獨(dú)家原創(chuàng)民間發(fā)明創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)上的講話與獨(dú)家原創(chuàng)水利工程管理工作改革創(chuàng)新講話稿匯編-資料下載頁
2024-11-23 00:40本頁面
【正文】 、財(cái)務(wù)管理薄弱等許多問題。針對(duì)中小水利工程建設(shè)特點(diǎn)，抓緊修訂完善相關(guān)制度規(guī)范，加強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性。市、縣水利部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小型河流治理和中小水利工程建設(shè)管理檢查監(jiān)督和工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還要增加水利建設(shè)管理人員的教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高基層水利建設(shè)管理能力。是要正確處理好“四個(gè)安全”之間的關(guān)系。工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全，集中反映現(xiàn)代水利工程建設(shè)管理的總體要求，工程安全是確保工程建設(shè)質(zhì)量的管理要求，生產(chǎn)安全是嚴(yán)格工程建設(shè)過程的管理要求，資金安全是加強(qiáng)工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理的要求，我們必須統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做到“四個(gè)安全”一起抓，并貫穿于工程建設(shè)管理的全過程。圍繞“四個(gè)安全”，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化安全意識(shí)；加強(qiáng)制度建設(shè)，完善體制機(jī)制；加強(qiáng)稽查監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，始終保持水利建設(shè)安全、文明、清正廉潔的社會(huì)形象。是正確處理規(guī)范管理與改革創(chuàng)新的關(guān)系。水利建設(shè)有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)，在長期的水利建設(shè)實(shí)踐中，已經(jīng)形成了一套比較規(guī)范的制度，我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些制度規(guī)范，這是抓好水利建設(shè)管理的基本要求。但是，我們又必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和科技進(jìn)步的加快發(fā)展，水利工程建設(shè)的市場體系、建設(shè)形態(tài)也發(fā)生了重大變化，建設(shè)管理也必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。對(duì)傳統(tǒng)水利建設(shè)管理模式和管理規(guī)范提出了新的要求。需要我們在實(shí)踐中通過改革創(chuàng)新不斷完善。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)水利建設(shè)管理制度的改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持市場化改革的原則，充分發(fā)揮市場機(jī)制效率優(yōu)先的作用；必須堅(jiān)持公平競爭的原則，鼓勵(lì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；必須堅(jiān)持精簡效能的原則，充分體現(xiàn)政企分開、管理規(guī)范，努力建立更有效率、更有活力水利建設(shè)管理體制機(jī)制。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大水利建設(shè)的組織力度水利建設(shè)是涉及許多方面的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，協(xié)調(diào)推進(jìn)，保障全省水利建設(shè)又好又快發(fā)展。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)階段，水利建設(shè)仍然是水利部門的主要任務(wù)之一，特別是在當(dāng)前中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的新形勢下，更是全局工作的重中之重。建立起協(xié)調(diào)有力、組織有序、管理高效、保障有力的工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，重點(diǎn)解決水利建設(shè)中項(xiàng)目法人組建、地方配套資金落實(shí)，以及事關(guān)工程建設(shè)的一些重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓好項(xiàng)目組織、工作協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排和檢查督促，及時(shí)解決好工程建設(shè)過程中的許多實(shí)際問題，保證工程建設(shè)的順利推進(jìn)。水利是社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)水利部門要積極爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，切實(shí)解決好配套資金到位、移民征地拆遷等影響工程建設(shè)的主要難題，保證全市重點(diǎn)水利建設(shè)的順利推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)，總結(jié)交流水利工程建設(shè)管理工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析當(dāng)前水利工程建設(shè)管理工作面臨的形勢和任務(wù)，水利工程能否長久發(fā)揮效益，關(guān)鍵在工程質(zhì)量。必須嚴(yán)格按照《陜西省農(nóng)村人飲項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》及《南水北調(diào)水源區(qū)保護(hù)工程實(shí)施管理辦法》的要求，由建設(shè)單位和施工單位簽訂工程建設(shè)承包合同，實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；二是建立“三個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制。保證每個(gè)工程有充足的技術(shù)力量投入，采取了統(tǒng)一勘測設(shè)計(jì)，統(tǒng)一監(jiān)督施工，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的方法搞好工程建設(shè)；搞好工程建設(shè)，制定一套系統(tǒng)的、完整的工程建設(shè)管理模式，按照工程資金、建設(shè)、管理思一體化思路進(jìn)行實(shí)施水利工程數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣，建設(shè)管理工作難度大。能否使水利工程持久發(fā)揮效益，關(guān)鍵是建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理到位、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)保障體系。加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，下大力氣抓好工程管理工作，認(rèn)真解決重建輕管理問題，積極探索管理工作新途徑，建立健全各項(xiàng)管理制度，使工程管理走上正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)工程良性循環(huán)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)和全國水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神，總結(jié)交流“十五”以來水利工程建設(shè)管理工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析當(dāng)前水利工程建設(shè)管理工作面臨的形勢和任務(wù)，水利工程能否長久發(fā)揮效益，關(guān)鍵在工程質(zhì)量。必須嚴(yán)格按照《陜西省農(nóng)村人飲項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》及《南水北調(diào)水源區(qū)保護(hù)工程實(shí)施管理辦法》的要求，由建設(shè)單位和施工單位簽訂工程建設(shè)承包合同，實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；二是建立“三個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制。保證每個(gè)工程有充足的技術(shù)力量投入，采取了統(tǒng)一勘測設(shè)計(jì)，統(tǒng)一監(jiān)督施工，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的方法搞好工程建設(shè)；搞好工程建設(shè)，制定一套系統(tǒng)的、完整的工程建設(shè)管理模式，按照工程資金、建設(shè)、管理思一體化思路進(jìn)行實(shí)施水利工程數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣，建設(shè)管理工作難度大。能否使水利工程持久發(fā)揮效益，關(guān)鍵是建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理到位、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)保障體系。加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，下大力氣抓好工程管理工作，認(rèn)真解決重建輕管理問題，積極探索管理工作新途徑，建立健全各項(xiàng)管理制度，使工程管理走上正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)工程良性循環(huán)。工程建設(shè)必須注重建設(shè)效果，把工程建設(shè)的成效能否真正為項(xiàng)目區(qū)群眾服務(wù)，作為衡量建設(shè)成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)中必須堅(jiān)持“四結(jié)合”：一是堅(jiān)持與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相結(jié)合；二是堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；三是堅(jiān)持與農(nóng)民增收，提高生活水平相結(jié)合；四是堅(jiān)持與項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。水利工程建設(shè)管理直接關(guān)系到水利工程的效益和效率，是水利工作的一條生命線。我們一定要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)水利工程建設(shè)管理工作新局面，為建設(shè)富裕文明開放和諧的城市作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！
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