獨家原創(chuàng)民間發(fā)明創(chuàng)新獎評選活動上的講話與獨家原創(chuàng)水利工程管理工作改革創(chuàng)新講話稿匯編-資料下載頁
2025-11-14 00:40本頁面
【正文】 、財務管理薄弱等許多問題。針對中小水利工程建設特點，抓緊修訂完善相關制度規(guī)范，加強管理的針對性和有效性。市、縣水利部門，要切實加強對中小型河流治理和中小水利工程建設管理檢查監(jiān)督和工作業(yè)務指導，還要增加水利建設管理人員的教育培訓工作，切實提高基層水利建設管理能力。是要正確處理好“四個安全”之間的關系。工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全，集中反映現(xiàn)代水利工程建設管理的總體要求，工程安全是確保工程建設質量的管理要求，生產(chǎn)安全是嚴格工程建設過程的管理要求，資金安全是加強工程建設財務管理的要求，我們必須統(tǒng)籌兼顧，切實做到“四個安全”一起抓，并貫穿于工程建設管理的全過程。圍繞“四個安全”，加強思想教育，強化安全意識；加強制度建設，完善體制機制；加強稽查監(jiān)督，嚴格責任追究，始終保持水利建設安全、文明、清正廉潔的社會形象。是正確處理規(guī)范管理與改革創(chuàng)新的關系。水利建設有其自身的規(guī)律和特點，在長期的水利建設實踐中，已經(jīng)形成了一套比較規(guī)范的制度，我們必須認真貫徹執(zhí)行這些制度規(guī)范，這是抓好水利建設管理的基本要求。但是，我們又必須看到，隨著經(jīng)濟體制改革和科技進步的加快發(fā)展，水利工程建設的市場體系、建設形態(tài)也發(fā)生了重大變化，建設管理也必須與時俱進、改革創(chuàng)新。對傳統(tǒng)水利建設管理模式和管理規(guī)范提出了新的要求。需要我們在實踐中通過改革創(chuàng)新不斷完善。但是，需要強調的是，推進水利建設管理制度的改革創(chuàng)新，必須堅持市場化改革的原則，充分發(fā)揮市場機制效率優(yōu)先的作用；必須堅持公平競爭的原則，鼓勵企業(yè)的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；必須堅持精簡效能的原則，充分體現(xiàn)政企分開、管理規(guī)范，努力建立更有效率、更有活力水利建設管理體制機制。六、加強領導，進一步加大水利建設的組織力度水利建設是涉及許多方面的復雜的系統(tǒng)工程，必須加強領導，通力合作，協(xié)調推進，保障全省水利建設又好又快發(fā)展。要加強組織領導。在現(xiàn)階段，水利建設仍然是水利部門的主要任務之一，特別是在當前中央實施擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的新形勢下，更是全局工作的重中之重。建立起協(xié)調有力、組織有序、管理高效、保障有力的工作機制。主要領導要親自抓，重點解決水利建設中項目法人組建、地方配套資金落實，以及事關工程建設的一些重大問題。分管領導要集中精力具體抓好項目組織、工作協(xié)調、計劃安排和檢查督促，及時解決好工程建設過程中的許多實際問題，保證工程建設的順利推進。水利是社會公共基礎設施，各級水利部門要積極爭取黨委政府的領導與支持，切實解決好配套資金到位、移民征地拆遷等影響工程建設的主要難題，保證全市重點水利建設的順利推進。深入學習貫徹黨的十六屆六中全會，總結交流水利工程建設管理工作的成績和經(jīng)驗，客觀分析當前水利工程建設管理工作面臨的形勢和任務，水利工程能否長久發(fā)揮效益，關鍵在工程質量。必須嚴格按照《陜西省農(nóng)村人飲項目建設管理實施細則》及《南水北調水源區(qū)保護工程實施管理辦法》的要求，由建設單位和施工單位簽訂工程建設承包合同，實行質量目標管理責任制和工程質量終身負責制；二是建立“三個統(tǒng)一”工作機制。保證每個工程有充足的技術力量投入，采取了統(tǒng)一勘測設計，統(tǒng)一監(jiān)督施工，統(tǒng)一檢查驗收的方法搞好工程建設；搞好工程建設，制定一套系統(tǒng)的、完整的工程建設管理模式，按照工程資金、建設、管理思一體化思路進行實施水利工程數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣，建設管理工作難度大。能否使水利工程持久發(fā)揮效益，關鍵是建立產(chǎn)權明晰、責權統(tǒng)一、管理到位、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制和社會化服務保障體系。加強行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，下大力氣抓好工程管理工作，認真解決重建輕管理問題，積極探索管理工作新途徑，建立健全各項管理制度，使工程管理走上正規(guī)化、標準化、制度化發(fā)展軌道，實現(xiàn)工程良性循環(huán)。深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會和全國水利建設與管理工作會議精神，總結交流“十五”以來水利工程建設管理工作的成績和經(jīng)驗，客觀分析當前水利工程建設管理工作面臨的形勢和任務，水利工程能否長久發(fā)揮效益，關鍵在工程質量。必須嚴格按照《陜西省農(nóng)村人飲項目建設管理實施細則》及《南水北調水源區(qū)保護工程實施管理辦法》的要求，由建設單位和施工單位簽訂工程建設承包合同，實行質量目標管理責任制和工程質量終身負責制；二是建立“三個統(tǒng)一”工作機制。保證每個工程有充足的技術力量投入，采取了統(tǒng)一勘測設計，統(tǒng)一監(jiān)督施工，統(tǒng)一檢查驗收的方法搞好工程建設；搞好工程建設，制定一套系統(tǒng)的、完整的工程建設管理模式，按照工程資金、建設、管理思一體化思路進行實施水利工程數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣，建設管理工作難度大。能否使水利工程持久發(fā)揮效益，關鍵是建立產(chǎn)權明晰、責權統(tǒng)一、管理到位、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制和社會化服務保障體系。加強行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，下大力氣抓好工程管理工作，認真解決重建輕管理問題，積極探索管理工作新途徑，建立健全各項管理制度，使工程管理走上正規(guī)化、標準化、制度化發(fā)展軌道，實現(xiàn)工程良性循環(huán)。工程建設必須注重建設效果，把工程建設的成效能否真正為項目區(qū)群眾服務，作為衡量建設成敗的唯一標準。在建設中必須堅持“四結合”：一是堅持與項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展相結合；二是堅持與新農(nóng)村建設相結合；三是堅持與農(nóng)民增收，提高生活水平相結合；四是堅持與項目區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展相結合。水利工程建設管理直接關系到水利工程的效益和效率，是水利工作的一條生命線。我們一定要以對黨對人民高度負責的精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展治水思路，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)水利工程建設管理工作新局面，為建設富裕文明開放和諧的城市作出新的更大的貢獻。謝謝大家！
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