【正文】 的表彰。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，工作仍然存在著不足之處：主要是工作思路還不夠開闊，有些辦法措施不夠得力；基層基礎設施較薄弱；隊伍建設、隊伍管理水平有待提高等。存在的困難：一是人民調(diào)解工作指導經(jīng)費、調(diào)委會補貼經(jīng)費和人民調(diào)解員補助經(jīng)費得不到保障，一定程序上制約著地區(qū)人民調(diào)解工作的深入開展；二是普法經(jīng)費不足，影響了普法宣傳工作的開展。四、今后的工作思路（一）統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好*安保工作各地司法行政機關要統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實加強*安保工作。在*會召開前集中開展一次矛盾大排查大調(diào)處活動，有針對性地做好調(diào)處工作，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、消除在基層；同時配合地區(qū)“三進”工作，因地制宜地開展法制宣傳，營造良好法治氛圍。要進一步指導勞教所強化*安保工作意識，健全完善各項安全防控機制，嚴格安全防范措施，確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定。（二）大力加強人民調(diào)解工作，筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”要進一步鞏固和擴大人民調(diào)解工作已經(jīng)取得的成果，不斷加大工作力度，把工作重點放到健全調(diào)解網(wǎng)絡、構建以人民調(diào)解工作為基礎、人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體系上來。繼續(xù)加強調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡建設，爭取下半年80%以上的村級調(diào)委會實現(xiàn)”六有“、“四落實”。要下大力氣加強人民調(diào)解員隊伍建設，通過舉辦培訓班、組織交流、經(jīng)驗演講、以會代訓、現(xiàn)場觀摩等多種方式，加強對調(diào)解人員的崗前培訓和在崗培訓，提高他們的法律政策水平、文化水平和調(diào)解工作技能，為人民調(diào)解工作的加強和發(fā)展提供有力的保障。各級司法行政機關要切實加強對人民調(diào)解委員會及人民調(diào)解員的指導管理，在全地區(qū)全面推廣人民調(diào)解“一案一補”制度，力爭下半年要完成此項工作。全面加強兵地聯(lián)調(diào)工作，適時樹立典型，推廣經(jīng)驗；下半年地區(qū)與兵團農(nóng)十三師司法局將組成聯(lián)合考核組，根據(jù)《兵地聯(lián)調(diào)組織考核驗收辦法》對鄉(xiāng)場級聯(lián)調(diào)組合調(diào)委會和村連級調(diào)委會組織進行考核驗收，進一步加強兵地聯(lián)調(diào)組織的規(guī)范化建設。（三）積極開展法治實踐活動，切實推進“法治六進”工作下半年側(cè)重抓好“一個龍頭”、“兩個基礎”。抓“一個龍頭”就是抓“法治進機關”；抓“兩個基礎”就是抓“法治進鄉(xiāng)村”和“法治進社區(qū)”。要以法治實踐為重點，以創(chuàng)建“法治六進”達標單位為手段，全面推進“法治六進”工作，完成今年創(chuàng)建任務，抓好對“法治六進”工作的檢查、督促、調(diào)研工作；7月份地區(qū)組成檢查組，開展“法治六進”工作督導檢查，做好迎接全國和自治區(qū)檢查的各項準備工作；同時注意發(fā)現(xiàn)典型，總結推廣經(jīng)驗。認真貫徹落實“法治進社區(qū)”十位一體工作標準，形成具有各地特色的社區(qū)法治工作亮點。積極協(xié)調(diào)各地組織部、文明辦、綜治辦落實“一抓雙掛”激勵機制，切實將普法依法治理工作納入各級班子考核，與綜合治理、精神文明建設有機結合，促進地區(qū)普法依法治理工作扎實有效開展。召開新聞媒體法制宣傳工作會議，進一步加強新聞媒體在法制宣傳中的主陣地作用。組織開展“12amp。8226。4”全國法制宣傳日活動和年度干部法律知識考試。（四）大力規(guī)范和拓展法律服務，努力為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務繼續(xù)深入開展“法律服務和法律援助為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，充分整合律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務工作者等服務資源，積極推進法律服務“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動。進一步完善律師“兩結合”管理體制，建立補充各項制度辦法，提高律師自律化管理水平，推進律師管理，律師協(xié)會工作規(guī)范、有序、有特色、高質(zhì)量地向前推進。積極與新疆律協(xié)、新疆公證處協(xié)調(diào)，強化對律師、公證員的培訓工作；以保障公證質(zhì)量為重點，加強監(jiān)管力度，下半年完成地區(qū)公證質(zhì)量大檢查計劃；加大公證信息工作，下半年地區(qū)將制定出臺《*地區(qū)公證信息考核辦法》，進一步規(guī)范公證信息工作。認真做好今年司法考試報名工作；爭取年內(nèi)審批成立*第一家司法鑒定所。要切實加強基層法律服務所規(guī)范化建設，根據(jù)《*地區(qū)關于創(chuàng)建規(guī)范化基層法律服務所實施意見》，各縣、市力爭今年40%的基層法律服務所達標規(guī)范化標準，爭取用三年時間地區(qū)全部達到規(guī)范化基層法律服務所。（五）強化司法所規(guī)范化建設，傾力夯實基層基礎要緊緊抓住第四批國債資金解決司法所辦公用房建設有利時機，加快完成已下達的司法所建設項目，務必在年底前保質(zhì)保量地完成8個司法所建設任務。繼續(xù)深入開展司法所等級達標活動，今年要完成8個自治區(qū)級達標司法所，其中*市5個，巴里坤縣2個，伊吾2個。各縣（市）司法局要按照自治區(qū)司法廳制定的《縣（市）司法局規(guī)范化建設考核工作實施方案》的要求，進一步加強縣級司法局規(guī)范化建設，同時積極落實42個司法行政編的充編工作，切實加強司法助理員隊伍建設。要按照地區(qū)綜治委《關于做好刑釋解教人員安置幫教工作確保*會安全穩(wěn)定的通知》，加大對刑釋解教人員的銜接管控力度，準確掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)，落實好幫教措施，解決好“三無”人員的基本生活，加強對“三無”人員的管理，確保*會期間地區(qū)政治社會安全穩(wěn)定。（六）全面加強規(guī)范化建設，扎實推進法律援助工作各縣（市）要繼續(xù)爭取當?shù)卣斦С郑訌姺稍慕?jīng)費保障能力，將更多的困難群眾納入法律援助對象范圍。進一步加強法律援助機構和業(yè)務工作規(guī)范化建設，繼續(xù)補充、完善各項規(guī)章制度，力爭達到“接待咨詢規(guī)范化，操作流程規(guī)范化，結案歸檔規(guī)范化”。做好對縣、市法律援助中心工作人員及地區(qū)各社團工作站人員的培訓工作，各縣市要完成對法律援助工作站及部分聯(lián)絡員的培訓工作。地區(qū)將根據(jù)《自治區(qū)法律援助機構規(guī)范化建設考核暫行辦法》，對兩縣一市法律援助機構進行調(diào)研和初步考核，為自治區(qū)司法廳的考核做好準備。積極開展好第三個法律援助宣傳月活動，加大法律援助工作的宣傳力度。各地要充分發(fā)揮法律援助工作站貼近基層、貼近群眾的作用，進一步簡化法律援助申請、受理和審批程序，暢通申請渠道，使基層困難群眾獲得方便、快捷的法律援助，努力做到應援盡援。（七）不斷加強機關效能建設，為司法行政工作的發(fā)展提供隊伍保障要繼續(xù)在全系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持不懈地開展社會主義法治理念教育，全面加強司法行政隊伍思想政治建設和領導干部作風建設。要以開展“效能建設年”活動為載體，采取有效措施，切實改進和加強機關工作作風。進一步深化完善黨員干部聯(lián)系基層群眾制度，通過開展對口扶貧、“百企幫百村、共建新農(nóng)村”和“三進”活動、黨員進社區(qū)工作，密切黨群關系；以“服務優(yōu)質(zhì)、作風優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、人民滿意”為主要內(nèi)容，大力開展文明機關創(chuàng)建活動。要不斷探索和完善加強效能建設的各項制度，充分發(fā)揮制度管長遠的作用，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作局面。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體和參與“行風熱線”欄目，宣傳司法行政職能，擴大社會對司法行政工作的認知度。要進一步加強信息報道工作，千方百計提高報送效率和質(zhì)量。大力開展司法行政系統(tǒng)民主評議政風行風建設工作，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步加大查處違法違紀案件力度。