【正文】 迫性，緊緊圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一主題，把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓好落實(shí)。在爭創(chuàng)中，要按照爭創(chuàng)活動(dòng)目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，周密安排，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，確保活動(dòng)取得新成效、新進(jìn)展。深入宣貫新《消防法》，在加強(qiáng)社會(huì)化消防工作上實(shí)現(xiàn)新突破。一是貫徹落實(shí)新《消防法》，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局。二是落實(shí)消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步推動(dòng)消防安全責(zé)任體系建設(shè)。建立政府、部門、單位和公民“四位一體”的社會(huì)化消防工作格局。三是著力打好農(nóng)村和社區(qū)防火、消防隊(duì)伍建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治、重大活動(dòng)消防安保、消防宣傳五大戰(zhàn)役，全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力。四是改革和探索消防管理方式，強(qiáng)化公安派出所消防監(jiān)督管理，強(qiáng)化社會(huì)消防安全管理，強(qiáng)化社會(huì)消防安全服務(wù)，對(duì)于消防安全隱患要提前介入，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)幫助解決，著力提升公共消防管理水平。，提高消防執(zhí)法公信力，在推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)福清現(xiàn)場會(huì)議精神，全面推行“三位一體”（承辦—審核—審批）的執(zhí)法責(zé)任制，提高各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和執(zhí)法公信力。二是進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式。按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行部局《消防執(zhí)法行為規(guī)范》，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人。要堅(jiān)持以公開促公正，全面推行“陽光執(zhí)法”，進(jìn)一步完善警務(wù)公開制度，提高執(zhí)法工作透明度，努力使公平正義以群眾看得見的方式得以實(shí)現(xiàn)。三是進(jìn)一步提升消防工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。切實(shí)做到“兩個(gè)延伸兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從保護(hù)人民群眾的消防安全向保護(hù)人民群眾的消防合法權(quán)益延伸；從專門的消防安全維護(hù)者向各種災(zāi)害事故的綜合保障者延伸；從消防安全的管理者向消防安全的服務(wù)者轉(zhuǎn)變；從追求法律結(jié)果向追求社會(huì)效果轉(zhuǎn)變。四是進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法水平。抓好消防執(zhí)法崗位全員培訓(xùn)，指導(dǎo)各地制定完善詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容，配齊配強(qiáng)師資力量，采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式開展消防執(zhí)法崗位全員培訓(xùn)，著力提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法能力建設(shè)。五是進(jìn)一步推進(jìn)消防監(jiān)督信息化建設(shè)。加快消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、火災(zāi)隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)、消防安全重點(diǎn)單位信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，研發(fā)推廣面向社會(huì)公眾和各級(jí)消防部門的社會(huì)公眾服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程執(zhí)法以及消防部門與社會(huì)信息互動(dòng)，建立消防部門與被監(jiān)督單位的即時(shí)信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)管理，提高監(jiān)督效益，提升社會(huì)單位的內(nèi)部消防安全管理水平。堅(jiān)持信息主導(dǎo)警務(wù)，在推進(jìn)消防信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，建立相對(duì)獨(dú)立的全市消防通信指揮網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)指揮業(yè)務(wù)和辦公業(yè)務(wù)信息流的分離；完善支隊(duì)指揮中心軟、硬件建設(shè)，確保支隊(duì)指揮系統(tǒng)符合規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)縱橫兩個(gè)方向的信息共享；完成全市消防站通訊室規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層中隊(duì)同支隊(duì)指揮中心互聯(lián)互通。二是構(gòu)建無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，確?，F(xiàn)場災(zāi)害、消防資源、決策數(shù)據(jù)庫、滅火救援行動(dòng)、滅火救援記錄和統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)信息的及時(shí)和準(zhǔn)確傳送，為現(xiàn)場輔助決策和滅火救援指揮行動(dòng)提供信息支持，提高部隊(duì)滅火救援能力及水平。三是加強(qiáng)信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，提高部隊(duì)滅火救援和監(jiān)督執(zhí)法能力。將辦公系統(tǒng)、防火監(jiān)督系統(tǒng)及火災(zāi)管理統(tǒng)計(jì)軟件系統(tǒng)等相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，建立消防業(yè)務(wù)信息的查詢、統(tǒng)計(jì)和分析的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，打破部門和業(yè)務(wù)界限，消除信息孤島，解決資源匱乏，信息流失這兩大問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。建立應(yīng)急救援機(jī)制，在推進(jìn)滅火救援專業(yè)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是以專業(yè)指揮體系建設(shè)為核心，健全自上而下的滅火救援專業(yè)指揮體系，建立快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同緊密的作戰(zhàn)指揮機(jī)制。二是以崗位練兵活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)應(yīng)急救援能力大提升。繼續(xù)深化大練兵活動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急救援訓(xùn)練，不斷提高撲救特殊火災(zāi)、處置重大災(zāi)害事故的能力。三是以災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)危害評(píng)估為契機(jī)，著力提高城市防控災(zāi)害能力。扎實(shí)推進(jìn)重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作，提高城市防控災(zāi)害能力。四是以規(guī)章制度體系為依據(jù)，全面規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援工作，積極開展以信息化為支撐的滅火救援指揮決策和跨區(qū)域滅火救援聯(lián)合演練。樹立消防部隊(duì)新形象，在推進(jìn)警民關(guān)系和諧化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是深入開展愛民實(shí)踐活動(dòng)。以開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在提供消防知識(shí)、消防技術(shù)咨詢、社會(huì)救援等方面推出新的便民利民措施；開展多種形式的扶貧幫困實(shí)踐活動(dòng)，特別是要在消防監(jiān)督執(zhí)法上為群眾提供更多的實(shí)惠。針對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目和外資企業(yè)，推出急事急辦、特事特辦的措施，開設(shè)綠色通道，實(shí)施暢通工程。二是深化典型培育和文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展崗位標(biāo)兵評(píng)比競賽活動(dòng)，深入挖掘和培養(yǎng)政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精通、思想積極的先進(jìn)分子，充分發(fā)揮典型示范、先進(jìn)引導(dǎo)的作用，有力促進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)工作的順利開展。三是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大反腐倡廉教育力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，要切實(shí)維護(hù)好警民關(guān)系，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法不到位、不公正、不作為而引起群眾不滿或反感，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。要切實(shí)加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。四是繼續(xù)擴(kuò)大輿論宣傳，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，定期向社會(huì)公布我們消防工作所取得的新進(jìn)展，大力宣傳我們?cè)跔巹?chuàng)“人民滿意消防支隊(duì)”活動(dòng)工所取得的新成果，使廣大人民群眾對(duì)我們的工作更加了解，從而給予我們更大的支持，進(jìn)一步樹立我們消防支隊(duì)良好的社會(huì)形象。嚴(yán)格部隊(duì)管理教育，在推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)正規(guī)化上實(shí)現(xiàn)新突破。一是加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)《福建省公安消防部隊(duì)總隊(duì)、支隊(duì)黨委議事規(guī)則》和《福建省公安消防部隊(duì)總隊(duì)、支隊(duì)黨委議事細(xì)則》，在規(guī)范議事規(guī)則、健全決策機(jī)制上狠下功夫，提高支隊(duì)、大隊(duì)黨委的科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是加強(qiáng)部隊(duì)管理教育。扎實(shí)開展條令條例學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持思想教育和日常管理相結(jié)合，充分運(yùn)用現(xiàn)代理念和現(xiàn)代化管理手段，不斷提高部隊(duì)管理的科學(xué)含量，全面提升部隊(duì)正規(guī)化管理水平。三是加強(qiáng)思想政治教育。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“弘揚(yáng)公安消防精神，忠誠履行職責(zé)使命”主題教育活動(dòng)和八閩特色文化教育作為部隊(duì)思想政治教育主線，切實(shí)增強(qiáng)部隊(duì)思想政治教育工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。同志們，XX年將是黨和國家面臨困難最大、形勢(shì)最復(fù)雜最嚴(yán)峻的一年。作為我們消防部隊(duì)，肩負(fù)著維護(hù)國內(nèi)安全穩(wěn)定之重任，如何做好新形勢(shì)、新環(huán)境下的消防工作，積極回應(yīng)人民群眾的新期待和新要求，是我們面臨的又一次新挑戰(zhàn)。讓我們?cè)诳傟?duì)黨委和市委、市政府、市公安機(jī)關(guān)的關(guān)心指導(dǎo)下，在支隊(duì)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建“人民滿意消防支隊(duì)”為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新，不斷以新思路謀求新舉措，以新舉措實(shí)現(xiàn)新跨越。在新形勢(shì)下，繼續(xù)為莆田的穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮和實(shí)現(xiàn)“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略做出新的更大的貢獻(xiàn)！