【正文】 民群眾滿意律師”活動(dòng)。現(xiàn)制定如下工作方案：一、活動(dòng)內(nèi)容緊扣誠信執(zhí)業(yè)、群眾滿意這個(gè)主題，聚焦律師行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“五項(xiàng)活動(dòng)”：（一）開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織全市律師認(rèn)真抓好兩個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)精神，全國(guó)、省、市司法行政工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議上的講話，李鴻忠、張昌爾同志在全省政法工作會(huì)議上的講話，張德才同志在全市司法行政工作會(huì)議上的講話，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)文件精神；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》，司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》、《律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)則》、《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則》、《省律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》等行為規(guī)范及《全國(guó)律協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以誠信建設(shè)為重點(diǎn)的律師行風(fēng)建設(shè)的意見》。（二）開展主題討論活動(dòng)。結(jié)合律師行業(yè)實(shí)際和職業(yè)特點(diǎn)，對(duì)照“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”的總要求，開展兩個(gè)主題討論活動(dòng)。一是開展“講誠信、負(fù)責(zé)任、守底線”大討論活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市律師牢固樹立誠信執(zhí)業(yè)的“生命線”意識(shí)、勤勉敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)和依法執(zhí)業(yè)的底線意識(shí)。二是開展“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市律師換位思考，站在服務(wù)對(duì)象的立場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。要始終堅(jiān)持以群眾利益為導(dǎo)向，以群眾訴求為信號(hào)，以群眾不滿為預(yù)警，緊緊圍繞群眾最關(guān)切的權(quán)益保障問題和最關(guān)注的公平正義問題提供法律服務(wù)，不斷加強(qiáng)律師行業(yè)政治思想教育和職業(yè)道德教育，促進(jìn)全市律師依法誠信執(zhí)業(yè)，堅(jiān)定正確的政治方向和執(zhí)業(yè)方向。（三）開展重點(diǎn)問題整頓活動(dòng)。以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，針對(duì)現(xiàn)階段律師行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，著力在律師隊(duì)伍和律師事務(wù)所兩個(gè)層面展開。第一，整頓律師隊(duì)伍誠信方面存在的突出問題：一是在對(duì)當(dāng)事人誠信方面，著力整頓少數(shù)律師責(zé)任意識(shí)薄弱，忽視當(dāng)事人利益，對(duì)當(dāng)事人委托事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、不盡職盡責(zé)服務(wù)，虛假承諾、包打官司，違反行規(guī)、所規(guī)，私自收案收費(fèi)、亂收費(fèi)等問題；二是對(duì)司法機(jī)關(guān)誠信方面，著力整頓少數(shù)律師辦關(guān)系案、金錢案，與司法人員搞不正當(dāng)交往和極個(gè)別律師違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序等影響公正司法的問題；三是對(duì)律師同行方面，著力整頓少數(shù)律師搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂法律服務(wù)秩序等問題；四是在對(duì)社會(huì)誠信方面，著力整頓少數(shù)律師片面追求經(jīng)濟(jì)利益，出具虛假法律意見書，不講法律效果、社會(huì)效果和政治效果等問題。第二，整頓律師事務(wù)所誠信方面存在的突出問題：一是在律師事務(wù)主任、黨支部書記方面，著力整頓帶頭作用不強(qiáng)、示范引領(lǐng)不夠的問題，著力整頓包庇、護(hù)短，使律師事務(wù)所誠信建設(shè)失之于寬、失之于軟的問題；二是在管理制度方面，著力整頓律師事務(wù)所在立案審查制度、信息公示制度、風(fēng)險(xiǎn)告知制度、投訴查處機(jī)制等規(guī)章制度上，或缺失或不健全的問題，著力整頓有章不循、有禁不止，有規(guī)不依的問題。針對(duì)這些問題，各律師事務(wù)所要結(jié)合實(shí)際，加大整改力度。一是要開展自查自糾。全市律師和律師事務(wù)所要對(duì)照自身存在的問題，進(jìn)行深入的自我檢查，自我剖析，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的主、客觀原因，制定有針對(duì)性的改進(jìn)措施。二是要加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。采取定期或不定期的方式，對(duì)律師事務(wù)所和律師誠信執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，及時(shí)整頓，決不姑息遷就。三是要建立違法違規(guī)律師辭退和除名制度。對(duì)經(jīng)常不誠信執(zhí)業(yè)被當(dāng)事人投訴且經(jīng)查實(shí)而又屢教不改的，由所在律師事務(wù)所與其解除聘用關(guān)系，報(bào)市律師協(xié)會(huì)備案，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)注銷其執(zhí)業(yè)證書和會(huì)員資格。四是要加大律師和律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)中的違法違規(guī)等不良行為信息的披露力度。既可以內(nèi)部通報(bào)的形式進(jìn)行披露，也可通過報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)披露。（四）開展群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市律師和律師事務(wù)所開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，通過向服務(wù)對(duì)象、司法機(jī)關(guān)發(fā)放書面征求意見書，通過報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體開展問卷調(diào)查，邀請(qǐng)社會(huì)相關(guān)人士召開座談會(huì)等多種形式，征求他們對(duì)律師和律師事務(wù)所服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容的意見和建議。要加強(qiáng)對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷推動(dòng)全市律師始終牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺增進(jìn)群眾感情。（五）開展選樹典型活動(dòng)。各地律師協(xié)會(huì)要注重挖掘身邊的先進(jìn)典型，扶植和培育一批模范遵守憲法法律、熱心社會(huì)公益、依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的律師和律師事務(wù)所。市律協(xié)將適時(shí)開展“人民群眾滿意律師”、“人民群眾滿意律師事務(wù)所”等評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。二、方法步驟活動(dòng)從20**年3月30日開始，至8月30日結(jié)束，具體分為動(dòng)員部署、整訓(xùn)落實(shí)、總結(jié)深化三個(gè)步驟。（一）動(dòng)員部署（4月1日—4月20日）。各地、各所要結(jié)合本方案，精心研究制定本地、本所的“誠信執(zhí)業(yè)爭(zhēng)做人民群眾滿意律師”活動(dòng)實(shí)施方案，積極謀劃活動(dòng)推進(jìn)措施，及時(shí)組織召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)“五項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)行全面部署安排。扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)和兩個(gè)主題討論活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論武裝，夯實(shí)開展活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。通過集中研學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上參學(xué)等方式，對(duì)重大精神、重要講話、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全市律師積極投身爭(zhēng)做人民滿意律師的生動(dòng)實(shí)踐，廣泛掀起活動(dòng)熱潮。（二）整訓(xùn)落實(shí)（4月21日—8月10日）。本著“缺什么補(bǔ)什么、錯(cuò)什么改什么、什么問題突出就解決什么問題”的原則，邊查邊改，邊整邊改，做到整改不到位不放過，問題不解決不放過，群眾不滿意不放過。集中開展好重點(diǎn)問題整頓和群眾滿意度測(cè)評(píng)。要結(jié)合整訓(xùn)整改，立足隊(duì)伍建設(shè)和律師事務(wù)所建設(shè)實(shí)際，做好建章立制工作，形成以誠信建設(shè)為重點(diǎn)的律師行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。（三）總結(jié)深化（8月11日—8月30日）。各地、各所對(duì)活動(dòng)開展情況要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，總結(jié)取得的思想認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。通過總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、查漏補(bǔ)缺。要結(jié)合“七一”表彰工作，開展示范引領(lǐng)、選樹典型活動(dòng)，大力推介一批人民群眾滿意的律師、人民群眾滿意的律師事務(wù)所，傳遞律師行業(yè)正能量，凝聚律師事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大向心力。三、活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市律協(xié)成立“誠信執(zhí)業(yè)爭(zhēng)做人民群眾滿意律師”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，成員由市律協(xié)黨委委員、市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市律協(xié)秘書處，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體謀劃、組織實(shí)施、工作推動(dòng)和綜合協(xié)調(diào)。各地、各所也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要將此項(xiàng)活動(dòng)與律師各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與律師行業(yè)無黨派人士開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系起來，針對(duì)各自情況，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，確保抓活動(dòng)、抓工作相互促進(jìn)、相得益彰，以活動(dòng)的新成效展示律師隊(duì)伍的新形象。（三）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。律師事務(wù)所主任和黨支部書記要身先士卒、率先參與、當(dāng)好表率，用實(shí)際行動(dòng)為廣大律師作好示范引領(lǐng)。為確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，各地、各所要加強(qiáng)信息反饋和情況交流，全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，確?；顒?dòng)善始善終、善做善成。（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各單位要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，將活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法以及社會(huì)各界的正面評(píng)價(jià)及時(shí)展現(xiàn)出來，營(yíng)造強(qiáng)大的活動(dòng)聲勢(shì)和良好的輿論氛圍。