監(jiān)察局反腐倡廉學習材料與監(jiān)察局反腐倡廉建設(shè)工作報告匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:16本頁面
【正文】 ，實行風險制約，通過有效辨識權(quán)力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位可能產(chǎn)生的腐敗風險點，強化預防措施，充分發(fā)揮制度在規(guī)范公共權(quán)力運行中的有效作用。二、反腐倡廉制度人性化的核心是以最廣大人民群眾的根本利益為本“以人為本”的“人”是指人民群眾。所以，制度的人性化應(yīng)符合兩個核心標準：一是以堅決維護最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設(shè)的根本出發(fā)點。首先，要堅決反對公共權(quán)力的腐敗，維護最廣大人民群眾的合法利益。腐敗分子實質(zhì)上都已在不同程度上背叛了國家、背叛了黨、背叛了人民。建立反腐倡廉制度本身就是起到懲惡揚善的作用。其次，要堅決反對道德淪喪、生活作風腐化墮落的行為。維護最廣大人民群眾的根本利益，嚴懲腐敗分子，是反腐倡廉制度最大的人性化。因此，反腐倡廉制度建設(shè)必須緊緊圍繞解決人民群眾反映強烈的突出問題來進行，在群眾最不滿、最關(guān)切、最盼望的地方來推進。任何無視最廣大人民群眾的實際問題、無視最廣大人民群眾的實際權(quán)益、無視最廣大人民群眾需要和利益訴求變化的制度，都是僵化、死板、有害的。再次，反腐倡廉制度的人性化，還要注重保障黨員干部的合法權(quán)益，保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。二是建立健全反腐倡廉公眾參與機制。要努力使廣大群眾更多地了解制度建設(shè)的根本目的、主要內(nèi)容，享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。不斷提高群眾對反腐倡廉制度的認同度，促使各項制度更符合客觀實際，進而解決監(jiān)督缺位、防范失效的問題，努力使反腐倡廉制度在對權(quán)力運行監(jiān)控機制上發(fā)揮更大的作用。三、把握反腐倡廉制度剛性化和人性化的有機結(jié)合度任何事物的變化都有一個度的數(shù)量界限，都必須遵偱“適度”的原則，要兼顧制度的剛性化和人性化，就必須把握好兩者有機結(jié)合的度。一是制度要符合情理原則。制度是針對人的。制定制度的目的是給公務(wù)人員劃定共同遵守的行為規(guī)范，約束和規(guī)范公務(wù)人員的行為，防止公務(wù)人員侵占群眾的利益或自己的權(quán)益受到別人的侵害。按照人的情理原則制定制度，是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情，又不合理，那么，這樣的制度就不可能是科學的制度，在實際執(zhí)行中也肯定行不通。符合情理就是要根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律，尊重客觀實際，尊重現(xiàn)實社會生活，尊重廣大干部群眾的意愿，制定能做得到、行得通、切實有效的制度。二是制度要符合標本兼治原則。堅持把嚴查腐敗案件和嚴懲腐敗分子的治標措施與預防腐敗的治本措施相結(jié)合。要壓縮權(quán)力掌控社會資源的空間。如政府職能部門插手經(jīng)濟領(lǐng)域空間，少數(shù)或個別領(lǐng)導干部決定干部提拔任用的空間，重大項目和大額資金安排的權(quán)力空間等等。要通過建立健全反腐倡廉預警機制，多渠道、多方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料，通過深入分析廉政預情信息，動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時預測一段時間內(nèi)黨風民情動向，為加強反腐倡廉制度建設(shè)提供決策參考依據(jù)。三是制度要符合有利于教育和保護干部的原則。制度除了對腐敗行為的事后懲處功能外，更重要的是規(guī)范干部行分內(nèi)之事，守為官之道，防止干部腐敗和失職瀆職，發(fā)揮教育干部、愛護干部、保護干部，使干部健康成長和服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要作用?？茖W運用制度功能，需要正確區(qū)分犯罪與錯誤、犯罪與失誤、犯罪與不正之風的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部，保護和團結(jié)絕大多數(shù)干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，為有志于干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的工作氛圍。四是制度要符合執(zhí)行力的原則。制度的生命力在執(zhí)行。要完善用制度管人、管事、管權(quán)的“制度鏈”，執(zhí)行力就顯得至關(guān)重要。在制度執(zhí)行上，要建立健全預情反饋機制，充分發(fā)揮廉政預情信息反饋作用，及時發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門糾正整改，防患于未然。同時，要建立健全主體清晰、責任明確、權(quán)力配置科學的責任體系和責任追究措施，對制度執(zhí)行不力造成后果的要根據(jù)制度，堅決追究有關(guān)責任，嚴肅查處違反制度的行為，以維護制度的權(quán)威性和嚴肅性，切實形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，為實現(xiàn)建設(shè)國際城市這一高端形態(tài)的目標提供堅強的制度保證。
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1