【正文】 守法和法律監(jiān)督等法治領域工作的基本指導思想。律師工作必需堅持以社會主義法治理念為指導。就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系；就是要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”堅持擁護黨的領導、擁護社會主義制度、擁護憲法；就是要自覺地把律師事業(yè)與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，把個人的前途命運與國家的前途命運緊密聯(lián)系在一起，把實現(xiàn)個人價值與推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進步緊密聯(lián)系在一起，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。也是以人為本、執(zhí)業(yè)為民在律師工作中的具體體現(xiàn)。廣大律師要時刻牢記，二是要嚴格依法誠信履行職責。嚴格依法誠信執(zhí)業(yè)是律師工作的實質要求。作為中國特色社會主義法律工作者，必需把維護憲法和法律的權威作為天職，執(zhí)業(yè)活動中切實貫徹以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則，積極踐行中國特色社會主義法律工作者，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的服務者，當事人合法權益的維護者，社會公平正義的保證者，社會和諧穩(wěn)定的促進者的基本要求。要堅持講政治、顧大局、守法制、重誠信。執(zhí)業(yè)活動中，無論是會見、閱卷、調查取證，還是分析案情、陳述問題、論述觀點、法庭辯護，都要依據(jù)事實、依據(jù)法律。決不能利用職業(yè)之便，與當事人相互串通、歪曲事實、混淆黑白、制造混亂。直接關系到律師隊伍的形象和聲譽，三是要切實遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律是律師開展業(yè)務活動應遵守的道德規(guī)范和行為準則。關系到律師事業(yè)的興衰存亡。律師工作涉及領域較廣，工作環(huán)節(jié)復雜，每一個環(huán)節(jié)中都存在著職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的問題。廣大律師在執(zhí)業(yè)活動中，要恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律，嚴格自律，樹立良好的社會形象。要積極履行法定職責，正確處置社會效益與經(jīng)濟效益的關系，把社會效益放在首位。要珍視工作信譽，正確處置維護大局和辦理業(yè)務的關系，實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要形成良好的執(zhí)業(yè)風氣，正確處置律師與司法人員的關系，維護司法公正，做到廉潔自律。律師履行職責、服務社會的組織者，四是要充分發(fā)揮好律師事務所的基礎管理作用。律師事務所是律師執(zhí)業(yè)機構。律師服務功能的承擔者和體現(xiàn)者。加強律師事務所建設，提高律師工作的服務能力和整體實力的基礎環(huán)節(jié)，強化律師管理，改善律師隊伍形象的基本單位。律師事務所，特別是律師事務所的主任、合伙人，要切實承擔起對本所律師執(zhí)業(yè)行為的管理監(jiān)督責任。要建立健全并認真落實人員管理、業(yè)務管理、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內部管理制度，堵住律師事務所在案件管理、業(yè)務質量、收費等環(huán)節(jié)存在漏洞，發(fā)揮好律師事務所在律師管理中的基礎作用。促進司法行政事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。各級司法行政機關、律師協(xié)會要依照政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的要求，五是要大力加強對律師的教育、管理和監(jiān)督。教育、管理和監(jiān)督律師是司法行政機關、律師協(xié)會的重要職責。堅持不懈、卓有效果地大力加強律師隊伍的思想建設、業(yè)務建設、職業(yè)道德建設和黨的建設。律師隊伍中深入開展思想政治教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強廣大律師做中國特色社會主義法律工作者的堅定性。要不斷建立健全各項管理制度和工作機制，建立健全律師從事訴訟業(yè)務有關執(zhí)業(yè)規(guī)范，進一步規(guī)范律師在會見、閱卷、調查取證、收費、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)行為。要進一步加強對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督，強化制度的執(zhí)行力，保證各項制度和規(guī)范落到實處。要加強律師執(zhí)業(yè)權利保證，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進和推動律師依法正確履行職責。要充分發(fā)掘、大力宣傳廣大律師在執(zhí)業(yè)活動，特別是刑事訴訟中的突出事跡和典型做法，樹立典范、弘揚社會正氣，提升律師的社會形象。要大力加強律師隊伍黨的建設，健全黨的組織，完善黨組織生活制度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和律師事務所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為律師事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。進一步提高律師依法誠信執(zhí)業(yè)水平三、認真開展律師隊伍警示教育。從今年3月開始，司法部決定。今年年底，全國律師隊伍中開展警示教育。開展警示教育，汲取案件教訓，加強律師隊伍建設的實際舉措，確保公正廉潔執(zhí)業(yè)的實際行動，對于進一步增強廣大律師作為中國特色社會主義法律工作者的責任感和使命感，確保律師工作和律師事務所建設的正確方向，具有重大的意義。省廳黨委對開展此次警示教育十分重視，專門召開會議，研究工作意見和實施方案。這里，強調三點：以案件為反面教材，一是明確警示教育的指導思想和工作目標。開展警示教育的指導思想是認真貫徹中央領導同志的重要指示、批示精神。通過學習教育，使廣大律師深刻認識案件的嚴重危害，深刻認識做中國特色社會主義法律工作者的實質要求，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，自覺堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”自覺堅持“擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護憲法”切實做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡責執(zhí)業(yè)，切實做到維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義。律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡責執(zhí)業(yè)的觀念得到進一步增強，通過警示教育實現(xiàn)以下目標：廣大律師踐行中國特色社會主義法律工作者的自覺性進一步堅定。律師與司法人員的相互關系進一步規(guī)范，律師事務所的管理得到進一步加強，律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、違法違紀投訴查處制度進一步完善。二是明確警示教育的主要內容和方法步驟。警示教育重點圍繞加強學習、深入討論、認真查改、健全制度等4個方面來認真開展。就是律師隊伍中深入開展思想政治教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的教育。要組織廣大律師深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，加強學習。認真學習社會主義法治理念，認真學習《律師法》和相關法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范，認真學習職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范，認真學習《司法部關于違法違紀案件的通報》通過學習，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強廣大律師堅持社會主義法治理念，做中國特色社會主義法律工作者的堅定性，進一步增強廣大律師的憲法觀念和嚴格依法誠信執(zhí)業(yè)的意識，提高律師維護憲法和法律權威，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義的自覺性，進一步增強廣大律師的職業(yè)道德水準和執(zhí)業(yè)紀努力在執(zhí)業(yè)活動中，律觀念。實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。就是通過披露違法犯罪事實真相，深入討論。組織廣大律師深入剖析違法犯罪的原因，認真總結教訓，并結合自身工作實際，重點圍繞如何堅定不移地做中國特色社會主義法律工作者，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的服務者，當事人合法權益的維護者，社會公平正義的保證者，社會和諧穩(wěn)定的促進者，如何切實履行律師“三維護”職責使命，如何在執(zhí)業(yè)活動中努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一，如何在執(zhí)業(yè)活動中正確處置經(jīng)濟效益和社會效益的關系等問題進行集中討論，使廣大律師進一步明確為誰執(zhí)業(yè)、為誰服務，堅持什么、反對什么，時刻堅持清醒的頭腦和高度的警惕。執(zhí)業(yè)活動中，嚴格依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，切實做到講政治、顧大局、守紀律。就是對律師和律師事務所在執(zhí)業(yè)活動中存在問題，認真查改。要認真進行查擺和整改。律師個人重點查找自身在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)作風方面是否存在問題，執(zhí)業(yè)活動中是否能夠做到講政治、顧大局，嚴格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律方面有無存在問題等等。律師事務所重點查找對本所律師監(jiān)督管理方面是否存在失之于軟、失之于寬的問題，否存在忽視對律師的思想政治、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育的問題，有關接案審查、監(jiān)督指導、案件巡查、收費管理、投訴查處等內部制度是否健全，否真的落到實處等等。針對排查出的問題，要提出切實可行的整改目標和工作措施，逐項進行整改。要集中力量解決律師個人在理想信念、執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)道德等方面存在突出問題，解決律師事務所在人員、業(yè)務、收費監(jiān)督管理等方面存在突出問題。就是建立健全律師和律師事務所執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理制度和工作機制，健全制度。建立健全規(guī)范律師與司法人員相互關系的制度和機制，認真解決少數(shù)律師與司法人員不正當交往，影響司法公正的問題。建立健全律師從事訴訟業(yè)務有關執(zhí)業(yè)規(guī)范，明確律師在會見、閱卷、調查取證、收費、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)基準，建立健全并認真落實律師事務所執(zhí)業(yè)管理、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內部管理各項制度，堵住律師事務所在案件管理、業(yè)務質量、收費等環(huán)節(jié)存在漏洞，使律師事務所在律師管理的基礎作用得到充沛的發(fā)揮。各地要進行外地區(qū)的動員部署。學習討論階段（年月月）各地要采取集中學習與個人自學相結合的方法，這次警示教育分重點部署、學習討論、整改提高三個階段進行。重點布置階段（年3月）省廳近期將轉發(fā)司法部《關于違法違紀案件的通報》下發(fā)實施意見。這次會議以后。組織廣大律師認真學習規(guī)定內容，以律師事務所為單位，圍繞重點討論內容，開展討論、剖析和查找，找準律師事務所和律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)道德等方面存在問題，提出加強和改進工作的意見。整改提高階段（年月月）要在開展學習討論和查擺問題的基礎上，提出切實可行的整改方案和措施，并認真加以落實，解決問題，健全制度。確保各個階段的工作扎實推進，三是明確警示教育活動的要求。各地要依照工作意見精心布置。確保實現(xiàn)預期的目標。要加強組織領導。各地要研究制定外地區(qū)開展警示教育的工作方案，并迅速進行工作部署，并檢查督促所屬律師和律師事務所警示教育的各項工作，保證警示教育順利進行。省廳將適時組織督查組，對各地開展警示教育的情況進行督查指導，第一、二階段結束后召開座談會，總結交流各地開展警示教育的情況，對第三階段整改工作進行再部署。警示教育結束后，省廳將進行工作總結。要堅持正面教育。這次警示教育是利用案件這一反面教材加強律師隊伍思想作風和隊伍建設的極好契機，各地要堅持正面教育、自我教育為主，充分調動廣大律師的積極性和自覺性，重在引導廣大律師充分認清案件的危害，提高思想認識。要務求實效。重在解決問題，防止搞人人過關，防止搞形式主義。要發(fā)揮好黨員律師的先鋒模范作用和律師事務所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領廣大律師進行認真學習討論和有效查改、整改。要促進各項工作整體推進。今年律師工作服務經(jīng)濟轉型升級的任務很重，各地要把開展警示教育與“雙促雙助”法律服務專項活動緊密結合起來，與深入推進中國特色社會主義法律工作者主題教育實踐活動結合起來，與建立健全律師隊伍社會主義法治理念教育長效機制結合起來，與規(guī)范律師從事訴訟業(yè)務活動結合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進，保證各項工作整體推進。要總結宣傳先進典型。推進經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設中，各地涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀律師和先進集體，要注意總結宣傳，發(fā)揮典型的作用。開展警示教育中，要利用廣播電視、報刊雜志，互聯(lián)網(wǎng)絡等各種媒體，宣傳懲辦一批在執(zhí)業(yè)活動，特別是訴訟活動中的律師先進典型，加大正面宣傳力度，弘揚社會正氣。