【正文】 部隊官兵和優(yōu)撫對象的切身利益，直接關系軍隊穩(wěn)定、國防鞏固和社會發(fā)展。各級黨委、政府要高度重視，做好各項優(yōu)撫政策的落實工作。堅持國家保障和社會優(yōu)撫相結合，保證重點優(yōu)撫對象達到或高于當?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?。及時妥善處理部隊官兵涉法問題，維護軍人及其家屬合法權益。有關部門要盡快制訂退役士兵優(yōu)撫暫行辦法和實施細則，使優(yōu)撫工作逐步走上法制化軌道。各縣區(qū)今年要建立優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，優(yōu)撫對象的優(yōu)待款發(fā)放，要嚴格按上級標準予以兌現(xiàn)。進一步加大優(yōu)撫執(zhí)法監(jiān)督力度，推進重點優(yōu)撫對象群眾優(yōu)待、各項優(yōu)惠政策減免等政策的落實，促進優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等問題的解決。五是加大督促檢查力度，抓好退役士兵安置。要堅持計劃分配和自主擇業(yè)相結合，做好軍轉干部安置工作。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道，力爭退役士兵自謀職業(yè)率達到省政府要求的40%的年度計劃。各縣區(qū)要將退役士兵安置保障金納入財政預算，不足部分，及時采取合法形式，面向社會統(tǒng)籌，一次性補償?shù)轿?。要深入調查研究，廣泛征求意見，盡快制訂退役士兵安置分配方案，5月底前完成審批事項，6月底前完成年度安置任務。進一步完善政策，及時妥善安置滯留部隊的傷殘人員，完善軍隊離退休干部安置政策，確保政治、生活待遇落實。堅持行政調配和市場調節(jié)相結合，做好隨軍家屬勞動就業(yè)工作，暫時不能就業(yè)的，要給予適當生活補助。今年6月份和10月份，省政府將分兩次對全省退役士兵安置情況進行抽查，我們在做好日常督促檢查的同時，充分做好迎檢的各項準備。市政府將抽調民政、公安、財政、編制、勞動等部門人員，成立督查小組，赴各縣區(qū)進行專項督查，并將結果通報全市。六是發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，完善雙擁工作機制。認真分析新形勢下雙擁工作出現(xiàn)的新情況、新問題，研究加強軍政軍民團結的新思路、新辦法。積極探索新型經(jīng)濟組織、新社會階層開展擁軍活動的途徑和辦法，擴大雙擁工作的群眾基礎。組織開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，推進雙擁工作社會化。不斷完善雙擁工作運行機制，把政府行為與社會行為，以情雙擁與依法雙擁，行政調節(jié)與市場調節(jié)結合起來，保證各項任務落實。進一步完善雙擁模范城（縣）命名標準，強化激勵競爭機制，提高創(chuàng)建活動質量；廣泛開展爭創(chuàng)雙擁模范單位、爭當雙擁模范個人活動，推動群眾性雙擁活動深入開展。加強與周邊地市的交流，學習他們的好經(jīng)驗、好做法，開闊視野，拓寬思路。三、切實加強雙擁與安置工作的組織領導雙擁工作是我黨、我軍、我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢，是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。我們必須牢固樹立機遇意識和憂患意識，加強組織領導，加大協(xié)調力度，形成領導重視、部門參與、軍地互動的工作格局，保證雙擁及安置工作持續(xù)健康發(fā)展。一要切實把雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設的總體規(guī)劃。把經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設有機結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施，做到有明確的任務目標，有具體的實施計劃，有完善的保障措施。要將雙擁工作納入重要議事日程，經(jīng)常分析形勢，研究解決重大問題。領導干部要身體力行，帶頭參加雙擁活動，帶動雙擁工作深入廣泛開展。把雙擁工作作為領導干部政績考核的重要內容，納入崗位目標責任制考核，進一步強化責任意識。二要充分發(fā)揮雙擁工委和安置領導小組的職能作用。各級雙擁工委和安置領導小組是雙擁及安置工作的組織領導機構，要以對國家和軍隊建設高度負責的精神，認真履行組織、協(xié)調、指導雙擁及安置工作的職能。要加強資源整合，建立雙擁工作重大事項報告制度、年終和年末工作匯報制度，充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用。雙擁工委及安置領導小組成員單位要緊密結合擔負的工作任務，完善有關政策規(guī)定，加強督促檢查，保證各項任務在本單位、本部門、本系統(tǒng)的落實。各級黨委、政府要予以重視、支持，配齊配強干部，落實辦公經(jīng)費，完善合署辦公制度，保證雙擁及安置工作有序運轉。三要建立完善軍地關系協(xié)調機制。雙擁及安置工作涉及面廣，必須形成協(xié)調順暢的工作機制。要堅持聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報等制度，及時溝通軍地關系，協(xié)商開展各項活動，協(xié)調解決軍民關系。加強軍地協(xié)作，在國防教育、軍民共建、搶險救災、訓練演習、損失賠償、保護軍事設施、維護軍人合法權益、預防和處理軍民糾紛等方面，形成軍地協(xié)調、齊抓共管的合力。雙擁工作職能部門，要積極為黨政軍領導當好參謀，與有關部門密切配合，協(xié)調一致地開展雙擁工作。四要加強對基層雙擁及安置工作的指導。要按照“組織健全、政策落實、活動經(jīng)常、關系融洽”的要求，下大力氣抓好基層的雙擁工作。無論是創(chuàng)建雙擁模范城（縣），還是開展軍民共建活動，都要著眼基層，立足基層，把各項任務在基層的落實情況作為衡量工作、評選先進的基本標準。進一步健全基層群眾性雙擁組織，完善服務網(wǎng)絡，推動雙擁工作進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進機關、進學校、進社區(qū)、進連隊。建立領導干部雙擁工作聯(lián)系點制度，幫助基層解決實際問題。堅持典型引路，大力培養(yǎng)和宣傳典型，推動雙擁工作各項任務的落實。同志們，新時期的雙擁及安置工作任重而道遠，雙擁創(chuàng)建任務光榮而艱巨。讓我們全面貫徹“三個代表”重要思想，真抓實干，開拓創(chuàng)新，軍民一致，萬眾同心，奮力開創(chuàng)全市雙擁工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強市作出新的更大貢獻！