【正文】 。社區(qū)黨組織的隊(duì)伍建設(shè)屬于社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)范疇，核心是黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍的建設(shè)。去年，社區(qū)調(diào)整后，社區(qū)黨建工作者隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有了改善，素質(zhì)有了提高。但總的來說，社區(qū)黨建的隊(duì)伍現(xiàn)狀離工作要求尚有較大差距，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)，還是一個長期的、艱巨的任務(wù)。一是必須著力選好一個社區(qū)黨支部書記。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人既要有堅(jiān)定的政治信念和應(yīng)有的政治敏感性，又要有強(qiáng)烈的宗旨意識和群眾觀念。在目前，這樣的領(lǐng)頭雁通過公開招聘一時難得，因?yàn)閼{目前社區(qū)的待遇條件尚不足招聘和留住優(yōu)秀人才。而過去居委會中的老人又一時難適應(yīng)社區(qū)黨建。社區(qū)是培養(yǎng)黨政干部的場地。所以，一方面要舉辦社區(qū)學(xué)院，加強(qiáng)培養(yǎng)，保證生源；另一方面要適當(dāng)提高社區(qū)工作者的物質(zhì)待遇，確保社區(qū)黨建工作者的經(jīng)濟(jì)收入逐年有所提高。同時，要從政治上關(guān)心他們。當(dāng)前要從上級擇優(yōu)選派和適當(dāng)保留有奉獻(xiàn)精神的老居民干部作為一個過渡期。二是必須堅(jiān)決糾正社區(qū)黨建工作者中日益發(fā)展的機(jī)關(guān)化作風(fēng)。原先的居民區(qū)干部群體有許多優(yōu)良的傳統(tǒng)，最突出的是為居民群眾無私奉獻(xiàn)的宗旨意識和緊密聯(lián)系群眾的工作方式。由于年齡、文化程度等原因，這個群體中的大部分陸續(xù)退出了社區(qū)工作崗位。但是，老同志走了，那些優(yōu)良的傳統(tǒng)不能跟著消失，應(yīng)該在新時期的社區(qū)工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。機(jī)關(guān)化作風(fēng)不獨(dú)表現(xiàn)在社區(qū)黨建工作者身上，也表現(xiàn)在其他社區(qū)自治組織成員身上，但是要改變這種風(fēng)氣，必須從社區(qū)黨建工作者做起。社區(qū)黨組織一方面要通過加強(qiáng)宗旨意識和群眾觀點(diǎn)的教育加以克服，另一方面要建立健全群眾監(jiān)督評議機(jī)制，以居民群眾的滿意度決定社區(qū)干部的去留。第四，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育和管理。目前，社區(qū)黨組織的工作對象由五類黨員組成：①在社區(qū)組織中從事一定工作的黨員；②機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休的老黨員；③下崗失業(yè)、臨時流動的黨員；④生活在社區(qū)的在職黨員；⑤工作在社區(qū)的新生組織中的黨員。針對社區(qū)黨員的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)普遍采取分類教育管理的辦法。即把占比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點(diǎn)，按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長進(jìn)行分類教育，分開管理。對黨員總數(shù)占百分之七、八十的退休黨員，主要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，組織他們參加基層黨校的定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、過好黨的組織生活，要求他們管好自己的家，看好自己的人，并力所能及地參加墻門黨員責(zé)任區(qū)和有益于身心健康的文體、科普活動，積極發(fā)揮他們的余熱，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。對機(jī)關(guān)、企事業(yè)在職黨員，我們因從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮他們的優(yōu)勢和特長。通過組織他們到社區(qū)報到登記，并參加三優(yōu)一滿、十旗百崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)隊(duì)等活動，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和先進(jìn)意識，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織對在職黨員的雙重管理。對于日趨增多的下崗失業(yè)黨員和新生組織中的流動黨員，社區(qū)黨組織要幫助他們建立聯(lián)合支部、流動黨員支部，在社區(qū)設(shè)立流動黨員管理站、聯(lián)絡(luò)站和社區(qū)黨員之家，實(shí)行直管、代管和協(xié)管，始終保持對這部分黨員教育管理的連續(xù)性，使之學(xué)習(xí)不斷檔、思想不掉隊(duì)、組織不斷線，并且積極創(chuàng)造條件，支持和鼓勵下崗失業(yè)黨員自立自強(qiáng)，為社會作貢獻(xiàn)，使他們的能力和作用有用武之地。第五，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)黨建的宏觀指導(dǎo)。縣、鎮(zhèn)兩級黨組織要定期研究部署社區(qū)黨建的重大工作，黨群職能部門要結(jié)合各自的工作職責(zé)，經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，對出現(xiàn)的新情況、新問題要及時提出指導(dǎo)性意見。要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)街道干部人事制度改革，大膽引進(jìn)競爭機(jī)制，繼續(xù)改善社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高社區(qū)工作者的整體水平。要確定一批有影響的社區(qū)黨組織和社區(qū)單位黨組織作為社區(qū)黨建工作的聯(lián)系點(diǎn)，及時總結(jié)推廣社區(qū)黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，培育和運(yùn)用不同特色的典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射作用，推進(jìn)全縣社區(qū)黨建工作水平的整體提高。社區(qū)黨建工作計(jì)劃為推動社區(qū)黨建工作向縱深發(fā)展，根據(jù)上級黨組織和望月湖街道黨工委黨建工作思路，xx社區(qū)黨支部緊密結(jié)合自身實(shí)際，特制定xx年社區(qū)黨建工作規(guī)劃 一．指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以《中國共產(chǎn)黨章程》和xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、陣地建設(shè)和功能建設(shè)。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“文明、和諧、平安”社區(qū)為主題，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)新型文明和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二．工作內(nèi)容（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論學(xué)習(xí)，把政治思想工作放在首要位置來抓。二是健全和完善黨務(wù)干部選拔、任用機(jī)制，選好配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。三是探索社區(qū)黨組織的橫向聯(lián)建，創(chuàng)新社區(qū)黨建的共建機(jī)制。找到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯(lián)幫聯(lián)防、文明風(fēng)尚共培共育的共同利益驅(qū)動點(diǎn)，并吸引單位黨員和群眾自愿參與社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織煥發(fā)出生機(jī)和活力。（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。始終把發(fā)展新黨員的質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員兩公開制度，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。探索建立正常的黨員退出機(jī)制，加大對不合格黨員的懲處力度，疏通“出口”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。強(qiáng)化流動黨員管理,建立和健全流動黨員聯(lián)絡(luò)站，使黨組織關(guān)系一時不能或不便轉(zhuǎn)入社區(qū)黨支部的流動黨員有家可歸。（三）加強(qiáng)支部制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)黨建工作。⑴、建立健全社區(qū)黨組織的組織制度（發(fā)展黨員、黨員民主評議、黨員目標(biāo)管理、流動黨員管理等制度）、生活制度（民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)制）和工作制度（黨組織工作規(guī)劃、議事規(guī)則等）。⑵、建立社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。社區(qū)黨組織書記為社區(qū)黨建工作的直接責(zé)任人。⑶、健全社區(qū)黨建聯(lián)席分會制度。按照共商社區(qū)事務(wù)、共享社區(qū)資源、共建社區(qū)家園的原則，健全和完善社區(qū)黨組織牽頭、駐轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織參與的黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)制，及時溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中的重要問題。爭取90%以上的社區(qū)單位黨組織參加聯(lián)席分會。（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，共建“文明、和諧、平安”社區(qū)。社區(qū)黨支部以黨建為總攬，以社區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)扶建為抓手，大力創(chuàng)建 “文明、和諧、平安”社區(qū)，充分調(diào)動一切積極因素，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，化解好各種社會矛盾，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)的文明、和諧和平安。（五）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)民主自治。為進(jìn)一步完善社區(qū)居民民主自治運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和在社區(qū)事務(wù)中的主導(dǎo)作用。社區(qū)黨支部對社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)決策，支持和保證社區(qū)居委會依法履行議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等主要職能。（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。(1)(2)