?wù)實計生、惠民計生、法治計生、數(shù)計生、活力計生、模范計生”)工作目標(biāo)，努力使株洲計生工作在全省新的起跑線上力爭上游，穩(wěn)居前列。具體做到1234：——緊扣一個目標(biāo)：這個目標(biāo)就是“保模進位，創(chuàng)優(yōu)升級”。以機構(gòu)改革為契機，優(yōu)化資源配置，穩(wěn)定和加強計生機構(gòu)，改革管理程序、改革考核方式，提高行政效能，搶抓機遇，乘勢而上，順勢而為，盡快實現(xiàn)隊伍融合、工作融合、人心融合，實現(xiàn)衛(wèi)計合并1+1〉2的效應(yīng)，“爭一流、促升級”，努力開創(chuàng)我市計生工作新格局，確保在全省的先進地位?！獜娀瘍身棛C制：一是考核評估機制，繼續(xù)堅持和改革計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考評辦法，突出黨委、政府的主體責(zé)任，優(yōu)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核，強化、細化和剛化“一票否決”。二是協(xié)同管理機制，堅持群眾評議，實施部門聯(lián)動，強化部門把關(guān)責(zé)任，做好信息共享，加大出生人口性別比綜合治理力度。做好區(qū)域協(xié)作，建立健全流動人口信息采集、更新和共享機制，鞏固流動人口“一盤棋”工作成果?！θ髣?chuàng)新：一是深入研究績效管理辦法，堅持用實績考核干部，引導(dǎo)干部想干事、會干事、干成事。二是全面組建計生協(xié)會骨干會員，調(diào)動群眾的積極性，依靠群眾管理群眾，落實村(居)民自治責(zé)任。三是重點研究探索“三區(qū)”的管理問題，即加強“城郊結(jié)合區(qū)、工礦商貿(mào)區(qū)、住宅小區(qū)”流動人口管理?！怀鏊拇笾攸c：一是抓基層基礎(chǔ)。優(yōu)化基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍，切實強化孕環(huán)情監(jiān)測以及落實避孕節(jié)育措施，保障經(jīng)常性工作落實。加快計劃生育信息化建設(shè)，形成以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為重點、以信息資源利用為核心、以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為主導(dǎo)的“數(shù)”計生信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格化管理體系。建好工作陣地，營造良好環(huán)境，抓實工作，報實數(shù)據(jù)，補好短板。二是抓利益導(dǎo)向。繼續(xù)加大對計劃生育特殊困難家庭的獎勵扶助力度，不折不扣落實國家計生利益導(dǎo)向政策，促進計生家庭和諧發(fā)展，提升育齡群眾幸福指數(shù)。三是抓便民服務(wù)。繼續(xù)穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策(根據(jù)人口預(yù)測，XX年是“單獨兩孩”生育的起步階段，領(lǐng)取“單獨兩孩”生育證將有大幅提升)，簡化辦證流程，方便群眾辦事。加強出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動，帶動整體服務(wù)管理水平的提高。四是抓依法行政。切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全執(zhí)法監(jiān)督體系，全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，堅決消除權(quán)力尋租的空間。計劃生育年終工作總結(jié)xx年來，我社區(qū)在街道黨工委、街道計生辦領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù)，依靠社區(qū)干部和群眾，有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務(wù)工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、健全工作機制，落實經(jīng)常性工作為主計劃生育工作是我國的一項基本國策，在各級目標(biāo)管理考核中占有重要地位，并實行“一票否決”，在工作實踐中，必須堅持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！保拍艽_保工作任務(wù)落到實處。為推動全鎮(zhèn)計生工作，我一直把制度建設(shè)擺在第一位，通過建立健全各項制度，推動經(jīng)常性工作。今年以來，黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實行月清月結(jié)。這一系列措施強化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估，從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時，鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實施意見》、《關(guān)于加強機關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等，使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。二、完善村為主和村民自治機制，實現(xiàn)工作重心下移計劃生育村為主和村民自治，是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上，洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后，鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，對相關(guān)條款進行了修改和補充，如：柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué)。永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補助100元學(xué)費。梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底，已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》，有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。三、加強流動人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題，我們積極向縣局請示，縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日，全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開，之后，“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)?，F(xiàn)在，每個村的流出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找出了擔(dān)保人，并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式，及時寄回有效的孕檢證明。村上也及時為每個對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡，流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎(chǔ)，我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示，對村務(wù)公開的內(nèi)容進行了進一步的補充和完善，并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進行了整體搬遷。四、抓好獎勵扶助和整治兩非，促進工作全面發(fā)展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求，計生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn)，2月24日進行二次復(fù)核，4月29日以后又進行多次核實，先后共進行了五次調(diào)查核實，三次村組公示，最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來，我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查，并于7月8日對洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院的b超醫(yī)師王計華進行立案查處，在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力，我鎮(zhèn)計生工作水平進一步提高，到7月底，共出生嬰兒479人，其中計內(nèi)457人，%。%。與此同時，婚育新風(fēng)進一步深入廣大農(nóng)戶，幾個月來，有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，42對兩女戶主動落實了結(jié)扎手術(shù)。在工作過程中，本人的缺點也暴露無遺，一是太注重做事，理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時俱進的人口理論指導(dǎo)工作實踐，從而導(dǎo)致在實際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美，對干部關(guān)心不夠，日常工作期間對工作人員要求太過苛刻，從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果，對過程管理不夠，不能對被考核單位的工作進行有效的指導(dǎo)，在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況，從而導(dǎo)致計生辦與少數(shù)單位之間團結(jié)協(xié)作不夠。計劃生育工作責(zé)任重大，在今后的工作中，我將不斷加強學(xué)習(xí)，集思廣益，與計生戰(zhàn)線的全體同志負重奮進，認真扎實地做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作，為全面實現(xiàn)黨委、政府的工作目標(biāo)而努力奮斗。