【正文】 雜的案件，要多方面聽取意見，認(rèn)真開展法律論證，確保法律適用正確。依法告知當(dāng)事人法律救濟(jì)途徑。規(guī)范送達(dá)方式。送達(dá)行政復(fù)議法律文書可根據(jù)具體情況采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)或公告送達(dá)等方式。直接送達(dá)應(yīng)有當(dāng)事人或其委托代理人的簽字；郵寄送達(dá)需以掛號信或特快專遞的形式寄出；留置送達(dá)須有2名以上見證人簽字；無法直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、留置送達(dá)的，可以采取公告方式送達(dá)，公告內(nèi)容應(yīng)在區(qū)政府網(wǎng)站或市級報紙上刊載。（四）規(guī)范行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)范行政復(fù)議決定的履行。強(qiáng)化對行政復(fù)議決定履行情況的監(jiān)督，建立行政復(fù)議決定履行情況反饋制度、責(zé)令限期履行制度，確保行政復(fù)議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復(fù)議決定的行為施行問責(zé)制。規(guī)范行政復(fù)議意見書和建議書的適用。行政復(fù)議期間，發(fā)現(xiàn)被申請人的相關(guān)違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題，應(yīng)通過制發(fā)行政復(fù)議意見書或建議書的方式及時予以糾正，并督促做好善后工作，提出相關(guān)完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法行為的建議。加大行政復(fù)議意見書和建議書的落實(shí)督促力度，不按照法律法規(guī)規(guī)定及時反饋落實(shí)情況的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)予以通報。規(guī)范行政復(fù)議工作責(zé)任制。將行政復(fù)議工作作為依法行政的重要內(nèi)容，納入政府和部門工作的績效考核體系，作為區(qū)政府對各部門工作考核的重要內(nèi)容。定期開展監(jiān)督、評查與表彰活動。規(guī)范行政復(fù)議決定書備案制度。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出涉及人數(shù)眾多、法律關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復(fù)議決定后，應(yīng)在15日內(nèi)報上一級行政機(jī)關(guān)備案。（五）規(guī)范行政復(fù)議基礎(chǔ)保障工作規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)格按照行政復(fù)議法及其實(shí)施條例的規(guī)定，建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，明確一名區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管行政復(fù)議工作。在政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的行政復(fù)議辦案機(jī)構(gòu)。復(fù)議機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)每年至少2次專題研究復(fù)議工作。規(guī)范人員配備。保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)至少有2名專職行政復(fù)議辦案人員。專職行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，并取得行政復(fù)議人員資格證書。各執(zhí)法部門根據(jù)實(shí)際工作需要配置行政復(fù)議辦案人員。規(guī)范經(jīng)費(fèi)保障。按照《省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，每年經(jīng)費(fèi)不少于10萬元，由區(qū)級財政予以保障。規(guī)范辦案條件。除常規(guī)的辦公條件以外，要保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件所需的辦公場所。區(qū)政府法制辦應(yīng)專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復(fù)議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦案用車及電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)、傳真機(jī)等辦案裝用設(shè)備。聽證場所配置視頻監(jiān)控、證據(jù)顯示系統(tǒng)。規(guī)范制度建設(shè)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要根據(jù)行政復(fù)議法及其實(shí)施條例的規(guī)定，建立健全行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制度、重大復(fù)雜行政復(fù)議案件報告制度、專家論證制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質(zhì)量評查制度、重大行政復(fù)議決定備案制度、行政復(fù)議統(tǒng)計制度、個案分析和情況通報制度，并與人民法院和信訪機(jī)構(gòu)建立銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)范統(tǒng)計工作。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要及時準(zhǔn)確報送行政復(fù)議統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時效性。指定專人從事行政復(fù)議統(tǒng)計分析工作，每年將統(tǒng)計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報制度，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計報表工作，及時上報行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計報表。規(guī)范檔案管理。要加強(qiáng)行政復(fù)議檔案的科學(xué)管理，按照《省行政復(fù)議案件檔案管理辦法》的要求，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。指定專人保管行政復(fù)議檔案。政府法制機(jī)構(gòu)要定期開展案卷評查活動。規(guī)范宣傳培訓(xùn)。要廣泛運(yùn)用媒介宣傳行政復(fù)議工作。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要每年開展一次以上的行政復(fù)議專題宣傳。行政復(fù)議人員每年參加培訓(xùn)不少于15學(xué)時。抓好行政機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)工作，將行政復(fù)議法律知識作為公務(wù)員依法行政知識考試和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試的重要內(nèi)容。規(guī)范信息化建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)政府行政復(fù)議信息化建設(shè)工作，為行政復(fù)議工作信息化建設(shè)提供組織、物質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)和人力保障。區(qū)政府網(wǎng)站要設(shè)置行政復(fù)議欄目，及時刊登行政復(fù)議動態(tài)等內(nèi)容。三、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。行政復(fù)議工作是政府工作的重要組成部分，是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，是加快法治政府建設(shè)的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認(rèn)識行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。要全面掌握、準(zhǔn)確理解行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容以及要求，增強(qiáng)工作的緊迫感，認(rèn)真研究和解決行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作中存在的困難和問題。（二）加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復(fù)議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關(guān)系的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，要將行政復(fù)議法律知識學(xué)習(xí)列為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、公務(wù)員培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復(fù)議法律知識，積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道合法表達(dá)利益訴求，化解行政爭議。（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作須于20**年5月底前全面完成。區(qū)政府法制辦公室要認(rèn)真履行法定職責(zé)，做好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，并及時將工作完成情況報區(qū)政府與市政府法制辦公室。