涉外稅收管理分局基層建設(shè)交流材料與涉氨制冷打非治違專項行動方案匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:25本頁面
【正文】 GB28009XX）和危險化學品使用管理、特種設(shè)備、消防管理等有關(guān)法律法規(guī)，明確企業(yè)專項治理和安全標準化建設(shè)要求。（二）排查隱患、治理整改（4月下旬至10月底）。涉氨制冷企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)標準及國家安全監(jiān)管總局制定的《涉氨制冷企業(yè)安全自查自改表》（附件1）的要求，組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家開展隱患排查，對全體從業(yè)人員進行液氨使用管理及應急處置等有關(guān)安全知識培訓。企業(yè)針對存在的安全隱患和管理缺陷，制定整治方案，認真整改存在的問題。各縣市區(qū)組織有關(guān)部門監(jiān)管人員和專家深入企業(yè)，按照液氨使用的有關(guān)法規(guī)標準和專項治理的要求，幫助指導和推動企業(yè)落實全員安全培訓和自查自改工作。同時，按照《涉氨制冷企業(yè)執(zhí)法檢查表》（附件2），進行全覆蓋的檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)。（三）檢查驗收、全面總結(jié)（11月）。市、縣（市、區(qū)）安委辦組織專家對企業(yè)整治情況進行現(xiàn)場檢查驗收，市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門對專項治理檢查工作進行總結(jié)分析，并于XX年11月15日前將總結(jié)報告報送市安委會辦公室。市安委辦匯總?cè)袑ｍ椫卫砬闆r，并在一定范圍內(nèi)予以通報。五、任務(wù)分工和責任落實（一）安監(jiān)部門：牽頭負責專項治理活動；檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程制定落實情況；主要負責人、安全管理人員、制冷操作工專業(yè)培訓考核情況；安全設(shè)施和個人防護用品配備情況；新建企業(yè)安全條件審查或備案情況；應急救援預案制定及演練情況等。（二）公安消防部門：負責對涉氨制冷企業(yè)的消防行政許可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統(tǒng)、食品加工間疏散通道標識及暢通情況、消防滅火、疏散應急預案和消防應急演練情況等消防安全工作進行檢查。（三）質(zhì)監(jiān)部門：負責壓力容器、壓力管道、場內(nèi)行車、氣瓶等特種設(shè)備的安全檢查，重點對使用的特種設(shè)備是否注冊登記，是否在檢驗的有效期內(nèi)使用，是否有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員，壓力表、安全閥是否定期校驗，液氨閥門選型及材質(zhì)是否適合，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是否建立、內(nèi)容是否完善等進行檢查。（四）畜牧水產(chǎn)部門：負責摸清涉氨使用企業(yè)（主要包括食品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等各種液氨冷藏單位）底數(shù)，加強行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理。（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責對涉氨制冷企業(yè)的設(shè)計、建設(shè)是否合法合規(guī)，現(xiàn)存的冷庫建筑能否繼續(xù)使用進行檢查；同時嚴格審查企業(yè)建設(shè)施工相關(guān)許可情況。（六）工商部門：對檢查發(fā)現(xiàn)的無工商執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位依法予以取締關(guān)閉。（七）各縣（市區(qū)）：按照“屬地管理”的原則，明確責任，組織有關(guān)部門加強監(jiān)管，切實做好轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的專項整治工作。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市區(qū)）及各有關(guān)部門要高度重視此次專項治理活動，成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，按照“黨政同責，一崗雙責，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，建立政府領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、社會監(jiān)督、綜合治理的工作機制。進一步明確責任，細化分工，集中時間、集中力量抓好專項治理活動。（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。各縣（市區(qū)）及各有關(guān)部門要把本次專項治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌部署，同步推進；要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，切實做到“四個全覆蓋”和“四個一批”。與推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)有機結(jié)合，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（三）強化責任落實。各地要在專項治理過程中，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和縣鄉(xiāng)政府屬地管理責任。全面建立涉氨制冷企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和隱患整改責任制。涉氨制冷企業(yè)要進一步建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，并將安全生產(chǎn)責任落實到內(nèi)部供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié)，主動抓好排查整改。（四）完善應急機制。安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要督促液氨制冷企業(yè)針對可能出現(xiàn)的事故風險，深刻吸取禽業(yè)有限公司“6?3”特別重大火災爆炸事故和冷藏實業(yè)有限公司“8?31”重大氨泄漏事故教訓，編制完善事故應急救援預案，加強重點部位和重點設(shè)備的日常監(jiān)控，維護完善消防設(shè)施和應急裝備，定期組織開展事故應急演練，提高企業(yè)員工應急處置和自救能力。
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