【正文】 則，好壞有獎(jiǎng)懲，在嚴(yán)格執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益兩個(gè)方面起到保障作用，必須落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。那么，交通行政機(jī)關(guān)如何開展好有效地行政執(zhí)法監(jiān)督檢查呢?我們認(rèn)為可以采取以下六種方式。檢查一定要深入調(diào)查了解，不能走過場、嚴(yán)防流入形式，對(duì)檢查出來的問題要嚴(yán)肅處理及時(shí)糾正。三是建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。這樣可以充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，促進(jìn)交通行政機(jī)關(guān)依法行政。行政復(fù)議既是一種解決行政爭議的活動(dòng)，也是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督的一種活動(dòng)。建立健全交通法制工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)質(zhì)上是交通法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)問題。但由于這些機(jī)構(gòu)成立時(shí)間比較短，還存在法制人員法律素質(zhì)參差不齊等問題，仍適應(yīng)不了交通依法行政的需要。所謂橫向關(guān)系，則是指交通行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)，應(yīng)接受同一級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。從三河市交通行業(yè)法制工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)法制人員不是科班出身，都是半路改行，還有不少人沒有大專文化程度，雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，但仍有不少人不能適應(yīng)。只有這樣，才能使交通行政機(jī)關(guān)更好地在法律、法規(guī)范圍內(nèi)行使管理職權(quán)，推進(jìn)依法行政。市司法局和區(qū)司法局共同組織在火車東站、長途客運(yùn)站開展一次大型專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，向返城務(wù)工人員提供法律咨詢服務(wù)接受農(nóng)民工法律援助申請(qǐng)，發(fā)放法律服務(wù)宣傳資料。（三）建立農(nóng)民工法律援助綠色通道。第二篇為切實(shí)發(fā)揮法律援助保民生促穩(wěn)定的職能作用，暢通困難群眾法律援助渠道，增強(qiáng)法律援助工作的針對(duì)性，市司法局決定在全市組織開展“困難群眾大走訪法律援助送到家”活動(dòng)。要通過走訪活動(dòng)，找準(zhǔn)當(dāng)前法律援助在工作作風(fēng)、工作方法、工作手段以及運(yùn)行機(jī)制上與群眾需求不相適應(yīng)的地方，完善我市法務(wù)網(wǎng)格法律援助運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建更直接更密切與困難群眾聯(lián)系的法律援助長效工作機(jī)制。走訪群眾講解法律援助知識(shí)，發(fā)放宣傳資料、聯(lián)系卡。準(zhǔn)確掌握轄區(qū)低保戶、農(nóng)村特困戶的數(shù)量，了解一般收入的殘疾人、空巢老人、單親家庭、留守兒童家庭的數(shù)量。對(duì)走訪中受訪人提出的法律咨詢要進(jìn)行登記并及時(shí)解答，對(duì)符合法律援助條件的要即時(shí)受理，快速審查審批。完善工作制度和工作機(jī)制?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對(duì)大走訪活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保取得實(shí)效。（二）開展主題討論活動(dòng)。要始終堅(jiān)持以群眾利益為導(dǎo)向，以群眾訴求為信號(hào)，以群眾不滿為預(yù)警，緊緊圍繞群眾最關(guān)切的權(quán)益保障問題和最關(guān)注的公平正義問題提供法律服務(wù)，不斷加強(qiáng)律師行業(yè)政治思想教育和職業(yè)道德教育，促進(jìn)全市律師依法誠信執(zhí)業(yè)，堅(jiān)定正確的政治方向和執(zhí)業(yè)方向。第二，整頓律師事務(wù)所誠信方面存在的突出問題：一是在律師事務(wù)主任、黨支部書記方面，著力整頓帶頭作用不強(qiáng)、示范引領(lǐng)不夠的問題，著力整頓包庇、護(hù)短，使律師事務(wù)所誠信建設(shè)失之于寬、失之于軟的問題；二是在管理制度方面，著力整頓律師事務(wù)所在立案審查制度、信息公示制度、風(fēng)險(xiǎn)告知制度、投訴查處機(jī)制等規(guī)章制度上，或缺失或不健全的問題，著力整頓有章不循、有禁不止，有規(guī)不依的問題。二是要加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。四是要加大律師和律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)中的違法違規(guī)等不良行為信息的披露力度。要加強(qiáng)對(duì)測評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷推動(dòng)全市律師始終牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺增進(jìn)群眾感情。二、方法步驟活動(dòng)從20**年3月30日開始，至8月30日結(jié)束，具體分為動(dòng)員部署、整訓(xùn)落實(shí)、總結(jié)深化三個(gè)步驟。通過集中研學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上參學(xué)等方式，對(duì)重大精神、重要講話、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全市律師積極投身爭做人民滿意律師的生動(dòng)實(shí)踐，廣泛掀起活動(dòng)熱潮。要結(jié)合整訓(xùn)整改，立足隊(duì)伍建設(shè)和律師事務(wù)所建設(shè)實(shí)際，做好建章立制工作，形成以誠信建設(shè)為重點(diǎn)的律師行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要結(jié)合“七一”表彰工作，開展示范引領(lǐng)、選樹典型活動(dòng)，大力推介一批人民群眾滿意的律師、人民群眾滿意的律師事務(wù)所，傳遞律師行業(yè)正能量，凝聚律師事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大向心力。各地、各所也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。律師事務(wù)所主任和黨支部書記要身先士卒、率先參與、當(dāng)好表率，用實(shí)際行動(dòng)為廣大律師作好示范引領(lǐng)。（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要將此項(xiàng)活動(dòng)與律師各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與律師行業(yè)無黨派人士開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系起來，針對(duì)各自情況，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，確保抓活動(dòng)、抓工作相互促進(jìn)、相得益彰，以活動(dòng)的新成效展示律師隊(duì)伍的新形象。市律協(xié)成立“誠信執(zhí)業(yè)爭做人民群眾滿意律師”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市律協(xié)會(huì)長同志任組長，成員由市律協(xié)黨委委員、市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、監(jiān)事長組成。各地、各所對(duì)活動(dòng)開展情況要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，總結(jié)取得的思想認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。本著“缺什么補(bǔ)什么、錯(cuò)什么改什么、什么問題突出就解決什么問題”的原則，邊查邊改，邊整邊改，做到整改不到位不放過，問題不解決不放過，群眾不滿意不放過。各地、各所要結(jié)合本方案，精心研究制定本地、本所的“誠信執(zhí)業(yè)爭做人民群眾滿意律師”活動(dòng)實(shí)施方案，積極謀劃活動(dòng)推進(jìn)措施，及時(shí)組織召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)“五項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)行全面部署安排。各地律師協(xié)會(huì)要注重挖掘身邊的先進(jìn)典型，扶植和培育一批模范遵守憲法法律、熱心社會(huì)公益、依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的律師和律師事務(wù)所。（四）開展群眾滿意度測評(píng)活動(dòng)。三是要建立違法違規(guī)律師辭退和除名制度。一是要開展自查自糾。以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，針對(duì)現(xiàn)階段律師行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，著力在律師隊(duì)伍和律師事務(wù)所兩個(gè)層面展開。一是開展“講誠信、負(fù)責(zé)任、守底線”大討論活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市律師牢固樹立誠信執(zhí)業(yè)的“生命線”意識(shí)、勤勉敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)和依法執(zhí)業(yè)的底線意識(shí)?，F(xiàn)制定如下工作方案：一、活動(dòng)內(nèi)容緊扣誠信執(zhí)業(yè)、群眾滿意這個(gè)主題，聚焦律師行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“五項(xiàng)活動(dòng)”：（一）開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。總結(jié)階段：11月底以前，各縣市區(qū)司法局對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并上報(bào)總結(jié)報(bào)告。整改落實(shí)階段：根據(jù)不同群體的需求特點(diǎn)，提出預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、個(gè)案服務(wù)、聯(lián)動(dòng)服務(wù)等改進(jìn)、優(yōu)化工作的方案。集中走訪階段：4—6月，集中開展入戶走訪。研究制定改進(jìn)工作的制度措施并組織實(shí)施?；顒?dòng)時(shí)間為20**年3月至12月。二、目標(biāo)任務(wù)在活動(dòng)中，要廣泛地向困難群眾宣傳法律援助制度，提高法律援助工作知曉率。（四）公開咨詢受理電話：。（二）加強(qiáng)中心窗口值班。具體行動(dòng)方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)市司法局成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長任組長，法律援助中心副主任、法律援助工作科科長、科長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和法律援助中心其他工作人員為行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。這樣才能為交通行業(yè)法制工作全面、深入開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，適應(yīng)交通行業(yè)管理的需要，推進(jìn)依法行政。其次，應(yīng)盡快建立健全交通法制工作專職隊(duì)伍，與交通法制工作機(jī)構(gòu)相適應(yīng)。交通是個(gè)大行業(yè)，執(zhí)法門類眾多，法律關(guān)系復(fù)雜，管理對(duì)象流動(dòng)分散，行政執(zhí)法面廣量大，因此，設(shè)置負(fù)責(zé)交通法制工作的專職機(jī)構(gòu)，并由這些專職機(jī)構(gòu)組成一個(gè)既有縱向聯(lián)系，又有橫向關(guān)系的法制機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。這幾年，在市政府和上級(jí)交通部門的重視下，交通法制工作機(jī)構(gòu)得到明顯加強(qiáng)。因此，交通行政機(jī)關(guān)必須對(duì)行政復(fù)議工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，采取得力措施，搞好行政復(fù)議工作，將交通行政機(jī)關(guān)不當(dāng)?shù)木唧w行政行為解決在萌芽之中，保證依法行政。各級(jí)交通行政機(jī)關(guān)對(duì)所屬的行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，進(jìn)行定期或不定期評(píng)議和考查，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法的單位