【導(dǎo)讀】袇聿莃螞肂羅蒂螄裊芄蒁蒄肁膀蒁薆袃膆蒀蝿腿肂葿袁莀蒈薁螅芆蕆蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄蠆羇艿薃袂蝿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肅芆蕿袈袆膂蠆薈肂肈芅蝕襖羄芄螃肀莂芃薂羃羋節(jié)蚅膈膄節(jié)螇羈肀芁衿螄荿芀蕿罿芅荿蟻螂膁莈螃羈肇莇蒃螀肅莆蚅肆莁莆螈衿芇蒞袀肄膃莄薀袇聿莃螞肂羅蒂螄裊芄蒁蒄肁膀蒁薆袃膆蒀蝿腿肂葿袁莀蒈薁螅芆蕆蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薅薇螁芃薄蠆羇艿薃袂蝿膅薂薁肅肁薁蚄袈莀薀螆肅芆蕿袈袆膂蠆薈肂肈芅蝕襖羄芄螃肀莂芃薂羃羋節(jié)蚅膈膄節(jié)螇羈肀芁衿螄荿芀蕿罿芅荿蟻螂膁莈螃羈肇莇蒃螀肅莆蚅肆莁莆螈衿芇蒞袀肄膃莄薀袇聿莃螞肂羅蒂螄裊芄蒁蒄肁膀蒁薆袃膆蒀蝿腿

　　

【正文】 書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 廣東省政府投資項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)項(xiàng)目 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 20 項(xiàng)目編號： GDCT627G/YD11G0712 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定 代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 20. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 《 開 標(biāo)一覽表》 一 份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明 “ 開標(biāo)一覽表 ” 字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明 項(xiàng)目名稱 、 項(xiàng)目編號 和 “ 在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時點(diǎn)）之前不得啟封 ” 的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 ， 招標(biāo)采購單位 對誤投或提前啟封概不負(fù) 責(zé)。 21. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點(diǎn)前以書面形式告知 采購代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo) 、 評標(biāo) 定標(biāo) 22. 開標(biāo) 按 《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證件準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)將被拒絕。 ，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由 采購人 委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字 確認(rèn) 。 23. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由 采購代理機(jī)構(gòu) 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見 本部分“九 、 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo) 準(zhǔn)” 。 24. 投標(biāo)文件的初審 廣東省政府投資項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)項(xiàng)目 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 21 項(xiàng)目編號： GDCT627G/YD11G0712 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、 單價匯總與總價不一致的 ，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在 詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù) ， 但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通 過修正或撤 銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： （ 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； （ 2） 投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算 的 ； （ 3） 投標(biāo)人的投標(biāo) 文件 或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； （ 4） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定 的 資格要求的； （ 5） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽 署、蓋章的； （ 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； （ 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； （ 8） 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 技術(shù)與商務(wù) 條款 （即 標(biāo)注 *號 條款） 產(chǎn)生偏離的 ； （如 適用 ） （ 9） 評標(biāo)委員會認(rèn)為，投標(biāo)人的報價明顯不合理或者明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，投標(biāo)無效。 （ 10） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的 ； （ 11） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 ，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 25. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容， 廣東省政府投資項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)項(xiàng)目 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 22 項(xiàng)目編號： GDCT627G/YD11G0712 評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的 澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字 以 書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 26. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 27. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照 得分由 高到低的順序 推薦 兩 名 中標(biāo)候選人。 采購人在收到評 標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 ： 如在授標(biāo)之前，第一中標(biāo)候選人因不可抗力提出不能履行合同，或者自動放棄中標(biāo)的，采購人可以依法確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 六 、質(zhì)疑 29. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向 采購 代理 機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑。 采購 代理 機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)依法給 予 答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 七 、合同的訂立和履行 30. 合同的訂立 人 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 七 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。 31. 合同的履行 ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同 變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同 廣東省政府投資項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)項(xiàng)目 廣州有德招標(biāo)代理有限公司 23 項(xiàng)目編號： GDCT627G/YD11G0712 其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 。 八 、適用法律 32. 招標(biāo)采購單位 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 、 評標(biāo)方法 、標(biāo)準(zhǔn)及 步驟 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法 、評標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)及 步驟： 本次評標(biāo)采用 綜合評審 法 ，評標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)，評分比重如下： 評分項(xiàng)目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分 權(quán)重 40% 30% 30% 評標(biāo)工作依據(jù)《政府采購法》以及《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》和地方政府關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 評標(biāo)委 員會對投標(biāo)文件的評審分為初審 和綜合評審。 要求 投