【正文】 雜的案件，要多方面聽取意見，認真開展法律論證，確保法律適用正確。依法告知當事人法律救濟途徑。規(guī)范送達方式。送達行政復議法律文書可根據(jù)具體情況采取直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達或公告送達等方式。直接送達應有當事人或其委托代理人的簽字；郵寄送達需以掛號信或特快專遞的形式寄出；留置送達須有2名以上見證人簽字；無法直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達的，可以采取公告方式送達，公告內(nèi)容應在區(qū)政府網(wǎng)站或市級報紙上刊載。（四）規(guī)范行政復議指導監(jiān)督工作規(guī)范行政復議決定的履行。強化對行政復議決定履行情況的監(jiān)督，建立行政復議決定履行情況反饋制度、責令限期履行制度，確保行政復議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復議決定的行為施行問責制。規(guī)范行政復議意見書和建議書的適用。行政復議期間，發(fā)現(xiàn)被申請人的相關違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題，應通過制發(fā)行政復議意見書或建議書的方式及時予以糾正，并督促做好善后工作，提出相關完善制度和改進行政執(zhí)法行為的建議。加大行政復議意見書和建議書的落實督促力度，不按照法律法規(guī)規(guī)定及時反饋落實情況的，行政復議機關和行政復議機構(gòu)應予以通報。規(guī)范行政復議工作責任制。將行政復議工作作為依法行政的重要內(nèi)容，納入政府和部門工作的績效考核體系，作為區(qū)政府對各部門工作考核的重要內(nèi)容。定期開展監(jiān)督、評查與表彰活動。規(guī)范行政復議決定書備案制度。行政復議機關在作出涉及人數(shù)眾多、法律關系復雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復議決定后，應在15日內(nèi)報上一級行政機關備案。（五）規(guī)范行政復議基礎保障工作規(guī)范機構(gòu)設置。嚴格按照行政復議法及其實施條例的規(guī)定，建立健全行政復議機構(gòu)，明確一名區(qū)政府領導分管行政復議工作。在政府法制機構(gòu)內(nèi)設立相應的行政復議辦案機構(gòu)。復議機構(gòu)領導每年至少2次專題研究復議工作。規(guī)范人員配備。保證行政復議機構(gòu)至少有2名專職行政復議辦案人員。專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業(yè)知識和業(yè)務能力，并取得行政復議人員資格證書。各執(zhí)法部門根據(jù)實際工作需要配置行政復議辦案人員。規(guī)范經(jīng)費保障。按照《省行政復議工作規(guī)范化建設標準》的規(guī)定，將行政復議經(jīng)費列入財政預算，每年經(jīng)費不少于10萬元，由區(qū)級財政予以保障。規(guī)范辦案條件。除常規(guī)的辦公條件以外，要保證行政復議機構(gòu)辦理行政復議案件所需的辦公場所。區(qū)政府法制辦應專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復議機構(gòu)辦案用車及電腦、打印機、復印機、錄音筆、照相機、攝像機、傳真機等辦案裝用設備。聽證場所配置視頻監(jiān)控、證據(jù)顯示系統(tǒng)。規(guī)范制度建設。行政復議機關要根據(jù)行政復議法及其實施條例的規(guī)定，建立健全行政復議工作行政首長負責制度、重大復雜行政復議案件報告制度、專家論證制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質(zhì)量評查制度、重大行政復議決定備案制度、行政復議統(tǒng)計制度、個案分析和情況通報制度，并與人民法院和信訪機構(gòu)建立銜接協(xié)調(diào)機制。規(guī)范統(tǒng)計工作。行政復議機構(gòu)要及時準確報送行政復議統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實性和時效性。指定專人從事行政復議統(tǒng)計分析工作，每年將統(tǒng)計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴格執(zhí)行行政復議統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報制度，指定專人負責統(tǒng)計報表工作，及時上報行政復議、行政應訴的統(tǒng)計報表。規(guī)范檔案管理。要加強行政復議檔案的科學管理，按照《省行政復議案件檔案管理辦法》的要求，實現(xiàn)行政復議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標準化、規(guī)范化。指定專人保管行政復議檔案。政府法制機構(gòu)要定期開展案卷評查活動。規(guī)范宣傳培訓。要廣泛運用媒介宣傳行政復議工作。行政復議機構(gòu)要每年開展一次以上的行政復議專題宣傳。行政復議人員每年參加培訓不少于15學時。抓好行政機關工作人員培訓工作，將行政復議法律知識作為公務員依法行政知識考試和行政執(zhí)法人員資格認證考試的重要內(nèi)容。規(guī)范信息化建設。加強區(qū)政府行政復議信息化建設工作，為行政復議工作信息化建設提供組織、物質(zhì)、網(wǎng)絡和人力保障。區(qū)政府網(wǎng)站要設置行政復議欄目，及時刊登行政復議動態(tài)等內(nèi)容。三、工作要求（一）提高思想認識。行政復議工作是政府工作的重要組成部分，是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強行政復議規(guī)范化建設，是加快法治政府建設的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認識行政復議規(guī)范化建設的重要意義，主要領導要切實履行第一責任人責任。要全面掌握、準確理解行政復議規(guī)范化建設的指導思想、主要內(nèi)容以及要求，增強工作的緊迫感，認真研究和解決行政復議規(guī)范化建設工作中存在的困難和問題。（二）加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關系的一項重要基礎性工作來抓，要將行政復議法律知識學習列為領導干部學法、公務員培訓、執(zhí)法人員培訓的重要內(nèi)容。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復議法律知識，積極引導群眾通過行政復議渠道合法表達利益訴求，化解行政爭議。（三）強化組織協(xié)調(diào)。行政復議規(guī)范化建設工作須于20**年5月底前全面完成。區(qū)政府法制辦公室要認真履行法定職責，做好行政復議規(guī)范化建設的組織協(xié)調(diào)工作，并及時將工作完成情況報區(qū)政府與市政府法制辦公室。