【導讀】現(xiàn)址位于中興路1378號，建成于1979年?？蒲屑邦A防保健中心，是骨干醫(yī)院之一。既不能達到衛(wèi)生部要求的服務功能，同時，也遠遠不能滿足人。民的住院治療需求。因此，醫(yī)院領導決定重新建設一個“功能適用、院，對現(xiàn)有醫(yī)院實施搬遷。求，該項目需進行環(huán)境影響評價工作。為此，醫(yī)院于2020年11月。24日委托煤炭工業(yè)邯鄲設計研究院環(huán)保工程所承擔該項工作。委托后，我們踏勘了擬建醫(yī)院新址，考察了項目周圍地區(qū)環(huán)境狀況，并收集了相關資料。指導以及建設單位的密切配合，在此一并致謝。通過工程分析和類比調(diào)查，摸清工程建設的規(guī)模和主要內(nèi)容，排放的前提下，制定污染物排放的總量控制指標。要時提出替代方案。計、建設單位環(huán)境管理提供科學依據(jù)的目的。及環(huán)境影響防治措施可行，結論明確可信。m2，擁有床位280張，設有21個臨床科室，15個醫(yī)技科室。全院共有職工450名，其中具有高級職稱醫(yī)護人員34名。尤其是非典疫情發(fā)生后，國家、省、市各級衛(wèi)。但因占地面積的限制無法進行改造

　　

【正文】 為大氣環(huán)境保護目標；玉帶河為地表水環(huán)境保護目標；院界及院內(nèi)病房樓為聲環(huán)境保護目標。主要保護目標及其保護級別見表 63。 表 63 環(huán)境保護目標及其保護級別 環(huán)境要素 保護目標 方位 距離（ m） 功能要求 保護級別 環(huán) 境 空 氣 東廣村 W 600 2 級標準 滿足相應標準 要求 賈莊 WS 450 科苑小區(qū) EN 900 三中 ES 1100 地表水 環(huán)境 玉帶河 S 1000 Ⅳ 類標準 保持環(huán)境質(zhì)量不再惡化 聲環(huán)境 院界及 病房樓 1 類標準 晝間 ≤ 55dB(A) 夜間 ≤ 45dB(A) 評價內(nèi)容及評價重點 工程評價內(nèi)容包括工程概況、工程分析、項目所在地 自然及社會環(huán)境概況、施工期環(huán)境影響分析、區(qū)域污染源調(diào)查與評價、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價、環(huán)境空氣影響評價、聲環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響分析、固體廢物影響分析、污染防治措施可行性分析、清潔生產(chǎn)與總量控制分析、項目選址與布局合理性分析、公眾參與、社會環(huán)境經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測等。 評價重點為：工程分析、環(huán)境空氣影響分析、固體廢物影響分析、污染防治措施可行性分析。 評價時段為施工期和運營期，重點為運營期。 評價標準 環(huán)境質(zhì)量標準 環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB309596）中二級標準，各污染物標準限值見表 64。 表 64 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 污染物 取值時間 濃度限值 濃度單位 SO2 年平均 mg/Nm3 日平均 1 小時平均 TSP 年平均 日平均 地表水環(huán)境：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382020）中Ⅳ類水質(zhì)標準，各污染物濃度限制見表 65。 表 65 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 單位： mg/L 污染物 PH COD BOD5 NH3N 糞大腸菌群數(shù) 總余氯 標準值 6~9(無量綱 ) 30 6 20200 個 /L 聲環(huán)境：執(zhí)行《城市區(qū)域噪聲標準》（ GB30961993）中 1 類標準，具體噪聲標準值見表 66。 表 66 環(huán)境噪聲標準 單位： dB(A) 類 別 0 1 2 3 4 晝 間 50 55 60 65 70 夜 間 40 45 50 55 55 污染物排放標準 鍋爐煙氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（ GB132712020）中Ⅱ時段二類區(qū)最高允許排放濃度，見表 67；燃煤鍋爐房的煙囪最低允許高度見表 68。 表 67 鍋爐大氣污染物排放標準限值 污 染 因 子 SO2 （ mg/m3） 煙 塵 （ mg/m3） 煙塵初始排放濃度 （ mg/m3） 煙氣黑度 ( 林格曼，級 ) 900 200 1800 ＜ 1 表 68 燃煤鍋爐房煙囪最低允許高度 鍋爐房裝機總容量 MW 7 714 1428 t/h 1 12 24 410 1020 20≤ 40 煙囪最低允許高度 m 20 25 30 35 40 45 食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》（ GB184832020），其規(guī)定見表 69 和 610。 表 69 飲食業(yè)單位的規(guī)模劃分 規(guī) 模 小 型 中 型 大 型 基準灶頭數(shù) ≥ 1, 3 ≥ 3 ,6 ≥ 6 對應灶頭總功率 (108J/h) , ≥ ,10 ≥ 10 對應排氣罩灶面總投影面積 (m2) ≥ , ≥ , ≥ 表 610 油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設施最低去除效率 規(guī) 模 小 型 中 型 大 型 最高允許排放濃度（ mg/m3） 凈化設施最低去除效率（％） 60 75 85 污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》 （ GB89781996）表 4 中二級標準，濃度限值見表 611；同時滿足《醫(yī)療機構污水排放要求》（ GB184662020）中標準，見表 612。 表 611 污水綜合排放標準 單位： mg/L 污染物 PH COD BOD5 NH3N 糞大腸菌群數(shù) 總余氯 濃度 限值 6~9 150 30 25 1000 個 / L ＞ 3（接觸時間 ≥ 1h） 表 612 醫(yī)療機構污水排放要求 醫(yī)療機構類別 糞大腸菌群 MPN/L 腸道 致病菌 結核 桿菌 消毒接觸時間 h 總余氯 mg/L 氯化法 二氧化氯法 氯化法 二氧化氯法 綜合性醫(yī)療機構 ≤ 900 不得檢出 —— ≥ ≥ ≥ ≥ 傳染病醫(yī)療機構 ≤ 900 —— —— ≥ ≥ ≥ ≥ 結核病醫(yī)療機構 ≤ 900 不得檢出 不得檢出 ≥ ≥ ≥ ≥ 其他醫(yī)療機構 ≤ 900 不得檢出 —— ≥ ≥ ≥ ≥ 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲標準》（ GB1252390），噪聲限值見表 613；運營噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（ GB1234890）中Ⅰ類標準， 交通干線道路兩側區(qū)域 執(zhí)行 Ⅳ 類 標準 ，標 準值見表 614。 表 613 噪聲執(zhí)行限值 一覽表 單位： dB(A) 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝載機等 75 55 打樁 各種打樁機等 85 禁止施工 結構 混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等 70 55 裝修 吊車、升降機等 65 55 表 614 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 單位： dB(A) 類別 晝間 夜間 Ⅰ 55 45 Ⅱ 60 50 Ⅲ 65 55 Ⅳ 70 55 7 專題設置 擬提交的環(huán)境影響報告書包括以下專題： 1）總論 2）建設項目概況 3）工程分析 4）區(qū)域環(huán)境概況 5）區(qū)域污染源調(diào)查與評價 6）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 7）施工期環(huán)境影響分析 8）環(huán)境空氣影響評價 9）地表水環(huán)境影響分析 10）環(huán)境噪聲影響評價 11）固體廢物環(huán)境影響分析 12）生態(tài)環(huán)境影響分析 13）污染防治措施可行性分析 14）外環(huán)境對醫(yī)院的影響評價 15）項目選址與布局合理性分析 16）清潔生產(chǎn)與總量控制分析 17）環(huán)境經(jīng)濟損益分析 18）公眾參與調(diào)查 19）環(huán)境管理與監(jiān)測計劃及“三同時”驗收一覽表 20）結論與建議 8 評價工作計劃和方法 總論 包括編制依據(jù)、評價目的、原則、評價等級、評價內(nèi)容及重點、評價范圍及環(huán)境保護目標、評價因子及評價標準。 建設項目概況 分現(xiàn)有工程和新建工程兩部分論述項目的概況、規(guī)模、人員配備、平面布置和技術經(jīng)濟指標等。 工程分析 工程分析的目的 了解擬建工程的基本概況、建設內(nèi)容、規(guī)模及總平面布置情況，掌握污染源分布、污染物排放特征、污染控制措施等，為工程環(huán)境影響評價和環(huán)境管理提供基礎數(shù)據(jù)。 工作方法 在查閱工程設計資料及國內(nèi)同類項目有關資料的基礎上，擬采用類比調(diào)查和物料衡算法。 工作內(nèi)容 總體規(guī)劃 根據(jù) 總體規(guī)劃文本的內(nèi)容敘述項目建設的合理性，并附 總體規(guī)劃圖。 醫(yī)院概述 從建筑方案、結構設計、設備方案三各方面詳細闡述醫(yī)院的建設情況。 公共工程設施 從項目給排水、采暖、供電、通訊、節(jié)能五各方面介紹。 污染源及污染物 分析醫(yī)院搬遷前及搬遷后污染物的產(chǎn)生及排放情況，并比較前后變化的情況。 區(qū)域環(huán)境概況 通過調(diào)查了解建設項目所在地區(qū)自然、社會環(huán)境概況，為擬建項目環(huán)境影響評價提供基礎資 料。 調(diào)查內(nèi)容：自然環(huán)境狀況調(diào)查：擬建項目地理位置及所在地區(qū)地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象、動植物、文物古跡等；社會環(huán)境調(diào)查：評價區(qū)域人口分布、村莊、產(chǎn)業(yè)結構、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及布局，城市總體規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃情況等。 區(qū)域污染源調(diào)查與評價 污染源調(diào)查與評價的目的是查清評價區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源及其空間分布，確定該區(qū)域內(nèi)主要污染源和主要污染物，在此基礎上預測建設項目投產(chǎn)后主要污染物排放量在評價區(qū)污染總量的比例。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析環(huán)境空氣和聲環(huán)境現(xiàn)狀。 施工期環(huán)境影響分析 主要包括以下幾方面的內(nèi)容：施工期大氣環(huán)境影響評價；施工期地表水環(huán)境影響評價；施工期聲環(huán)境影響評價；施工期固體廢物環(huán)境影響評價；施工期生態(tài)環(huán)境影響評價；施工期對交通的影響；施工期建筑裝飾室內(nèi)環(huán)境影響分析。 環(huán)境空氣影響評價 通過獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析項目所在地的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀；對項目采暖期鍋爐房煙氣中的煙塵和 SO2 進行影響預測，計算其最大落地濃度、出現(xiàn)距離及對敏感點的日平均貢獻濃度，最后給出評價結論。 地表水環(huán)境影響分析 簡單分析項目污水的特點，及對地表水環(huán)境的影響。 環(huán)境噪聲影響評價 通過獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析項目所在地的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；對鍋爐房鼓引風機、污水處理站水泵和食堂油煙凈化裝置風機等設備噪聲，門診部就診人員產(chǎn)生的社會噪聲和停車場噪聲分別進行影響預測與評價。 固體廢物環(huán)境影響分析 分析固體廢物的種類和危害，并分一般性固體廢物、醫(yī)療廢物和污水處理站污泥三類論述其處置方案。 生態(tài)環(huán)境影響分析 闡述生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，論述項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響；計算項目建設造成的水土流失量，論述水土流失的危害，最后給出水土保持措施。 污染防治措 施可行性分析 分別對環(huán)境空氣污染防治措施（分鍋爐煙氣和食堂油煙兩類）、污水防治措施、噪聲污染防治措施和固體廢物污染防治措施進行可行性論證。 外環(huán)境對醫(yī)院的影響評價 本項目屬社會福利性項目，在本項目建設時需考慮外界環(huán)境對本項目建設的影響，主要從交通噪聲和大氣污染兩個方面分析。 項目選址與布局合理性分析 依據(jù)評價區(qū)域的自然、社會環(huán)境特征和擬建工程排污對環(huán)境的影響程度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能要求，分析論述工程選址的合理性。并對項目建設區(qū)域內(nèi)平面布置的協(xié)調(diào)性、合理性進行分析。 清潔生產(chǎn)和總 量控制分析 清潔生產(chǎn)打破了傳統(tǒng)的“末端”管理模式，注重從源頭尋找使污染最少化的途徑，將預防和治理污染貫穿于整個生產(chǎn)過程和產(chǎn)品消費使用過程，通過實施清潔生產(chǎn)能夠節(jié)約能源、降低原材料消耗、減少污染、降低產(chǎn)品成本和“廢物”處理費用，提高勞動生產(chǎn)率，改善勞動條件，直接或間接地提高經(jīng)濟效益，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新模式。本次評價擬通過建筑材料的選用、機電設備選型、電氣節(jié)能系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)分析項目的清潔生產(chǎn)水平，并給出清潔生產(chǎn)建議。 根據(jù)國家“十五”期間提出污染物優(yōu)先總量控制的 6 種指標，結合工程分析和污染防 治措施可行性分析結論，提出擬建工程污染物排放的總量控制指標。 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 分析工程項目及其環(huán)境保護措施的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，估算污染防治及生態(tài)保護的投資，給出環(huán)保投資在工程建設總投資中所占比例，為項目決策提供依據(jù)。主要工作內(nèi)容包括：列出擬建項目環(huán)保投資一覽表；分析擬建項目綠化措施對生態(tài)環(huán)境的改善作用，以及環(huán)保設施產(chǎn)生的環(huán)境效益；建設投資、利稅等綜合分析；社會效益分析。 公眾參與調(diào)查 公眾參與調(diào)查的目的 通過對擬建項目附近居民的社會公眾參與調(diào)查，讓居民充分了解建設項目可能帶 來的各種有益及不利影響，盡可能地廣泛吸收公眾意見和建議，以便為采取各項保護措施提供科學的依據(jù)。 公眾參與調(diào)查方法 為了解本項目所在地周圍公眾對本工程及周圍環(huán)境的意見和建議，本次環(huán)評公眾參與方式采用請被調(diào)查對象填寫“ 醫(yī)院異地整體搬遷項目公眾參與調(diào)查表”的形式征求意見。 對收回的調(diào)查表進行統(tǒng)計分析，得出調(diào)查結論。對持有反對意見的將進行重點回訪，以了解他們的具體要求，并椐此提出相應的措施。 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃及“三同時”驗收內(nèi)容 環(huán)境管理 根據(jù)建設項目環(huán)境保護與管理的要求，提出建設 項目環(huán)保機構的設置、機構人員組成、職責和權限，制定清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護和各項規(guī)章制度等。 環(huán)境監(jiān)測計劃 制定具體的污染源和環(huán)境監(jiān)測計劃，提出需配備的儀器名單。 建設項目環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表 根據(jù)環(huán)境保護和管理的需要，列出擬建工程環(huán)境保護“三同時”驗收清單。 結論與建議 以各專題的工作成果為基礎，根據(jù)國家和地方制定的環(huán)境保護政策與法規(guī)，明確如下評價