【正文】 點部位、重點環(huán)節(jié)的防范管理，切實消除滋生黑惡勢力違法犯罪的隱患和漏洞。相關監(jiān)管部門要建立健全市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等工作機制和黑名單制度，對涉黑涉惡人員開辦或參與的企業(yè)嚴格依法審查，對易滋生黑惡犯罪的行業(yè)、企業(yè)、部位定期組織督導檢查，從嚴加強市場監(jiān)管。各成員單位要明確職責、任務、分工，并加強跟蹤檢查督導，對管理中存在的問題要及時發(fā)現(xiàn)、限期整改，努力從源頭上預防和減少黑惡勢力違法犯罪。 。派出所要不斷加強刑滿釋放人員、有涉黑涉惡違法犯罪前科劣跡的高危人員的動態(tài)化、常態(tài)化管控。涉黑涉惡違法犯罪分子適合社區(qū)矯正的，要依法嚴格監(jiān)督管理。同時，要做好外來人員、無業(yè)人員和失學、輟學青少年的服務管理工作，把防范犯罪納入日常管理，防止其拉幫結派或被黑惡勢力教唆、利用。要建立公安機關掃黑除惡信息分析研判系統(tǒng)，全面搜集、整理、研判涉黑涉惡人員信息，逐一將其納入視線、掌握動態(tài)、強化管控。 。各社區(qū)要建立社會治安重點地區(qū)日常排查整治制度，完善滾動排查和常態(tài)整治機制。各社區(qū)要對本社區(qū)所管轄的行業(yè)、場所、單位進行全面梳理，深入排查易滋生黑惡勢力的重點區(qū)域、部位和管理環(huán)節(jié)，進一步強化管理監(jiān)督措施，逐類、逐項、逐條地進行整治，對容易出現(xiàn)反復的問題，要完善定期排查、整治等規(guī)章制度，不斷鞏固重點整治成果。 。要進一步健全完善高危部門職位犯罪防范體系，嚴防公職人員被黑惡勢力拉攏腐蝕，嚴防黑惡勢力向黨政機關滲透，嚴防黑惡勢力侵蝕基層組織和基層政權。要加強對人大代表、政協(xié)委員推薦、選舉工作的組織領導，嚴把資格審查關，嚴防黑惡勢力向參政議政機構滲透。要結合農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，加強候選人背景審查，加強選舉程序監(jiān)督，嚴防黑惡勢力染指農(nóng)村基層政權。要依法嚴厲打擊操縱、干擾、妨害、破壞“兩委”選舉行為，嚴防黑惡勢力擾亂基層治理。 六、保障機制 掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，掃黑除惡工作任務重、難度大、風險高，各有關部門要進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，將其作為一項重大政治任務，采取各項有力措施，為專項斗爭深入開展提供堅強保障。 （一）組織保障 。各部門主要領導是掃黑除惡專項斗爭的第一責任人，要親自研究部署，親自組織推進，一級抓一級，層層抓落實。要勇于擔當、敢于碰硬，旗幟鮮明地支持掃黑除惡工作，為政法機關依法辦案提供有力支持。對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有明確的批示意見，要有正確的政治立場和鮮明的態(tài)度，體現(xiàn)對掃黑除惡工作的大力支持。派出所、政法機關主要領導分別是偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行工作的第一責任人，要通過政法機關第一責任人的親力親為，確保掃黑除惡工作落到實處。要加強掃黑除惡工作機構及專業(yè)隊伍建設，配齊配強掃黑除惡工作專業(yè)人員，確保專業(yè)隊伍建設與承擔工作的重要性、艱巨性相適應、相匹配。 。將掃黑除惡專項斗爭納入社會治安綜合治理工作考核體系，將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。各有關部門要實施開展專項督查，科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的單位、個人，要及時按照國家有關規(guī)定予以表彰獎勵；對于在掃黑除惡專項斗爭中涌現(xiàn)的先進個人，要根據(jù)干部選拔任用的條件予以提拔重用。 （二）權益保障。要健全掃黑除惡工作人員及其近親屬保護機制。紀檢部門、組織部門要慎重對待從事掃黑除惡工作政法干警的舉報，防止黑惡勢力利用貌似合法的手段打擊報復政法干警、干擾掃黑除惡工作。政法干警在辦理黑惡勢力違法犯罪案件期間被舉報的，受理舉報機關應當具體問題具體分析，區(qū)別對待、慎重處理，防止先入為主、主觀臆斷。對匿名舉報或者舉報事項不明確的，可以不予受理。對利用網(wǎng)絡炒作掃黑除惡政法干警的，公安機關應根據(jù)政法干警的報案及時開展調查。經(jīng)調查確屬陷害誹謗的，公安機關應當及時依法處理，以正視聽。政法干警所在單位遇有上述情況的，應當采取組織出面溝通協(xié)調的辦法，推動依法依紀處理，做到不枉不縱。 （三）宣傳保障。掃黑除惡宣傳工作在街掃黑除惡專項斗爭領導小組的領導下進行。派出所以及各社、相關部門應當加強召開會議、起草文件、檢查指導、辦理案件等方面的視聽資料、文字材料和攝影圖片的原始積累，及時、完整、客觀地向上級機關報送。街相關部門應當加強對宣傳素材的總結歸納提煉，具有宣傳價值的，應當經(jīng)街掃黑除惡專項斗爭領導小組審批后開展宣傳；重要工作的宣傳，由街掃黑除惡專項斗爭領導小組通過后，再開展宣傳。委宣傳部要組織、動員新聞媒體對掃黑除惡宣傳工作予以重視和支持。宣傳工作納入專項斗爭考評內容之中。 （四）后勤保障。各部門要加強掃黑除惡專項斗爭的后勤保障工作。要將掃黑除惡工作專項經(jīng)費納入年度財政預算，并落實專案經(jīng)費、特情經(jīng)費、表彰獎勵經(jīng)費。街財會要為打黑除惡工作提供經(jīng)費、交通工具等一切必要的保障。 （五）監(jiān)督保障。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，對涉黑涉惡問題突出的區(qū)域、行業(yè)、領域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底，導致黑惡勢力坐大成勢的，按照有關規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決權制。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任及其他相關責任人嚴肅追責。在掃黑除惡專項斗爭期間，街掃黑除惡專項斗爭領導小組要抽調相關部門領導和工作人員組成督導組，深入各部門開展督導檢查，及時糾正工作不力的相關問題，問題嚴重的由紀檢部門依法依紀嚴肅問責。