【正文】 部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對象的切身利益，直接關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、國防鞏固和社會發(fā)展。各級黨委、政府要高度重視，做好各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)工作。堅(jiān)持國家保障和社會優(yōu)撫相結(jié)合，保證重點(diǎn)優(yōu)撫對象達(dá)到或高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?。及時(shí)妥善處理部隊(duì)官兵涉法問題，維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益。有關(guān)部門要盡快制訂退役士兵優(yōu)撫暫行辦法和實(shí)施細(xì)則，使優(yōu)撫工作逐步走上法制化軌道。各縣區(qū)今年要建立優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，優(yōu)撫對象的優(yōu)待款發(fā)放，要嚴(yán)格按上級標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)。進(jìn)一步加大優(yōu)撫執(zhí)法監(jiān)督力度，推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對象群眾優(yōu)待、各項(xiàng)優(yōu)惠政策減免等政策的落實(shí)，促進(jìn)優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等問題的解決。五是加大督促檢查力度，抓好退役士兵安置。要堅(jiān)持計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合，做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道，力爭退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到省政府要求的40%的年度計(jì)劃。各縣區(qū)要將退役士兵安置保障金納入財(cái)政預(yù)算，不足部分，及時(shí)采取合法形式，面向社會統(tǒng)籌，一次性補(bǔ)償?shù)轿?。要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，盡快制訂退役士兵安置分配方案，5月底前完成審批事項(xiàng)，6月底前完成年度安置任務(wù)。進(jìn)一步完善政策，及時(shí)妥善安置滯留部隊(duì)的傷殘人員，完善軍隊(duì)離退休干部安置政策，確保政治、生活待遇落實(shí)。堅(jiān)持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，做好隨軍家屬勞動就業(yè)工作，暫時(shí)不能就業(yè)的，要給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。今年6月份和10月份，省政府將分兩次對全省退役士兵安置情況進(jìn)行抽查，我們在做好日常督促檢查的同時(shí)，充分做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。市政府將抽調(diào)民政、公安、財(cái)政、編制、勞動等部門人員，成立督查小組，赴各縣區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將結(jié)果通報(bào)全市。六是發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，完善雙擁工作機(jī)制。認(rèn)真分析新形勢下雙擁工作出現(xiàn)的新情況、新問題，研究加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路、新辦法。積極探索新型經(jīng)濟(jì)組織、新社會階層開展擁軍活動的途徑和辦法，擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。組織開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，推進(jìn)雙擁工作社會化。不斷完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制，把政府行為與社會行為，以情雙擁與依法雙擁，行政調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)結(jié)合起來，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步完善雙擁模范城（縣）命名標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化激勵競爭機(jī)制，提高創(chuàng)建活動質(zhì)量；廣泛開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范單位、爭當(dāng)雙擁模范個(gè)人活動，推動群眾性雙擁活動深入開展。加強(qiáng)與周邊地市的交流，學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，開闊視野，拓寬思路。三、切實(shí)加強(qiáng)雙擁與安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)雙擁工作是我黨、我軍、我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢，是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。我們必須牢固樹立機(jī)遇意識和憂患意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、軍地互動的工作格局，保證雙擁及安置工作持續(xù)健康發(fā)展。一要切實(shí)把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施，做到有明確的任務(wù)目標(biāo)，有具體的實(shí)施計(jì)劃，有完善的保障措施。要將雙擁工作納入重要議事日程，經(jīng)常分析形勢，研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭參加雙擁活動，帶動雙擁工作深入廣泛開展。把雙擁工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。二要充分發(fā)揮雙擁工委和安置領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。各級雙擁工委和安置領(lǐng)導(dǎo)小組是雙擁及安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要以對國家和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)雙擁及安置工作的職能。要加強(qiáng)資源整合，建立雙擁工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度、年終和年末工作匯報(bào)制度，充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用。雙擁工委及安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)，完善有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)在本單位、本部門、本系統(tǒng)的落實(shí)。各級黨委、政府要予以重視、支持，配齊配強(qiáng)干部，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)，完善合署辦公制度，保證雙擁及安置工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三要建立完善軍地關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。雙擁及安置工作涉及面廣，必須形成協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制。要堅(jiān)持聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報(bào)等制度，及時(shí)溝通軍地關(guān)系，協(xié)商開展各項(xiàng)活動，協(xié)調(diào)解決軍民關(guān)系。加強(qiáng)軍地協(xié)作，在國防教育、軍民共建、搶險(xiǎn)救災(zāi)、訓(xùn)練演習(xí)、損失賠償、保護(hù)軍事設(shè)施、維護(hù)軍人合法權(quán)益、預(yù)防和處理軍民糾紛等方面，形成軍地協(xié)調(diào)、齊抓共管的合力。雙擁工作職能部門，要積極為黨政軍領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，與有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)一致地開展雙擁工作。四要加強(qiáng)對基層雙擁及安置工作的指導(dǎo)。要按照“組織健全、政策落實(shí)、活動經(jīng)常、關(guān)系融洽”的要求，下大力氣抓好基層的雙擁工作。無論是創(chuàng)建雙擁模范城（縣），還是開展軍民共建活動，都要著眼基層，立足基層，把各項(xiàng)任務(wù)在基層的落實(shí)情況作為衡量工作、評選先進(jìn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全基層群眾性雙擁組織，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動雙擁工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部雙擁工作聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助基層解決實(shí)際問題。堅(jiān)持典型引路，大力培養(yǎng)和宣傳典型，推動雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同志們，新時(shí)期的雙擁及安置工作任重而道遠(yuǎn)，雙擁創(chuàng)建任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，軍民一致，萬眾同心，奮力開創(chuàng)全市雙擁工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！