【正文】 停放，實施嚴厲處罰。三是對臨時停放車輛進行嚴管重罰。組織開展臨時停放車輛整治，對未按順向、超出泊位特別是泊位外停放行為進行嚴格管理。四是實行臨時停放車輛收費制度。劃定停車收費路段，實行車輛停放按時收費，在下崗職工、低保戶中聘請人員管理，實行收費任務與績效掛鉤，超出部分按50%比例進行獎勵。抓好店招、遮陽（雨）篷專項整治。一是抓好試點道路店招全面改造。按照“統(tǒng)一風格，上下一條線，伸出一個面”的要求，對東方街、大道進行店招全面改造。同時，依據(jù)《省城市市容標準》，規(guī)范遮陽（雨）篷設置。二是規(guī)范店招設置審批手續(xù)。完善店招設置審批程序，嚴厲打擊未批先建、少批多建、批東建西等違反規(guī)定的行為。對于未列入試點改造的街道，采取對重新申請和新設置的店招嚴格按設計要求審批和建設的辦法，逐步使城區(qū)店招形成統(tǒng)一的風格。三、主要措施（一）全員額實行定人定崗定責制。局機關和所屬單位要充分根據(jù)各自工作的實際，在職責范圍內實行全方位的定人、定崗、定責制，使“街面有崗、崗上有人、人人有責”，不斷提高街面“見員率”和人員的“盡責率”。（二）全天候實行督促檢查落實制。各單位要在定人定崗定責的基礎上，采取“人盯事、事盯人”的辦法，全面建立工作質量檢查員制度，做到“層層有目標，人人有責任，個個有壓力”。（三）全方位實行爭先創(chuàng)優(yōu)激勵制。圍繞全省城市管理年活動，開展以“創(chuàng)城管品牌、樹隊伍形象”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)評比競賽活動，積極開展“流動紅旗崗”、“優(yōu)秀班組”、“優(yōu)秀中隊”、“先進股室”和“先進個人”創(chuàng)評工作，努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)、趕超發(fā)展的良好局面。（四）全過程實行責任追究獎懲制。一是各單位要按照網格化（片區(qū)、道路）塔式管理的要求，明確崗位、人員和責任，確保每個網格（片區(qū)、道路）有領導負責、有中層督促、有人員落實。二是完善獎懲措施并嚴格實行獎懲。除工作完成情況與經濟掛鉤外，要把責任追究結果作為年度工作考評和干部推薦任用的重要依據(jù)，使各項獎懲落到實處。推行競爭上崗機制，年內對市容股、城管中隊等中層干部實行競聘上崗。城管局黨組中心組理論學習計劃20**年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。為進一步加強和改進黨組中心組理論學習，深入推進學習型黨組織建設，提高領導干部的理論水平以及運用科學理論分析和解決實際問題的能力，根據(jù)縣委的部署和要求。一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記重要講話精神，以及中央、省委、市委、縣委一系列重大部署，以開展黨的群眾路線教育活動為主線，以實施打造“凈化、美化、亮化、綠化縣城”為抓手，堅持求真務實，真抓實干，為提升城區(qū)環(huán)境面貌和加快城市管理發(fā)展的新局面提供強大思想保證和理論支持。二、學習重點深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神。黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領。學習十八屆三中全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務，黨組中心組要把《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和習近平總書記一系列重要講話精神作為學習貫徹全會精神的基本遵循，原原本本、對照起來學、統(tǒng)一起來學，領會精神實質，掌握核心要義，切實把全局廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項改革任務目標上來，堅定全局干部群眾的改革信心，求真務實干事業(yè)，凝心聚力促發(fā)展。廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育。黨組中心組要認真組織學習《中國特色社會主義學習讀本》、《中共省委關于貫徹落實amp。lt。中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》和《習近平總書記系列講話精神學習讀本》，深入學習中國特色社會主義道路、理論體系、制度的科學內涵及其相互聯(lián)系；深刻理解習近平總書記重要講話的指導意義、科學內涵和實踐要求；深入宣傳建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務；宣傳闡釋民族復興“中國夢”的深刻內涵，增強廣大干部群眾堅定道路自信、理論自信、制度自信，凝聚正能量，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。積極推進社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。黨組中心組要重點圍繞學習《聚焦黨的群眾路線》、《為民務實清廉：黨的群眾路線教育實踐活動學習讀本》，緊扣十八大提出的“三個倡導”，大力加強思想政治工作和理想信念教育，廣泛開展各類群眾性主題實踐活動，努力宣傳、弘揚、培育、踐行社會主義核心價值觀。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是十八大做出的重要部署。今年，黨組中心組要堅持把加強學習教育作為教育實踐活動的第一位任務，通過認真學習黨章、黨的十八大報告、習近平總書記系列重要講話精神和相關專題材料，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求，切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀念打下堅實思想基礎，力爭通過學習深一步，達到認識高一層、實踐先一著、剖析解決實際問題好一籌的要求。全面掌握經濟社會發(fā)展所必需的各方面知識。黨組中心組不僅要加強黨的創(chuàng)新理論學習，同時還要組織中心組成員學習自然科學知識和社會知識，既要學習政治理論的新成果，增強政治敏銳性，更要學習城市建設和市容管理方面的業(yè)務技能，要重點學習《**》、《城管監(jiān)察執(zhí)法工作法律依據(jù)與市容環(huán)衛(wèi)、城建規(guī)劃行政管理實務全書》、《改進工作作風密切聯(lián)系群眾黨員干部學習讀本》以及縣委十六屆三次、四次全會精神，努力成為工作上的“業(yè)務通、多面手”。三、學習要求提高學習認識，突出主動性。進一步增強做好理論武裝工作的自覺性，把理論學習作為加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提高精神境界的重要手段，作為獲取知識、提升能力、增長本領的重要途徑，作為推進學習型黨組織、學習型領導班子建設的首要任務，堅持學在前面，用在前面，為建設學習型黨組織、學習型社會作出表率。開闊學習視野，突出時代性。要提高學習能力，主動適應新形勢新任務的要求，豐富學習內容，努力促進領導干部更新知識結構，實現(xiàn)知識結構的轉型升級。拓展學習渠道，突出多樣性。堅持運用好過去組織學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式、新途徑和新渠道，采取集中學習與個人自學相結合、學習研討與專家輔導相結合，堅持每年三次輔導，每月一天學習。切實轉變學風，突出實效性。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，切實把學習同解決思想認識問題結合起來，同本地本部門科學發(fā)展重大主題結合起來，把學習成果轉化為分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，不斷提高領導班子和領導干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的本領。完善學習制度，突出規(guī)范性。中心組全年集中學習不少于12次，學習成員參學率不低于90％，全年至少要在市級以上刊物發(fā)表一篇以上署名理論文章。要及時通報學習情況，交流學習經驗，努力推動中心組理論學習取得更大成效。四、檢查與考評年底，局黨組將對局屬單位中心組的理論學習情況進行全面檢查，并積極做好迎接縣委宣傳部檢查的相關工作。檢查的重點主要包括組織領導、計劃安排、學習時間、學習次數(shù)、參學率、學習記錄、學習簽到、學習筆記、學習成果等方面的內容。