【正文】 作簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)開辟專欄，宣傳扶貧成效和脫貧典型故事，大力宣傳正面典型。強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，在幫扶資金安排上正向引導(dǎo)，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，成立村道德委員會(huì)，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單，對(duì)明確拒絕贍養(yǎng)老人的，列入黑名單，全方位限制生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 。制定2018年涉農(nóng)扶貧資金整合方案，按照國(guó)家二十項(xiàng)、省十五項(xiàng)資金項(xiàng)目整合的要求，做到應(yīng)整盡整，全面建立“涉農(nóng)資金整合扶貧項(xiàng)目庫(kù)”。規(guī)范項(xiàng)目資金安排、實(shí)施、使用，完善項(xiàng)目檔案管理和招投標(biāo)、公示公告制度，明確管理責(zé)任。各部門制訂年度資金項(xiàng)目計(jì)劃安排,優(yōu)先確保傾斜支持脫貧攻堅(jiān)的需求。完善政策性扶貧融資平臺(tái),創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,根據(jù)年度扶貧項(xiàng)目金融信貸需求,加大扶貧小額信貸等政策落地,強(qiáng)化金融扶貧保險(xiǎn)舉措。配合縣完善脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),兼顧非貧困村，暢通年度扶貧工程項(xiàng)目“綠色通道”,加速扶貧資金拔付使用,加快扶貧項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度。 。圍繞扶貧資金改革創(chuàng)新要求，充分利用第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建社會(huì)機(jī)構(gòu)參與扶貧資金項(xiàng)目管理。將扶貧項(xiàng)目、水庫(kù)移民項(xiàng)目全部納入第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)理和審計(jì)范圍，確保扶貧項(xiàng)目質(zhì)量和效率。對(duì)XX年所有整合資金項(xiàng)目要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，補(bǔ)充完善撥付程序等相關(guān)資料，按照“公布地點(diǎn)公眾化”“公布形式專欄化”和“公布內(nèi)容通俗化”的要求進(jìn)行項(xiàng)目公示公告。對(duì)扶貧項(xiàng)目檔案資料缺頁、隨意涂改、代替簽字、邏輯不符等情況，安排專人逐一整改到位，嚴(yán)把項(xiàng)目報(bào)賬審核資料關(guān)，規(guī)范檔案建設(shè)，做到一項(xiàng)一檔，資料齊全。 五、在動(dòng)員各方力量上下功夫，完善大扶貧工作格局 。堅(jiān)持大穩(wěn)定小調(diào)整的原則，XX年—XX年已脫貧貧困戶、2018年新增貧困戶由鎮(zhèn)安排干部結(jié)對(duì)幫扶（若鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象超過6戶的，超過部分的貧困戶則由掛點(diǎn)鎮(zhèn)直單位安排干部幫扶），已納入XX年“321”結(jié)對(duì)幫扶的維持不變。每名干部幫扶貧困戶戶數(shù)原則上不超過6戶，凡幫扶干部在縣內(nèi)調(diào)動(dòng)的，幫扶對(duì)象不變，調(diào)動(dòng)到縣外的，由所在單位負(fù)責(zé)安排人員對(duì)接。加強(qiáng)第一書記管理，重選派、重機(jī)制、重培訓(xùn)、重考核，根據(jù)各村工作情況予以適當(dāng)調(diào)整，第一書記原則上每個(gè)季度有效工作時(shí)間不少于50天。實(shí)施痕跡管理法，規(guī)范幫扶手冊(cè)和登記證填寫，已脫貧的貧困戶原則上每月1次以上，未脫貧的每月2次以上幫扶記錄。幫扶責(zé)任人重點(diǎn)推動(dòng)“一戶一清單”幫扶計(jì)劃落實(shí)，為貧困戶辦實(shí)事好事。 。2018年縣直幫扶單位掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與XX年的安排一致，保持不變。貧困村必須安排2個(gè)單位幫扶，其它掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位優(yōu)先安排在貧困人口比較多、基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的非貧困村，具體安排由鎮(zhèn)與掛點(diǎn)的縣直幫扶單位協(xié)商確定。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用定點(diǎn)扶貧部門單位的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面的支持。 。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)扶貧作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，將實(shí)力突出和與農(nóng)村發(fā)展有緊密聯(lián)系的企業(yè)調(diào)整到貧困村結(jié)對(duì)幫扶，以市場(chǎng)化手段為主、慈善捐助為輔，采用“公司+基地+農(nóng)戶”等模式促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。啟動(dòng)“百企幫千戶”工作，發(fā)揮學(xué)校、群團(tuán)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等社會(huì)組織作用。重點(diǎn)深化社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣工作，圍繞“三度”即：用戶的活躍度、群眾的參與度、幫扶的精準(zhǔn)度，大力提升社會(huì)扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會(huì)幫扶資源功能。 六、在組織服務(wù)上下功夫，提供脫貧攻堅(jiān)保障支撐 。要充分發(fā)揮縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，繼續(xù)強(qiáng)化十三個(gè)專職領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、檢查考核的職能。進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)部門和鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任狀，建立行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村定期述職和考核監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持一季一調(diào)度、半年一檢查、一年一考核。繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村扶貧工作室規(guī)范化建設(shè)，確?！坝腥烁墒隆⒛芨沙墒隆?。 。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，切實(shí)解決影響脫貧攻堅(jiān)成效的突出問題。建立脫貧攻堅(jiān)督查制度，配合相關(guān)行業(yè)部門成立綜合督查組，加大對(duì)行業(yè)部門工作落實(shí)、扶貧資金監(jiān)管、涉農(nóng)資金整合、農(nóng)村危房改造、駐村幫扶等重點(diǎn)工作進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決策部署落地。 。著力加強(qiáng)扶貧一線黨員干部培訓(xùn)，以增強(qiáng)理想信念和提高能力素質(zhì)為目標(biāo)，抓好村黨支部書記、第一書記、村干部等農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)村黨員在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。著眼脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)扶貧系統(tǒng)干部、行業(yè)扶貧干部、駐村幫扶干部和鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)力度，全力提升各級(jí)干部的業(yè)務(wù)能力及實(shí)際工作水平。利用村“兩委”換屆契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，搭建黨組織推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)有效平臺(tái)，全面升級(jí)改造完善村級(jí)陣地建設(shè)。 。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，把加強(qiáng)扶貧開發(fā)宣傳作為扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要抓手，多層次、多形式廣泛宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策。深入挖掘宣傳精準(zhǔn)扶貧代表人物、典型事例，及時(shí)總結(jié)提煉各村可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)以及特色亮點(diǎn)工作，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，展示扶貧開發(fā)成果，積極宣傳扶貧開發(fā)典型。認(rèn)真組織開展“”扶貧日系列活動(dòng)。建立健全重大涉貧事件處置反饋機(jī)制，加強(qiáng)扶貧輿情管理。 。結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，配合縣紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門定期不定期開展扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目資金專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處隨意貪占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等違法違紀(jì)行為。持續(xù)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真辦理“12317”扶貧監(jiān)督電話和群眾來信來訪舉報(bào)事項(xiàng)。