【正文】 會(huì)議上，云書記、杜市長(zhǎng)就壓縮道路交通事故，尤其是重特大事故問題，分別做了專門強(qiáng)調(diào)，并指出道路交通事故已成為危害人民生命財(cái)產(chǎn)安的“頭號(hào)殺手”。希望引起交警、運(yùn)管、公路養(yǎng)護(hù)等垂管部門和地方交通行政管理部門的高度重視，并采取強(qiáng)有力措施，消除道路交通隱患，避免或壓縮重特大交通事故的發(fā)生。消防部門要加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、文化娛樂等公共復(fù)雜場(chǎng)所的消防安管理，消除火災(zāi)隱患。要強(qiáng)化單位內(nèi)部保衛(wèi)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、廣播電視、金融部門和事關(guān)國(guó)計(jì)民生等要害部門的安保衛(wèi)。（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，保證措施到位。按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定和安保衛(wèi)任務(wù)層層分解落實(shí)到各個(gè)部門、單位、企業(yè)，落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度，加大責(zé)任查究力度。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，失職瀆職，導(dǎo)致問題激化，出現(xiàn)影響局的重大群體性事件、惡性案件和重大災(zāi)害事故的，要堅(jiān)決行使一票否決，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、圍繞嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，在維護(hù)社會(huì)公平正義上取得新進(jìn)展（一）以公開促公正,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。政法各部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,提高科技化、信息化水平，嚴(yán)把程序關(guān)、證據(jù)關(guān)、實(shí)體關(guān)、法律文書關(guān)，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率。要建立案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，不斷增強(qiáng)辦案人員執(zhí)法的責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)。要推行依法公開辦案、透明辦案的制度和措施，不給暗箱操作留下空間，以公開促公正。要積極開展執(zhí)法質(zhì)量競(jìng)賽、執(zhí)法理論研討、執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政法干警辦案質(zhì)量和公正執(zhí)法的自覺性。（二）以規(guī)范促公正，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。緊抓執(zhí)法過程中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力實(shí)施偵查訊問程錄音錄像，解決刑訊逼供問題；積極推行網(wǎng)上辦案，有效解決辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問題；完善法律統(tǒng)一適用制度，規(guī)范政法干警執(zhí)法自由裁量權(quán)；依法依規(guī)實(shí)行審判、處理結(jié)果網(wǎng)上公告，加強(qiáng)人民群眾對(duì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督；面推行執(zhí)法資格考核，增強(qiáng)干警提高執(zhí)法素質(zhì)的自覺性；建立執(zhí)法檔案，切實(shí)增強(qiáng)干警嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的責(zé)任感。（三）以責(zé)任促公正，深入開展涉法涉訴信訪集中處理工作。繼續(xù)開展涉法涉訴信訪集中處理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)極端涉法事件的排查，建立極端涉法事件協(xié)調(diào)處置機(jī)制和社會(huì)輿論引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)合接訪，對(duì)涉法涉訴矛盾糾紛，公檢法司部門要認(rèn)真對(duì)待，妥善解決。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和傾向性的上訪案件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待、帶案下訪和包案處理等制度，注重實(shí)際效果，努力從源頭上減少矛盾。要從涉法涉訴信訪案件處理中查找執(zhí)法工作的薄弱環(huán)節(jié)，查找監(jiān)督不力的原因，健完善執(zhí)法責(zé)任制。要暢通監(jiān)督渠道，完善糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法過程中違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查處，通過執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)公正執(zhí)法。要更加注重幫助弱勢(shì)群體，開展法律援助、法律救助。今年，我旗已安排了適當(dāng)?shù)纳娣ㄉ嬖V救助資金，希望能夠通過法律救助，切實(shí)解決一些實(shí)際問題，讓司法公正惠及每個(gè)公民。五、圍繞提高執(zhí)法能力，在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，狠抓隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。（一）在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念上下功夫，進(jìn)一步深化社會(huì)主義法治理念教育。政法各部門要緊密結(jié)合隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際，采取“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，使廣大政法干警牢固樹立社會(huì)主義法治理念，真正使“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”內(nèi)融于心，外踐于行，固化為執(zhí)法制度，落實(shí)到各項(xiàng)執(zhí)法工作中。（二）在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫，樹立新時(shí)期政法隊(duì)伍的良好形象。按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)樹立“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決好政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題。要以公正執(zhí)法為重點(diǎn)，深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓和專項(xiàng)治理，糾正官僚主義、特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，杜絕“冷硬橫推拖”、“吃拿卡要報(bào)”等不良行為，整治以權(quán)謀私、貪贓枉法、濫用職權(quán)、刑訊逼供，包庇、縱容違法犯罪等問題，堅(jiān)決遏制司法腐敗，在社會(huì)樹立起政法部門和政法干警的良好形象。（三）在提高干警素質(zhì)上下功夫，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。一是堅(jiān)持把思想政治教育放在首位。組織廣大干警學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，用十七大精神武裝干警頭腦。要在政法系統(tǒng)內(nèi)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。二是加大教育培訓(xùn)力度。改革教育培訓(xùn)制度，抓好專業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)。要突出抓好基層科、所、庭、隊(duì)負(fù)責(zé)人和一線執(zhí)法干警的執(zhí)法培訓(xùn)。對(duì)通過司法考試并錄用的司法人員，進(jìn)行正規(guī)的崗前培訓(xùn)。要深化崗位大練兵，建立和落實(shí)經(jīng)常性崗位練兵考核機(jī)制，以考促學(xué)，激發(fā)干警樹立終身學(xué)習(xí)理念，面提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三要進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警措施。繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，對(duì)干警嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。同時(shí)，又要堅(jiān)持以人為本，落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施，關(guān)心干警的身心健康，建立例行體檢制度，落實(shí)休假制度，完善政法干警人身保險(xiǎn)制度。要推進(jìn)人事管理制度改革，建立符合法官、檢察官、人民警察職業(yè)特點(diǎn)的管理辦法，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，努力改善政法干警的工作和生活條件。（四）在健完善監(jiān)督管理機(jī)制上下功夫，切實(shí)解決隊(duì)伍管理中的突出問題。要健和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)政法委協(xié)管干部工作，進(jìn)一步健“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制，維護(hù)執(zhí)法廉潔，促進(jìn)執(zhí)法公正。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，確保政法隊(duì)伍依法履行職責(zé)，不斷提高服務(wù)水平和群眾滿意度。同志們，加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是政法部門忠實(shí)履行職責(zé)、順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。政法各部門一定要增強(qiáng)黨的觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行旗委的決策部署和工作要求，把嚴(yán)格執(zhí)法與正確執(zhí)行黨的方針政策緊密結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，把自身職能和內(nèi)在潛能最大限度地發(fā)揮出來，把為民執(zhí)法的滿腔熱情充分釋放出來，用更加出色的工作回報(bào)黨和國(guó)家，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)人民。新的形勢(shì)對(duì)政法工作提出新的要求，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)賦予我們新的使命，我們一定要開拓創(chuàng)新，再鼓實(shí)勁，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上做好各項(xiàng)政法工作，為打造國(guó)最安城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！