【導讀】⑴《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（）；⑵《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（）；⑶《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（）；⑷《中華人民共和國文物保護法（修正本）》（）；⑸國務院發(fā)39號文《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》；⑹國務院令253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》；⑺河北省人大80號公告《河北省建設項目環(huán)境保護管理條例》；和水污染防治工作的通知》；水污染、城市空氣和垃圾污染綜合治理的通知》；⒆《×××市主城區(qū)大氣污染防治管理辦法》；〔23〕×××市中和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司東方萬博園小區(qū)項目環(huán)境評價委托書。狀和現(xiàn)有污染源情況；⑵通過工程分析和類比調(diào)查，分析擬建工程的主要污染源及其環(huán)境影響因素；⑶分析、預測施工期和運營期擬建工程對周圍環(huán)境的影響程度與范圍；⑵嚴格貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”、“達標排放”、“總量控制”等環(huán)保政策法規(guī)。⑶工程建設要符合×××市的總體規(guī)劃要求。影響，空白表示無影響。

　　

【正文】 5－ 2 可知，施工揚塵隨風速的增加其影響范圍有所增加，但影響范圍一般在其下風向約 150m以內(nèi)。因此，在一定風向下，項目施工建設會對 新科園小區(qū) 產(chǎn)生揚塵污染影響，當施工場地采取灑水抑塵措施后，可明顯降低揚塵產(chǎn)生量和環(huán)境影響。 針對建筑施工期揚塵較為嚴重的環(huán)境問題，本工程擬采取如下控制措施： ⑴ 單位應當將房屋建設施工、道路與管線施工、交通運輸、道路保潔、綠化建設和養(yǎng)護等方面的揚塵污染防治工作納入規(guī)范化管理； ⑵ 建設單位應當將防治揚塵污染的費用 列入工程概算，并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任和措施；防治揚塵污染費用的具體標準和計算辦法由建設行政主管部門制定； ⑶ 施工單位應當根據(jù)《 市主城區(qū)大氣污染防治管理辦法》的規(guī)定，制定揚塵污染防治方案，建立相應的責任制度和作業(yè)記錄臺帳，并指定專人具體負責施工現(xiàn)場揚塵污染防治的管理工作。各類工地的主要出入口處或主要位置應設置醒目的環(huán)保施工標牌，標明下列內(nèi)容：工程項目名稱、防治揚塵污染采用的措施、環(huán)保負責人的姓名和監(jiān)督電話； ⑷ 在施工過程中，主要路段的施工現(xiàn)場應當設置不低于 的硬質(zhì)材料連續(xù)圍擋。圍擋對減少揚塵對環(huán)境的污染有明顯作用，當風速為 40%； ⑸ 在施工場地安排一些員工定期對施工場地灑水以減少揚塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定，一般每天灑水 1~2 次，若遇大風或干燥天氣可適當增加灑水次數(shù)，遇雨雪天氣則不必灑水。施工場地灑水與否對揚塵的影響很大，表 5－ 2 表明，場地灑水后，揚塵量將降低 28%~75%，可大大減少其對環(huán)境的影響 ； ⑹ 施工單位應當設置密目網(wǎng)，防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸，避免粉塵、廢棄物和雜物飄散； ⑺ 易產(chǎn)生揚 塵的天氣應當暫停土方開挖等施工作業(yè)，并對工地采取灑水等防塵措施，停止施工的通告由市環(huán)境保護行政主管部門負責擬定，報經(jīng)市政府同意后予以公布； ⑻ 在施工場地設置專人兼管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清運和處置，堆放場地應遠離居民區(qū)，并避開居民區(qū)的上風向， 建筑垃圾、工程土渣應及時清運，在 48 小時內(nèi)不能完成清運的，應當在施工工地內(nèi)設置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取圍擋、遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施；等防塵措施； ⑼ 使用商品混凝土，不在現(xiàn)場設攪拌設備，施工現(xiàn)場的道路及作業(yè)場地應當采用混凝土硬化地面，保證平整堅 實，無浮土、無積水； ⑽ 工程完工后，施工單位應在 2 日內(nèi)拆除工地圍擋、安全防護設施和其他臨時設施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔； ⑾ 道路保潔方面，除采用混凝土硬化出入口、施工現(xiàn)場的道路和場地；應設置沖洗輪胎水池和高壓水槍，車輛駛出工地時對車輪進行沖刷，保持出場車輛清潔，泥漿和污水未經(jīng)沉淀不得排入城市管網(wǎng)；對運載建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少散落，車輛行駛應按規(guī)定路線進行； ⑿ 施工現(xiàn)場采用清潔能源液化氣等為燃料，禁止燒煤、瀝青、橡膠、塑料、皮革及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵或惡臭氣體的物質(zhì)。 總之，只要加 強管理，切實落實好這些措施，施工揚塵對環(huán)境的影響將會大大降低，對鄰近的居民區(qū)不會產(chǎn)生明顯的揚塵影響。 施工期噪聲環(huán)境影響預測與評價 噪聲源 建筑施工期的噪聲源主要為施工機械和車輛，其特點是間歇或陣發(fā)性的，并具備流動性、噪聲較高（ 5m處噪聲值 81~96dB（ A））特征，因此在考慮本工程噪聲源對環(huán)境的影響時，僅考慮點聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。 噪聲預測模式 ⑴ 采用點源衰減模式，預測計算聲源至受聲點的幾何發(fā)散衰減，計算中不考慮聲屏障、空氣吸收等衰減。預測公式噪聲 傳播衰減模式為： LA( r ) = LA( r0 )－ 20lg( r/ r0 ) 式中： LA( r ) — 距聲源 r 處的 A 聲級， dB(A)； LA( r0 ) — 距聲源 r0 處的 A 聲級， dB(A)； r — 預測點距聲源的距離， m； r0 — 距聲源的參照距離， m， r0=1m； ⑵ 聲壓級合成模式 n Ln =10lg∑10Li/10 i=1 式中： Ln —n 個聲壓級的合成聲壓級， dB(A)； Li — 各聲源的 A 聲級， dB(A)。 預測結(jié)果與評價 ⑴ 施工場地 施工場地噪聲預測結(jié)果見表 5－ 3。 表 5－ 3 距聲源不同距離處的噪聲值 單位： dB(A) 設備名稱 5m 10m 20m 40m 50m 100m 200m 300m 輪式裝載機 90 84 78 72 70 64 58 54 振搗棒 96 90 84 78 76 70 64 58 打樁機 96 90 84 78 76 70 64 58 推土機 86 80 74 68 66 60 54 50 挖掘機 84 78 72 66 64 58 52 48 卡 車 81 75 69 63 61 55 49 45 電 鋸 92 86 80 74 72 66 60 56 從表 5－ 3 中可見，施工機械噪聲較高，晝間施工噪聲超過《建筑施工場界噪聲限值》的情況出現(xiàn)在距聲源 100m范圍內(nèi)。因此施工噪聲對周圍聲環(huán)境的影響是不容忽視的。 施工噪聲防治措施 從上述預測結(jié)果表明，施工噪聲影響較大，特別是夜間施工對周圍居民生活的影響尤為突出，必須采取相應的措施以減小施工噪聲對周圍環(huán)境的影響。 ⑴ 從聲源上控制。建設單位在與施工單位簽訂合同時，應要求其使用的主要機械設備為低噪聲機械設備，同時在施工過程中施工單位應設專人對設備進行定期保養(yǎng)和維護，并負責對現(xiàn)場工作人員進行培訓，嚴格按操作規(guī)范使用各類機械。 ⑵ 合理安排施工時間，施工單位應嚴格遵守《 市城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》 的規(guī)定，合理安排好施工時間，除工程必需外，嚴禁在中午 12 : 00～ 14 : 00、夜間 22 : 00～ 6 : 00 期間施工。中、高考期間嚴禁中午、夜間施工。 ⑶ 采用距離防護措施，在不影響施工情況下將電鉆、木工刨 等相對固定的強噪聲設備盡量集中安排，應將其移至距居民住宅等敏感點較遠處（至少應在 100m 以外），同時盡量入棚操作，保障居民有一個良好的學習、生活環(huán)境。 ⑷ 在建筑工地四周設立 ， 阻 隔噪聲。 ⑸ 在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部采取圍擋，對距離居民區(qū)較近的建筑物外采用移動式隔聲屏障，減輕施工噪聲對外環(huán)境及居民的影響。 ⑹ 合理安排施工計劃和進度，在項目南側(cè)新科園小區(qū)居民尚未全部入住之前，可先期修建與之相鄰的建筑，爭取將施工噪聲對其影響降至最低。 ⑺ 施工場所的施工車輛出入地點應盡 量遠離敏感點（居民區(qū)），車輛出入現(xiàn)場時應低速、禁鳴。 ⑻ 建設管理部門應加強對施工工地的噪聲管理，施工企業(yè)也應對施工噪聲進行自律，文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。 ⑼ 建設與施工單位還應與施工場地周圍單位、居民建立良好關系，及時讓他們了解施工進度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。若因工藝或特殊需要必須連續(xù)施工的，施工單位應在施工前三日內(nèi)報請 市環(huán)保局批準，并向施工場地周圍的居民或單位發(fā)布公告，以征得公眾的理解與支持。 采取以上措施后，可 是施工場界噪聲滿足標準要求。 施工期對保護目標的噪聲影響 預測 分析 項目周圍的環(huán)境保護目標：項目北側(cè)的開發(fā)區(qū)國稅局征收服務樓、市地稅局信息中心以及南側(cè)的市技監(jiān)局檢驗中心目前均處于施工階段，項目南側(cè)的新科園小區(qū)已建成，目前大約有 30％入住，本項目施工的前期（打 樁 ）高噪聲階段僅對南側(cè)的新科園小區(qū)有影響，對其他保護目標僅在后期建設階段有影響。 由于項目夜間禁止施工， 因此本評價僅預測施工 期 晝間 施工 噪聲 對新科園 小區(qū) 的影響 。 噪聲預測模式 噪聲在傳播過程中受到多種因素干擾，構(gòu)成了噪聲在傳播過程的 各種衰減因子，主要有距離衰減、屏障衰減及空氣衰減因子等。預測噪聲對敏感點的影響程度，只考慮距離、屏障和空氣衰減，其貢獻值預測模式按點源進行。 ⑴ 噪聲傳播衰減模式為： LA( r ) = LA( r0 )－ 20lg( r/ r0 )－△ LB－ d (r/ r0) 式中： LA( r ) — 距聲源 r 處的 A 聲級， dB(A)； LA( r0 ) — 距聲源 r0 處的 A 聲級， dB(A)； △ LB— 附加衰減量， dB(A)； r — 預測點距聲源的距離， m； r0 — 距聲源的參照距離， m， r0=5m； d — 空氣衰減系數(shù)， d= dB(A)。 ⑵ 聲壓級合成模式 n Ln =10lg∑ 10Li/10 i=1 式中： Ln — n 個聲壓級的合成聲壓級， dB(A)； Li — 各聲源的 A 聲級， dB(A)。 噪聲源參數(shù)的確定 施工設備噪聲源強 5m 處噪聲值 為 81~96dB（ A） ，見表 5－ 3。 項目施工期打樁階段對保護目標的影響最為不利，其中項目 4 號樓距保護目標距離最近， 為 50m；其它施工階段 項 目擬將施工設備集中放置在場區(qū)中北部，距新科園的距離 確 定為 150m。 評價點噪聲值預測計算步驟 ⑴ 選擇一個坐標系，確定出各噪聲源位置和評價點坐標，并根據(jù)評價點與聲源之間的距離把噪聲源簡化成點源。 ⑵ 把各聲源產(chǎn)生的聲級 進行 疊加，得出 施工設備 同時運行時 的合成聲級值 LA0。 ⑶ 根據(jù) 施工設備 到評價點的傳播條件，計算出噪聲從 集中放置場地 到評價點的噪聲衰減量，由此計算出 施工設備 聲源對評價點產(chǎn)生的貢獻聲級。 預測結(jié)果及分析 按照以上步驟及預測模式對擬建工程 施工噪聲對新科園 的貢獻聲級進行 計算，計算結(jié)果列于表 5－ 4。 表 5－ 4 噪聲預測結(jié)果一覽表 （晝間） 單位： dB(A) 評價點 施工階段 背景值 貢獻值 預測值 標準值 增減值 新科園 打樁 60 + 其它 + 注： 表中 新科園 背景值取自 《 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 規(guī)劃 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告》（邯環(huán)監(jiān)測字[2020]016 號） 中生活區(qū)噪聲值。 由表 5－ 4 可以看出， 項目施工期 打樁階段對保護目標新科園小區(qū)的噪聲貢獻值為（ A），晝間預測值為 dB（ A），噪聲增加值為 dB（ A）；其它施工階段對新科園的噪聲貢獻值為 （ A），晝間預測值為 dB（ A），噪聲增加值為 （ A）。本項目施工期間新科園小區(qū)的聲環(huán)境滿足 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB3096－ 93）中的 2 類 標準要求。 施工期固體廢棄物對環(huán)境的影響分析 固體廢物主要來源于施工過程產(chǎn)生的建筑垃圾，以及施工人員的進駐產(chǎn)生的部分生活垃圾，均屬一般固體廢物。預計本工程施工期因施工產(chǎn)生的建筑垃圾量為 6000t。 大量的建筑垃圾 及施工人員的生活垃圾如不妥善處置，不僅會影響城市景觀、占用寶貴的土地資源，還易引起揚塵等環(huán)境污染。為避免這些問題的出現(xiàn)，對施工過程中產(chǎn)生的 建筑垃圾 盡可能用于回填，不適宜回填的則要及時外運，送至建筑垃圾填埋場統(tǒng)一處置。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門送衛(wèi)生填埋場處置。固廢均可得到妥善處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。 施工期廢水影響分析 項目施工期廢水主要為生活污水，水量較少，基本可就地潑灑蒸發(fā)入滲。廁所為臨時防滲旱廁，定期消毒、清理用于農(nóng)肥。施工期基本無廢水排放，不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。 施工期 生態(tài)環(huán)境影響分析 擬建場地較為平整，大部分為荒地，植被覆蓋較少。評價區(qū)域內(nèi)無天然珍稀野生植物和野生動物。因此，該工程施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要是對建設區(qū)域植被的影響、對城市景觀的影響和可能產(chǎn)生的水土流失影響。 ⑴ 施工過程對建設區(qū)域植被的影響 施工過程需對項目征地范圍內(nèi)的植被等鏟除，原有植物群落結(jié)構(gòu)被破壞，從而使綠化面積有所減少。施工完成后，本項目將根據(jù)《河北省城市綠化管理條理》和 市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的有關要求，進行大面積綠化美化，屆時項目綠地率將達到 %以上，并且以穩(wěn)定的喬木、灌木和花草取代植被 稀少的現(xiàn)狀。因此，盡管施工期對建設區(qū)域植被有一定的不利影響，但隨著施工期結(jié)束和綠地設施完善，這種影響也將隨之消失。 ⑵ 施工過程對城市景觀的影響 擬建工程施工挖土、填方以及水泥、石灰、沙石土等建筑材料在裝卸、運輸、堆存等過程中將產(chǎn)生大量的揚塵，根據(jù)工程分析可知建筑施工期揚塵較嚴重，當風速為，工地內(nèi)的 TSP 濃度為上風向?qū)φ拯c的 倍。另外施工現(xiàn)場的暴露、建筑垃圾的堆存也影響市容市貌。因此須在施工中采取適當措施降低施工期對城市景觀的影響，如：施工區(qū)域采取高圍擋作業(yè)，施工現(xiàn)場灑水作業(yè)，施工單位對附 近道路實行保潔制度，制訂切實可行的建筑垃圾處置和運輸計劃，避免在交通高峰期時清運建筑垃圾，按規(guī)定路線運輸，按規(guī)定地點處置建筑垃圾，杜絕隨意亂倒等。施工結(jié)束后，城市景觀將在很大程度上得到改善。 ⑶ 施工過程可能造成的水土流失影響 隨著施工場地開挖、填方、平整、取土棄土等行為，均會造成土壤剝離、破壞原有硬化地面