【正文】 點化工企業(yè)嚴格按照廢氣深度治理方案整改到位。要探索引進IC卡排污總量控制系統(tǒng)，推行刷卡排污。要推進危廢規(guī)范化管理，督促18家電鍍企業(yè)按要求整治到位。要扎實抓好拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作，不斷改善人居環(huán)境。三要切實強化執(zhí)法監(jiān)管。要繼續(xù)推行專家“把脈問診”、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)夜查等監(jiān)管模式，加快形成網(wǎng)格監(jiān)管機制，建立起更為有效的監(jiān)管體系。要深入開展環(huán)境保護大檢查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真梳理分類，明確整改重點、目標、時限和責任人，督促相關企業(yè)、單位限期完成。要堅持鐵面執(zhí)法、鐵腕治污，保持環(huán)境執(zhí)法的高壓嚴管態(tài)勢。 ，最大限度釋放發(fā)展活力。要堅持問題導向，聚焦影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性重大問題、制約轉型升級的突出矛盾以及人民群眾反映強烈的民生訴求，找準突破口，積極探索，主動作為，打造環(huán)境比較優(yōu)勢。要以深化行政審批制度改革為突破口和主抓手，研究制定我市《投資審批“負面清單”》、《政府部門專項資金管理清單》、《行政事業(yè)性收費目錄清單》，進一步精簡審批事項，降低審批門檻，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，取消收費項目，優(yōu)化政務服務環(huán)境。要推廣“錯時延時服務”，推進服務重心下移，構建市、鎮(zhèn)、村三級開放式政務服務體系。要深化省直管縣和黃橋鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)擴權”改革試點，進一步提高承接能力。要做好機關、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、工資收入分配制度改革、公務用車制度改革等工作。要完善城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整機制，加強城鄉(xiāng)低保資金統(tǒng)籌使用。要建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制。要探索和推動經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用和生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”。要健全土地有償使用制度，探索推進土地要素市場化配置改革。這里強調(diào)，深化改革一定要從實際出發(fā)，把有利于經(jīng)濟發(fā)展、民生改善作為落腳點，上級明確要求的改革措施要不折不扣落實到位，影響發(fā)展的體制機制障礙要敢于率先突破，便民利民的政策措施要勇于探索實踐。 ，努力維護社會和諧穩(wěn)定。堅持民生優(yōu)先導向，在保障和改善民生中保穩(wěn)定、促和諧。一要確保民生十件實事必成。今年民生十件實事總體上完成情況較好，各相關部門要進一步強化目標必成、有諾必踐的意識，倒排工作進度，明確責任主體，加大推進力度，強化督查協(xié)調(diào)，確保年度民生實事必成。二要力促城鄉(xiāng)居民增收。上半年。下半年，要強化措施，進一步提高城鄉(xiāng)居民收入增速。要大力拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶五大增收渠道，全力拓展經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉移性四大收入來源，千方百計增加居民收入，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，確保全年城鄉(xiāng)居民收入增幅超過蘇中和全省平均水平。三要全力維護社會穩(wěn)定。要針對夏秋季氣候特點，深入開展推磨式安全生產(chǎn)大檢查，看緊盯牢重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，始終保持嚴防、嚴查、嚴管、嚴控的高壓態(tài)勢，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要加強應急值守工作，一旦發(fā)生事故，各級領導干部要在第一時間帶隊、到第一現(xiàn)場靠前指揮，迅速展開應急救援，努力把事故的影響和損失減至最小。要嚴格落實首問負責制、跟蹤督辦制，著力提高領導干部接訪下訪工作成效。要落實基層責任，強化風險排查，采取有效措施，從早從快化解好各類社會矛盾，提高初信初訪辦結率。要抓實抓細社會治安防控，努力維護社會穩(wěn)定。 ，認真編制“十三五”規(guī)劃?？茖W編制“十三五”規(guī)劃對今后五年乃至一個較長時期的發(fā)展至關重要。要抓好統(tǒng)籌對接，既要與“十二五”搞好銜接，使一些長期性、戰(zhàn)略性的決策部署一以貫之地推進，又要注重與上級規(guī)劃的對接，使更多的政策紅利、改革紅利、項目紅利體現(xiàn)到規(guī)劃當中，尤其要把策劃包裝重大項目作為重中之重，緊盯政策走向，做好前期工作，加大上爭力度，確保一批項目擠進國家和省規(guī)劃籠子。同時，對發(fā)展中存在的突出矛盾和問題進行認真分析研究，拿出破解的對策方法。要把握好新常態(tài)下發(fā)展的階段性特征，加強對國內(nèi)外發(fā)展基本走勢的研判，把所處的宏觀環(huán)境和發(fā)展條件分析透，把面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，更好地認清大勢、適應形勢、發(fā)揮優(yōu)勢。要堅持開門搞規(guī)劃，充分利用各類平臺，建立健全專家咨詢論證制度，暢通社會公眾參與規(guī)劃編制的渠道，主動聽取社會各界各個方面的意見，使規(guī)劃編制過程成為集思廣益、匯聚民智、形成共識的過程。 做好下半年工作，關鍵在于抓好落實。要以開展“三嚴三實”專題教育為強大動力，咬定目標不放松，一著不讓抓落實。要強化責任抓落實。年初下發(fā)的《部門（單位）主要工作目標任務書》中的7個大項、100個小項目標任務都是硬性指標、剛性任務。從督查情況看，目前，絕大數(shù)工作進展順利，但也有少數(shù)工作因各種主客觀原因未達序時進度。相關部門、單位要認真進行“回頭看”，進一步細化、量化階段目標，明確工作責任，找準突破口，抓住關鍵點，確保目標必成。要攻堅克難抓落實。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。能否從復雜形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇、從逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，以創(chuàng)新的思路和舉措突破瓶頸制約、破解發(fā)展難題，對各級干部的擔當意識和能力水平是個很大的考驗。政府組成部門特別是各級領導干部要時刻把目標刻在心上，把責任扛在肩上，以勇于擔當?shù)木瘛⒂H力親為的作風，聚精會神，務實創(chuàng)新，拿出更多的“硬招”、“實招”、“新招”，在化解矛盾、攻克難題中抓好落實，推動發(fā)展。要轉變作風抓落實。自覺以“三嚴三實”作為基本遵循和行為準則，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，切實增強工作積極性、主動性、時效性，緊盯各項目標任務，立說立行、緊抓快干，確保每項工作辦就辦好、干就干成。要加快職能轉變，提高服務質(zhì)量，按照“主動服務、上門服務、限時服務、跟蹤服務、創(chuàng)新服務”的要求，積極幫助基層、企業(yè)和群眾解決最盼望、最迫切解決的問題，以高效率贏得高質(zhì)量，以快節(jié)奏爭得快發(fā)展。要把黨風廉政建設的要求落實到工作的各個環(huán)節(jié)，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢，堅決查處各類違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。 同志們，做好下一階段政府工作，任務艱巨，責任重大。我們要在市委的堅強領導下，務實創(chuàng)新，攻堅克難，全力以赴，確保完成全年和“十三五”發(fā)展目標任務，為“全面領先蘇中、加快融入蘇南”作出新的更大貢獻！