【導(dǎo)讀】⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（）；⑵《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（）；⑶《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（）；⑷《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法（修正本）》（）；⑸國(guó)務(wù)院發(fā)39號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》；⑹國(guó)務(wù)院令253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；⑺河北省人大80號(hào)公告《河北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；和水污染防治工作的通知》；水污染、城市空氣和垃圾污染綜合治理的通知》；⒆《×××市主城區(qū)大氣污染防治管理辦法》；〔23〕×××市中和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司東方萬(wàn)博園小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)委托書。狀和現(xiàn)有污染源情況；⑵通過(guò)工程分析和類比調(diào)查，分析擬建工程的主要污染源及其環(huán)境影響因素；⑶分析、預(yù)測(cè)施工期和運(yùn)營(yíng)期擬建工程對(duì)周圍環(huán)境的影響程度與范圍；⑵嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”等環(huán)保政策法規(guī)。⑶工程建設(shè)要符合×××市的總體規(guī)劃要求。影響，空白表示無(wú)影響。

　　

【正文】 5－ 2 可知，施工揚(yáng)塵隨風(fēng)速的增加其影響范圍有所增加，但影響范圍一般在其下風(fēng)向約 150m以內(nèi)。因此，在一定風(fēng)向下，項(xiàng)目施工建設(shè)會(huì)對(duì) 新科園小區(qū) 產(chǎn)生揚(yáng)塵污染影響，當(dāng)施工場(chǎng)地采取灑水抑塵措施后，可明顯降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量和環(huán)境影響。 針對(duì)建筑施工期揚(yáng)塵較為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，本工程擬采取如下控制措施： ⑴ 單位應(yīng)當(dāng)將房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、交通運(yùn)輸、道路保潔、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等方面的揚(yáng)塵污染防治工作納入規(guī)范化管理； ⑵ 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用 列入工程概算，并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任和措施；防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法由建設(shè)行政主管部門制定； ⑶ 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《 市主城區(qū)大氣污染防治管理辦法》的規(guī)定，制定揚(yáng)塵污染防治方案，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)帳，并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。各類工地的主要出入口處或主要位置應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)保施工標(biāo)牌，標(biāo)明下列內(nèi)容：工程項(xiàng)目名稱、防治揚(yáng)塵污染采用的措施、環(huán)保負(fù)責(zé)人的姓名和監(jiān)督電話； ⑷ 在施工過(guò)程中，主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于 的硬質(zhì)材料連續(xù)圍擋。圍擋對(duì)減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染有明顯作用，當(dāng)風(fēng)速為 40%； ⑸ 在施工場(chǎng)地安排一些員工定期對(duì)施工場(chǎng)地灑水以減少揚(yáng)塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定，一般每天灑水 1~2 次，若遇大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)，遇雨雪天氣則不必灑水。施工場(chǎng)地灑水與否對(duì)揚(yáng)塵的影響很大，表 5－ 2 表明，場(chǎng)地灑水后，揚(yáng)塵量將降低 28%~75%，可大大減少其對(duì)環(huán)境的影響 ； ⑹ 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置密目網(wǎng)，防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸，避免粉塵、廢棄物和雜物飄散； ⑺ 易產(chǎn)生揚(yáng) 塵的天氣應(yīng)當(dāng)暫停土方開挖等施工作業(yè)，并對(duì)工地采取灑水等防塵措施，停止施工的通告由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)擬定，報(bào)經(jīng)市政府同意后予以公布； ⑻ 在施工場(chǎng)地設(shè)置專人兼管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清運(yùn)和處置，堆放場(chǎng)地應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，并避開居民區(qū)的上風(fēng)向， 建筑垃圾、工程土渣應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，在 48 小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋、灑水、噴灑覆蓋劑或其他防塵措施；等防塵措施； ⑼ 使用商品混凝土，不在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)攪拌設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路及作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采用混凝土硬化地面，保證平整堅(jiān) 實(shí)，無(wú)浮土、無(wú)積水； ⑽ 工程完工后，施工單位應(yīng)在 2 日內(nèi)拆除工地圍擋、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔； ⑾ 道路保潔方面，除采用混凝土硬化出入口、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路和場(chǎng)地；應(yīng)設(shè)置沖洗輪胎水池和高壓水槍，車輛駛出工地時(shí)對(duì)車輪進(jìn)行沖刷，保持出場(chǎng)車輛清潔，泥漿和污水未經(jīng)沉淀不得排入城市管網(wǎng)；對(duì)運(yùn)載建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少散落，車輛行駛應(yīng)按規(guī)定路線進(jìn)行； ⑿ 施工現(xiàn)場(chǎng)采用清潔能源液化氣等為燃料，禁止燒煤、瀝青、橡膠、塑料、皮革及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵或惡臭氣體的物質(zhì)。 總之，只要加 強(qiáng)管理，切實(shí)落實(shí)好這些措施，施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響將會(huì)大大降低，對(duì)鄰近的居民區(qū)不會(huì)產(chǎn)生明顯的揚(yáng)塵影響。 施工期噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 噪聲源 建筑施工期的噪聲源主要為施工機(jī)械和車輛，其特點(diǎn)是間歇或陣發(fā)性的，并具備流動(dòng)性、噪聲較高（ 5m處噪聲值 81~96dB（ A））特征，因此在考慮本工程噪聲源對(duì)環(huán)境的影響時(shí)，僅考慮點(diǎn)聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。 噪聲預(yù)測(cè)模式 ⑴ 采用點(diǎn)源衰減模式，預(yù)測(cè)計(jì)算聲源至受聲點(diǎn)的幾何發(fā)散衰減，計(jì)算中不考慮聲屏障、空氣吸收等衰減。預(yù)測(cè)公式噪聲 傳播衰減模式為： LA( r ) = LA( r0 )－ 20lg( r/ r0 ) 式中： LA( r ) — 距聲源 r 處的 A 聲級(jí)， dB(A)； LA( r0 ) — 距聲源 r0 處的 A 聲級(jí)， dB(A)； r — 預(yù)測(cè)點(diǎn)距聲源的距離， m； r0 — 距聲源的參照距離， m， r0=1m； ⑵ 聲壓級(jí)合成模式 n Ln =10lg∑10Li/10 i=1 式中： Ln —n 個(gè)聲壓級(jí)的合成聲壓級(jí)， dB(A)； Li — 各聲源的 A 聲級(jí)， dB(A)。 預(yù)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià) ⑴ 施工場(chǎng)地 施工場(chǎng)地噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果見表 5－ 3。 表 5－ 3 距聲源不同距離處的噪聲值 單位： dB(A) 設(shè)備名稱 5m 10m 20m 40m 50m 100m 200m 300m 輪式裝載機(jī) 90 84 78 72 70 64 58 54 振搗棒 96 90 84 78 76 70 64 58 打樁機(jī) 96 90 84 78 76 70 64 58 推土機(jī) 86 80 74 68 66 60 54 50 挖掘機(jī) 84 78 72 66 64 58 52 48 卡 車 81 75 69 63 61 55 49 45 電 鋸 92 86 80 74 72 66 60 56 從表 5－ 3 中可見，施工機(jī)械噪聲較高，晝間施工噪聲超過(guò)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》的情況出現(xiàn)在距聲源 100m范圍內(nèi)。因此施工噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境的影響是不容忽視的。 施工噪聲防治措施 從上述預(yù)測(cè)結(jié)果表明，施工噪聲影響較大，特別是夜間施工對(duì)周圍居民生活的影響尤為突出，必須采取相應(yīng)的措施以減小施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。 ⑴ 從聲源上控制。建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備，同時(shí)在施工過(guò)程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)范使用各類機(jī)械。 ⑵ 合理安排施工時(shí)間，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《 市城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》 的規(guī)定，合理安排好施工時(shí)間，除工程必需外，嚴(yán)禁在中午 12 : 00～ 14 : 00、夜間 22 : 00～ 6 : 00 期間施工。中、高考期間嚴(yán)禁中午、夜間施工。 ⑶ 采用距離防護(hù)措施，在不影響施工情況下將電鉆、木工刨 等相對(duì)固定的強(qiáng)噪聲設(shè)備盡量集中安排，應(yīng)將其移至距居民住宅等敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)處（至少應(yīng)在 100m 以外），同時(shí)盡量入棚操作，保障居民有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。 ⑷ 在建筑工地四周設(shè)立 ， 阻 隔噪聲。 ⑸ 在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對(duì)建筑物的外部采取圍擋，對(duì)距離居民區(qū)較近的建筑物外采用移動(dòng)式隔聲屏障，減輕施工噪聲對(duì)外環(huán)境及居民的影響。 ⑹ 合理安排施工計(jì)劃和進(jìn)度，在項(xiàng)目南側(cè)新科園小區(qū)居民尚未全部入住之前，可先期修建與之相鄰的建筑，爭(zhēng)取將施工噪聲對(duì)其影響降至最低。 ⑺ 施工場(chǎng)所的施工車輛出入地點(diǎn)應(yīng)盡 量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)（居民區(qū)），車輛出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)低速、禁鳴。 ⑻ 建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工工地的噪聲管理，施工企業(yè)也應(yīng)對(duì)施工噪聲進(jìn)行自律，文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。 ⑼ 建設(shè)與施工單位還應(yīng)與施工場(chǎng)地周圍單位、居民建立良好關(guān)系，及時(shí)讓他們了解施工進(jìn)度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。若因工藝或特殊需要必須連續(xù)施工的，施工單位應(yīng)在施工前三日內(nèi)報(bào)請(qǐng) 市環(huán)保局批準(zhǔn)，并向施工場(chǎng)地周圍的居民或單位發(fā)布公告，以征得公眾的理解與支持。 采取以上措施后，可 是施工場(chǎng)界噪聲滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。 施工期對(duì)保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響 預(yù)測(cè) 分析 項(xiàng)目周圍的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：項(xiàng)目北側(cè)的開發(fā)區(qū)國(guó)稅局征收服務(wù)樓、市地稅局信息中心以及南側(cè)的市技監(jiān)局檢驗(yàn)中心目前均處于施工階段，項(xiàng)目南側(cè)的新科園小區(qū)已建成，目前大約有 30％入住，本項(xiàng)目施工的前期（打 樁 ）高噪聲階段僅對(duì)南側(cè)的新科園小區(qū)有影響，對(duì)其他保護(hù)目標(biāo)僅在后期建設(shè)階段有影響。 由于項(xiàng)目夜間禁止施工， 因此本評(píng)價(jià)僅預(yù)測(cè)施工 期 晝間 施工 噪聲 對(duì)新科園 小區(qū) 的影響 。 噪聲預(yù)測(cè)模式 噪聲在傳播過(guò)程中受到多種因素干擾，構(gòu)成了噪聲在傳播過(guò)程的 各種衰減因子，主要有距離衰減、屏障衰減及空氣衰減因子等。預(yù)測(cè)噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響程度，只考慮距離、屏障和空氣衰減，其貢獻(xiàn)值預(yù)測(cè)模式按點(diǎn)源進(jìn)行。 ⑴ 噪聲傳播衰減模式為： LA( r ) = LA( r0 )－ 20lg( r/ r0 )－△ LB－ d (r/ r0) 式中： LA( r ) — 距聲源 r 處的 A 聲級(jí)， dB(A)； LA( r0 ) — 距聲源 r0 處的 A 聲級(jí)， dB(A)； △ LB— 附加衰減量， dB(A)； r — 預(yù)測(cè)點(diǎn)距聲源的距離， m； r0 — 距聲源的參照距離， m， r0=5m； d — 空氣衰減系數(shù)， d= dB(A)。 ⑵ 聲壓級(jí)合成模式 n Ln =10lg∑ 10Li/10 i=1 式中： Ln — n 個(gè)聲壓級(jí)的合成聲壓級(jí)， dB(A)； Li — 各聲源的 A 聲級(jí)， dB(A)。 噪聲源參數(shù)的確定 施工設(shè)備噪聲源強(qiáng) 5m 處噪聲值 為 81~96dB（ A） ，見表 5－ 3。 項(xiàng)目施工期打樁階段對(duì)保護(hù)目標(biāo)的影響最為不利，其中項(xiàng)目 4 號(hào)樓距保護(hù)目標(biāo)距離最近， 為 50m；其它施工階段 項(xiàng) 目擬將施工設(shè)備集中放置在場(chǎng)區(qū)中北部，距新科園的距離 確 定為 150m。 評(píng)價(jià)點(diǎn)噪聲值預(yù)測(cè)計(jì)算步驟 ⑴ 選擇一個(gè)坐標(biāo)系，確定出各噪聲源位置和評(píng)價(jià)點(diǎn)坐標(biāo)，并根據(jù)評(píng)價(jià)點(diǎn)與聲源之間的距離把噪聲源簡(jiǎn)化成點(diǎn)源。 ⑵ 把各聲源產(chǎn)生的聲級(jí) 進(jìn)行 疊加，得出 施工設(shè)備 同時(shí)運(yùn)行時(shí) 的合成聲級(jí)值 LA0。 ⑶ 根據(jù) 施工設(shè)備 到評(píng)價(jià)點(diǎn)的傳播條件，計(jì)算出噪聲從 集中放置場(chǎng)地 到評(píng)價(jià)點(diǎn)的噪聲衰減量，由此計(jì)算出 施工設(shè)備 聲源對(duì)評(píng)價(jià)點(diǎn)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)聲級(jí)。 預(yù)測(cè)結(jié)果及分析 按照以上步驟及預(yù)測(cè)模式對(duì)擬建工程 施工噪聲對(duì)新科園 的貢獻(xiàn)聲級(jí)進(jìn)行 計(jì)算，計(jì)算結(jié)果列于表 5－ 4。 表 5－ 4 噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果一覽表 （晝間） 單位： dB(A) 評(píng)價(jià)點(diǎn) 施工階段 背景值 貢獻(xiàn)值 預(yù)測(cè)值 標(biāo)準(zhǔn)值 增減值 新科園 打樁 60 + 其它 + 注： 表中 新科園 背景值取自 《 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 規(guī)劃 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告》（邯環(huán)監(jiān)測(cè)字[2020]016 號(hào)） 中生活區(qū)噪聲值。 由表 5－ 4 可以看出， 項(xiàng)目施工期 打樁階段對(duì)保護(hù)目標(biāo)新科園小區(qū)的噪聲貢獻(xiàn)值為（ A），晝間預(yù)測(cè)值為 dB（ A），噪聲增加值為 dB（ A）；其它施工階段對(duì)新科園的噪聲貢獻(xiàn)值為 （ A），晝間預(yù)測(cè)值為 dB（ A），噪聲增加值為 （ A）。本項(xiàng)目施工期間新科園小區(qū)的聲環(huán)境滿足 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096－ 93）中的 2 類 標(biāo)準(zhǔn)要求。 施工期固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響分析 固體廢物主要來(lái)源于施工過(guò)程產(chǎn)生的建筑垃圾，以及施工人員的進(jìn)駐產(chǎn)生的部分生活垃圾，均屬一般固體廢物。預(yù)計(jì)本工程施工期因施工產(chǎn)生的建筑垃圾量為 6000t。 大量的建筑垃圾 及施工人員的生活垃圾如不妥善處置，不僅會(huì)影響城市景觀、占用寶貴的土地資源，還易引起揚(yáng)塵等環(huán)境污染。為避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的 建筑垃圾 盡可能用于回填，不適宜回填的則要及時(shí)外運(yùn)，送至建筑垃圾填埋場(chǎng)統(tǒng)一處置。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門送衛(wèi)生填埋場(chǎng)處置。固廢均可得到妥善處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。 施工期廢水影響分析 項(xiàng)目施工期廢水主要為生活污水，水量較少，基本可就地潑灑蒸發(fā)入滲。廁所為臨時(shí)防滲旱廁，定期消毒、清理用于農(nóng)肥。施工期基本無(wú)廢水排放，不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。 施工期 生態(tài)環(huán)境影響分析 擬建場(chǎng)地較為平整，大部分為荒地，植被覆蓋較少。評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)無(wú)天然珍稀野生植物和野生動(dòng)物。因此，該工程施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要是對(duì)建設(shè)區(qū)域植被的影響、對(duì)城市景觀的影響和可能產(chǎn)生的水土流失影響。 ⑴ 施工過(guò)程對(duì)建設(shè)區(qū)域植被的影響 施工過(guò)程需對(duì)項(xiàng)目征地范圍內(nèi)的植被等鏟除，原有植物群落結(jié)構(gòu)被破壞，從而使綠化面積有所減少。施工完成后，本項(xiàng)目將根據(jù)《河北省城市綠化管理?xiàng)l理》和 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的有關(guān)要求，進(jìn)行大面積綠化美化，屆時(shí)項(xiàng)目綠地率將達(dá)到 %以上，并且以穩(wěn)定的喬木、灌木和花草取代植被 稀少的現(xiàn)狀。因此，盡管施工期對(duì)建設(shè)區(qū)域植被有一定的不利影響，但隨著施工期結(jié)束和綠地設(shè)施完善，這種影響也將隨之消失。 ⑵ 施工過(guò)程對(duì)城市景觀的影響 擬建工程施工挖土、填方以及水泥、石灰、沙石土等建筑材料在裝卸、運(yùn)輸、堆存等過(guò)程中將產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，根據(jù)工程分析可知建筑施工期揚(yáng)塵較嚴(yán)重，當(dāng)風(fēng)速為，工地內(nèi)的 TSP 濃度為上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn)的 倍。另外施工現(xiàn)場(chǎng)的暴露、建筑垃圾的堆存也影響市容市貌。因此須在施工中采取適當(dāng)措施降低施工期對(duì)城市景觀的影響，如：施工區(qū)域采取高圍擋作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)灑水作業(yè)，施工單位對(duì)附 近道路實(shí)行保潔制度，制訂切實(shí)可行的建筑垃圾處置和運(yùn)輸計(jì)劃，避免在交通高峰期時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置建筑垃圾，杜絕隨意亂倒等。施工結(jié)束后，城市景觀將在很大程度上得到改善。 ⑶ 施工過(guò)程可能造成的水土流失影響 隨著施工場(chǎng)地開挖、填方、平整、取土棄土等行為，均會(huì)造成土壤剝離、破壞原有硬化地面