城市語言文字評估動員會致辭與城市違法建房整治動員會講話稿匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:01本頁面
【正文】 、攸安連接線一帶，確保一步到位，不留盲區(qū)，不留死角。整治行動具體分為三個階段：一是全面摸底排查。城關鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)村民違法建房進行一次全面的摸底排查，并對排查出來的違法建房情況進行分類建檔，做到底子清、分類清、情況明。二是分類查處整治。根據(jù)排查出來的情況，由相關部門單位組織專門班子分組進行查處整治、規(guī)范行為。核查組要逐戶上門核查違法建房戶是否符合規(guī)劃、是否符合建房條件，對符合規(guī)劃和村民建房條件的，依法進行處罰并補辦相關手續(xù)。儲備組要加大對規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的閑置地、依法拆除后的違法用地和其他可儲備土地的收儲力度，規(guī)范用地管理。三是依法強制拆除。對不符合規(guī)劃或不符合村民建房條件的房屋，對企業(yè)違法用地上的建（構）筑物，集中時間、集中力量，堅決依法強制拆除，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，有效規(guī)范村民建房秩序。同時，嚴格依法查處非法出租、轉讓和買賣集體土地的行為，該追責的要追責，構成犯罪的要堅決追究刑事責任。三要科學整治。開展集中整治城關及周邊地區(qū)違法建房專項行動涉及面廣，工作量大，政策性強。因此，整治工作務必堅持堵疏結合的原則，既要下定決心、強勢推進，又要科學組織、有序推進，使重點區(qū)域的違法建房得到徹底整治，不斷規(guī)范村民建房秩序。整治中，重點要把握好三個方面：第一，重在宣傳教育。在宣傳內(nèi)容上，要大力宣傳土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、區(qū)域控制性規(guī)劃和縣政府通告、村民建房管理辦法文件精神，讓群眾清清楚楚地知道什么地方可以建房、什么情況可以建房、什么地方嚴禁建房、建房需要辦理什么手續(xù)。在宣傳方式上，要通過發(fā)放宣傳資料、層層召開會議、媒體宣傳、設置固定宣傳欄等多種途徑，讓法律政策深入人心，讓程序方式戶戶皆知，讓群眾充分感受到縣委、縣政府整治的決心和力度，形成強大的整治聲勢。第二，重在規(guī)劃安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村（居）委會為單位規(guī)劃建設相對集中的村居民建房集聚點，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，逐步引導村居民向集聚點集居。今后縣城規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)所有村居民建房原則上一律要進建房集聚點，嚴格控制城南防洪堤100米范圍內(nèi)不得新建房屋，嚴格控制攸安連接線兩廂50米范圍內(nèi)不得新建房屋，嚴格控制東城新區(qū)和工業(yè)園區(qū)紅線范圍內(nèi)非安置區(qū)不得新建房屋。第三，重在規(guī)范管理。各相關部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以整治為契機，不斷完善村民建房長效管理機制。目前，規(guī)劃部門已編制了東城新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的村民建房安置區(qū)和沿河沿連接線村居民建房集聚點規(guī)劃，國土部門已經(jīng)制定出臺了縣城控制區(qū)范圍內(nèi)村民建房用地管理辦法，明確了村民建房的的原則、條件、程序和要求，各級各有關部門必須嚴格遵守，做到“六個嚴禁”：嚴禁村居民在集聚點和安置區(qū)范圍外亂建房屋；嚴禁未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建房；嚴禁村組集體經(jīng)濟組織或個人非法出賣、出租、轉讓集體土地；嚴禁城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地及農(nóng)民住宅；嚴禁任何單位和個人以租賃、承包等“以租代征”形式使用農(nóng)村集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設；嚴禁國家工作人員以權徇私、違規(guī)辦理審批手續(xù)。四要依法整治。第一，嚴格程序。各有關部門單位及執(zhí)法人員在開展集中整治中，特別是強制拆除行動，該下的執(zhí)法文書堅決不能少，該走的法律程序堅決不能省，力求做到法律上有憑有據(jù)、程序上無懈可擊，切不可因“圖簡單、圖省事”而違反規(guī)定、程序亂整治。第二，注重方法。在整治過程中，既要堅持嚴格執(zhí)法、強勢推進，更要注重思想教育、有情操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組黨員干部要深入細致地做好違法對象的思想工作，把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施做在前，特別要注意保護群眾的合法權益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決群眾的實際困難，最大限度地爭取他們的理解和支持，最大限度地減少沖突和不和諧因素。第三，強化問責。要強化屬地管理責任，對因責任不落實、工作不力，導致轄區(qū)內(nèi)違法建房情況嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照有關規(guī)定，嚴格追究主要責任人和相關責任人的責任，對失職、瀆職和縱容包庇，甚至以身試法的黨員干部，紀檢監(jiān)察和組織部門要嚴肅查處。要強化整治工作責任，對整治過程中領導不力、履行職責不力、不服從指揮調(diào)度的單位，要追究單位領導的責任；對工作不出力、不作為的工作人員，要嚴肅處理；對強制拆除中阻撓執(zhí)法、暴力抗法的違法建房戶，公安部門要堅決果斷予以處置。
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