【導讀】工程可行性研究報告的批復》核準同意建設，并已列為浙江省重點建設項目。項目業(yè)主為杭州市地鐵集團有限責任公司，資金來源為政府財政資。本次招標的投標資格審查采用后審方式，招標人為杭州市地鐵集團有限責任公司，招標代理機構(gòu)為中國技術(shù)進出口總公司。等安檢系統(tǒng)設備項目。若其擬投設備不是其生。產(chǎn)的，應有生產(chǎn)廠家針對本項目的授權(quán)書；證書且在有效期內(nèi)；2020年至投標截止日期投標人無行賄犯罪記錄。出售招標文件，每本招標文件收取工本費500元，售后不退，逾期不再出售。登記手冊》，按本公告要求的時間、地點購買招標文件。該保證金須在投標有效期結(jié)束后的三十天內(nèi)保持有效。13投標有效期投標文件在投標截止日期之后180個日歷天內(nèi)有效。場參加開標會議。決標應當堅持排名第一的中標候選人為中標人的原則。第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，總價10%的履約保證金。不滿足實質(zhì)性條款。招標文件的條款提出質(zhì)疑。

　　

【正文】 一定期限內(nèi)對所供貨進行安裝指導 /調(diào)試、維護 /修理和運行等服務，但前提條件是該服務并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔的義務； （ 5） 在賣方工廠和 /或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、安裝指導、啟動、運行、維護和修理對買方人員進行培訓。 賣方提供的上述服務的費用已含在合同價中。 15 備品備件 賣方應提供下列與備品備件、易損件 /消耗性材料有關(guān)的材料、通知和資料： 買方可從賣方選購備品備件、易損件 /消耗性材料，但前提條件是該選擇并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔的義務； 在備品備件、易損件 /消耗性材料停 止生產(chǎn)的情況下： （ 1） 事先將要停止生產(chǎn)的計劃通知買方使買方有足夠的時間采購所需的備品備件、易損件 /消耗性材料； （ 2） 賣方須免費向買方提供上述備品備件、易損件 /消耗性材料的圖紙和規(guī)格，以及屬于賣方所有的有關(guān)模具、模型、工具的圖紙；并免費向買方提供任何賣方及其分包商可能擁有的，使買方自己能生產(chǎn)備品備件、易損件 /消耗性材料的其他信息和資料；賣方須免費給予買方充分自主使用上述備品備件、易損件 /消耗性材料的專利權(quán)、許可權(quán)制造上述備品備件、易損件 /消耗性材料。 賣方應負責保證其合同分包商受制于本條款的規(guī)定。 16 保證 賣方應保證合 同項下所供貨物是全新的、未使用過的，是最新或目前的型號，除非合同另有規(guī)定，貨物應含有設計上和材料的全部最新改進，所有有關(guān)的杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項目招標文件 39 技術(shù)規(guī)格須與 “ 技術(shù)規(guī)格書 ” 的規(guī)定一致。賣方進一步保證，合同項下提供的全部貨物沒有設計、材料或工藝上的缺陷，或者沒有因賣方的行動或疏忽而產(chǎn)生的缺陷，這些缺陷是指所供貨物在最終目的地現(xiàn)行條件下正常使用可能產(chǎn)生的。 17 價格 合同價格在專用條款第 17 條價格條款中規(guī)定。 18 付款 付款的方法和條件及支付貨幣在專用條款第 18 條付款中規(guī)定。 19 合同變更 買方根據(jù)工程實際進度，可以在任何時候書面向賣方發(fā)出指令， 在本合同的一般范圍內(nèi)變更包括不限于下述幾項： （ 1） 合同項下提供的貨物是專為買方制造時，變更圖紙、設計或規(guī)格； （ 2） 賣方提供的貨物數(shù)量及服務。 （ 3） 其他買方認為有必要變更的項目。 如果上述變更使賣方履行合同義務的費用或時間增加或減少，將對合同價或交貨時間或兩者可進行公平的調(diào)整，同時相應修改合同。賣方根據(jù)本條進行調(diào)整的要求必須在收到買方的變更通知后十（ 10）天內(nèi)提出。 除非買方書面提出，賣方不得對工程進行任何變更。但是，賣方可以及時向買方提出為改進工程質(zhì)量、效率和安全性方面的變更建議。 買方在執(zhí)行合同期間的任何時間內(nèi)有權(quán)對 工程作變更、修改、刪除、增加或做其它改變。這些變更應被視為合同的組成部分，賣方應履行這些變更并受同樣條件約束。 如買方根據(jù)本條款要做出合同變更，買方應將此類變更的性質(zhì)和方式通知賣方。 在收到該通知后，賣方應盡快向買方提交變更建議書，內(nèi)容包括： （ 1） 將要實施的工作的說明（如有時）以及工作的實施進度計劃； （ 2） 對進度計劃或?qū)Ρ竞贤椣碌馁u方義務進行任何必要的修改的建議； 杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項目招標文件 40 （ 3） 賣方對合同價格調(diào)整的建議。 收到賣方的上述遞呈，并在與賣方適當協(xié)商后，買方應盡快決定是否進行變更。 合同變更時，買賣雙方按下述方式確定調(diào)整合同價格 ： 對合同中已有項目的增加或刪除，按合同已列明的單價計算調(diào)整合同價格； 對合同中已明確并有定價的選項及替代方案，按合同列明的相應的金額計； 對合同中尚未明確和定價的選項及替代方案，其金額須由合同雙方按以下一種或多種方法協(xié)商確定： （ 1） 根據(jù)合同規(guī)定的原則計出總價； （ 2） 根據(jù)合同中類似貨物單價和 /或單位費率計算而計出總價； （ 3） 根據(jù)合同價格類推和 /或按比例計算而計出總價； （ 4） 根據(jù)合同規(guī)定的相應成本確定。 如果買方?jīng)Q定變更，賣方應有權(quán)得到下列付款： （ 1） 由于此類變更而使部分實施的工程變?yōu)闊o用而導致的費用； （ 2） 對已經(jīng)制造或正在制造的 設備進行必要改動所產(chǎn)生的額外費用，或?qū)θ魏我炎龅虼祟愖兏貞M行改動工作所產(chǎn)生的額外費用； （ 3） 買方應在此基礎(chǔ)上確定費率或價格，并考慮到有部分資金賣方可以從第三者得到補償?shù)那闆r。 如果賣方認為，任何修改方案可能阻礙或不利于履行合同義務，則賣方應按通用條款第 條的規(guī)定以書面形式向買方提出其意見。 如果賣方認為，買方的任何指示、指令、決定、任何其它行為或疏漏，或與合同要求不符的行為，將會或已經(jīng)對其履行合同造成負面影響，對賣方履約費用或進度計劃或商業(yè)運行日期的執(zhí)行有影響，則賣方應在五（ 5）天內(nèi)以書面形式按規(guī) 定的格式向買方發(fā)出 “ 變更建議書 ” 。 除合同另有規(guī)定外，買方對本合同條款所作的任何修改、補充、變更均應根據(jù)雙方協(xié)商達成的協(xié)議，并由雙方授權(quán)代表簽字、加蓋公章來完成，并作為本合同不可分割的組成部分，與合同具有同等效力。 杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項目招標文件 41 合同雙方僅接受下列形式的文件作為合同的修改文件： （ 1） 合同補充協(xié)議：經(jīng)合同雙方協(xié)商并簽字蓋章的合同補充協(xié)議，合同補充協(xié)議須按合同附錄規(guī)定的格式。 （ 2） 變更指令：賣方提交的變更資料經(jīng)買方審核批準后，以買方簽發(fā)合同變更指令的形式出現(xiàn)。 如因買方特殊需要并經(jīng)買方特別要求，賣方應首先服從和實施買方的變更指令，而 無論賣方是否提出變更建議書 或 合同價格和交貨時間調(diào)整是否達成一致。 20 轉(zhuǎn)讓和分包 除買方事先書面同意外，賣方不得將其合同權(quán)利、責任和義務部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給第三方。 買方可以通知賣方的方式，將 買方的 合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給買方指定的關(guān)聯(lián)公司、最終用戶等任何第三方。 買方可以書面通知方式，將 買方的 合同義務全部或者部分轉(zhuǎn)讓給買方指定的第三方，而無需獲得賣方的同意，除非賣方在接到合同義務轉(zhuǎn)讓通知后二十個工作日內(nèi)有效證明該合同義務轉(zhuǎn)讓違反了反不正當競爭法則或者故意損害了賣方的合法權(quán)益。 除買方事先書面同意外，賣方 不得分包。 賣方應書面向買方通知賣方在本合同中所分包的全部分包合同，但此分包通知并不能減輕賣方履行本合同的責任和義務。 分包合同必須符合通用條款第 3 條的規(guī)定。 賣方選定的所有分包商、服務提供者，均須經(jīng)買方認可。如果買方要求，賣方必須提供分包商在設備的制造方式、零部件和材料的來源、完成能力等方面所有的細節(jié)以及相關(guān)資料給買方，同時安排買方或其代表進行合理的檢查。 主要部件的供應商應視為分包商，主要部件的產(chǎn)地和制造廠須符合合同的規(guī)定，任何改變須經(jīng)買方同意。 賣方須自費協(xié)調(diào)所有分包商的工作，以確保不同分包商提供的設 備之間的接口匹配、有效并可靠。賣方有責任保證設備、系統(tǒng)、材料及服務供應的完整杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項目招標文件 42 性，在任何情況下，分包商的介入不減輕、不解除賣方在本合同下須承擔的任何責任和義務。 賣方應將任何分包商及其代理人或雇員的行為、違約或疏忽，看作與賣方及其代理人或雇員的行為、違約或疏忽一樣，并為之完全負責。 21 索賠 合同的索賠條款按專用條款第 21 條規(guī)定。 22 終止合同 終止合同按專用條款第 22 條規(guī)定。 23 工程暫停 工程暫停按專用條款第 23 條規(guī)定。 24 不可抗力 本條所述的 “ 不可抗力 ” 系指那些不能預見，不能避免并不能克服的客觀情況，但不包括違約或疏 忽。不可抗力包括但不限于：戰(zhàn)爭暴亂、洪水、地震、防疫限制、禁運、臺風及其它國際上公認的不可抗力因素。 若不可抗力發(fā)生使合同執(zhí)行受阻，則合同執(zhí)行時間根據(jù)受影響的時間相應延長，但合同價格不得增加。 受阻方應在不可抗力事件發(fā)生后十四（ 14）天內(nèi)，以書面形式將不可抗力的情況和原因通知另一方，并附上有關(guān)當?shù)卣?、公證機關(guān)或其他權(quán)威機構(gòu)就不可抗力具體情形和程度出具的證明材料。 任何因不可抗力所導致延誤履行合同或不能履行合同，受阻方將不因此而構(gòu)成違約。 在發(fā)生任何不可抗力的情況時，只要合理可行，買賣雙方應盡力繼續(xù)履行其合 同中的義務。并應通知對方準備采取的措施，包括不可抗力不能阻止的任何合理的替代履約方法。不可抗力結(jié)束后，賣方應及時履行合同，否則視為違約。 如因合同一方未能采取合理防范或補救措施導致不可抗力影響范圍擴大或損失增加的，該擴大或增加部分不適用本條各項約定。 如果不可抗力已發(fā)生并持續(xù)一百八十（ 180）天，則盡管由于此原因可能已杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項目招標文件 43 允許賣方延長工期，雙方中任何一方均有權(quán)在通知對方三十（ 30）天后終止合同。如果三十（ 30）天的期限到期后不可抗力仍在持續(xù)，本合同即告終止。 如果不可抗力的情況發(fā)生并因此根據(jù)合同法雙方均被解除進 一步履行合同，賣方的履約保證金不被沒收。 25 爭端的解決 合同實施中或與合同有關(guān)的一切爭議應通過雙方友好協(xié)商解決。如友好協(xié)商開始后六十（ 60）天內(nèi)不能達成協(xié)議時，爭議應提交仲裁。 仲裁應由杭州仲裁委員會根據(jù)其仲裁程序和規(guī)則在杭州進行。仲裁的官方語言為中文。 仲裁裁決為最終裁決，對雙方均具有約束力。 除仲裁機關(guān)另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。 在仲裁期間，除正在進行仲裁的部分外，應繼續(xù)執(zhí)行本合同其它部分。 26 合同語言 本合同語言為中文。 賣方提供的文件可以同時附有英文版本作為參考文本，兩種文本若有不一致之處或合同 雙方發(fā)生爭議時，以中文文本為準。 27 適用法律 本合同適用中華人民共和國現(xiàn)行法律。 28 通知 本合同一方給對方的通知應用書面形式包括電報、電傳或傳真送到合同中規(guī)定的對方的地址，電報、電傳或傳真要經(jīng)書面確認。 通知以送到日期或通知書的生效日期為生效日期，兩者中以晚的一個日期為準。 29 稅和關(guān)稅 中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法和相關(guān)法規(guī)對買方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均應由買方負擔。 中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定對賣方和其雇員征收的與本合同杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項目招標文件 44 有關(guān)的一切稅費均由賣方負擔，并已包含在合同總價中。 在中國關(guān)外、境外發(fā)生的與本合同執(zhí) 行有關(guān)的一切稅費均應由賣方負擔。 30 合同生效和簽約地、履行地 合同生效條件：合同雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人（授權(quán)代理人須提供法定代表人授權(quán)委托書，并作為合同附件）簽署并加蓋公章（或合同專用章），且買方收到賣方遞交的履約保證金后正式生效。 合同簽約地：本合同簽約地為中華人民共和國浙江省杭州市。 合同履行地：本合同履行地為中華人民共和國浙江省杭州市。 杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項目招標文件 45 （ 三 ） 合同專用條款 杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項 目招標文件 46 下列專用合同條款是對通用合同條款的補充，并構(gòu)成合同文件的組成部分。如果專用條款與通用合同條款有矛盾的 話，以專用條款為準。專用合同條款號與通用合同條款號一致，新增的專用合同條款將會注明。 1 定義 通用條款第 條中增加下列定義： （ 19） “ 質(zhì)保期 ” 是指專用條款第 條規(guī)定的質(zhì)量保證期。 （ 20） “ 現(xiàn)場 ” 是指買方提供并由賣方進行工作，或提供設備及材料交貨、安裝、調(diào)試及運行之場地。 （ 21） “ 系統(tǒng) ” 是指工程中各個分離的，功能上可獨立并可以運行的部分 /或是上述各部分的總和。 （ 22） “ 工程 ” 是指賣方根據(jù)合同規(guī)定為買方提供的杭州地鐵 1 號線工程 安檢系統(tǒng)設備采購 的 貨物和服務而進行的全部工作。 （ 23） “ 預驗收證書 ” 是指買方根據(jù)專用條款第 款向賣方 頒發(fā)的證書。 （ 24） “ 最終驗收證書 ” 是根據(jù)專用條款第 款由買方頒布發(fā)給賣方的證書。 （ 25） “ 進度計劃 ” 是指賣方根據(jù)專用條款第 31 條提交的進度計劃以及任何確認的對進度計劃的修訂。 在通用條款中增加以下規(guī)定： 2 合同文件組成 本合同由下列文件構(gòu)成： 第一部分 合同協(xié)議書 第二部分 中標通知書 第三部分 授標前澄清文件 第四部分 合同條款 第五部分 價格清單 第六部分 合同附件 第七部分 合同附錄 杭州地鐵 1 號線工程安檢系統(tǒng)設備采購項 目招標文件 47 第八部分 招標文件、澄清文件及其他補充資料（另冊） 第九部分 投標文件（另冊） 上述文件是互為補充和解釋 的，如有不明確或不一致之處，以上面所列順序在前為準。 5 技術(shù)文件 在通用條款第 5 條中增加下列規(guī)定： 賣方提交的技術(shù)文件必須按合同附件規(guī)定的時間交付。技術(shù)文件延遲交付時，按專用條款第 21 條執(zhí)行。因此導致工程的延誤時，按專用條款第 19條執(zhí)行。 如果技術(shù)文件經(jīng)買方代表檢查后發(fā)現(xiàn)有缺少、丟失或損壞，賣方應在收到買方通知