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【正文】 當前道路交通安全工作的重要性，時刻繃緊春運平安、暢通這根弦，切實加強組織領導， 周密安排部署，狠抓監(jiān)督檢查，確保各項安全防控措施落到實處，確保春運期間全市道路安全暢通，確保不發(fā)生大的交通事故。 二、強化措施，各司其職，全力以赴做好春運道路交通安全工作 （一）狠抓路面管控。交通管理路面是主戰(zhàn)場，各級各部門要進一步明確責任、嚴格措施，堅決防止關鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控漏管問題。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務站點為依托，科學設置臨時執(zhí)勤點，增加流動巡邏警力，加強對客運車輛、旅游包車、農村面包車和?；奋囕v的安全檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境 “ 四關 ” 。重點強化 “ 兩客一危 ” 車輛 “ 打四非、查四違 ” 工作措施，嚴格查處運輸企業(yè)、客運車輛違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導站的作用，及時糾正、勸導、制止交通違法行為。公安部 35 門要嚴格落實限速措施，通過定點測速、流動測速、區(qū)間測速等辦法，嚴查超速違法行為。要將夏季 “ 朝五晚十 ” 路查時間調整為 “ 朝六晚九 ” ，保證人員、時間、任務三落實， （二）狠抓重點監(jiān)管。各級各部門要認真落實 1 月 6 日全國安全生產電視電話會議部署，深入開展交通安全隱患大檢查大整治，努力消除安全隱患。一是開展 “ 人、車、路 ” 春運安全大檢查。交通運輸、公安部門要聯(lián)合開展安全大檢查 ，排查各類安全隱患，落實各項整改措施。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運，不符合安全條件的道路嚴禁通行客運車輛。二是監(jiān)督企業(yè)落實主體責任。公安、交通運輸部門要對客運企業(yè)的安全生產情況開展全面排查整治，進一步強化客運企業(yè)安全主體責任。運輸企業(yè)要與參加春運的駕駛人逐個簽訂《交通安全承諾書》。三是加強旅游包車客運管理。交通運輸部門要督促本轄區(qū)旅游包車客運企業(yè)落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運發(fā)〔 2021〕 33 號）和《甘肅省旅游包車客運交通安全管理暫 行辦法》（甘旅發(fā)〔 2021〕 24 號），加強省、市際包車客運企業(yè)經營資質、車輛營運資質和駕駛員從業(yè)資質管理，規(guī)范?。ㄊ校╇H包車客運標志牌管理。四是加強春運交通安全大宣傳、大教育。公安部門要將“ 五不兩確保 ”( 不超速，嚴格按照道路限速要求行駛；不超員，車輛乘員不得超過載客人數(shù)；不疲勞駕駛，日間連續(xù)駕駛不超過 4 小時，夜間連續(xù)駕駛不超過 2 小時；不接打手機，在駕駛過程中保持注意力集中；不關閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，做到車輛運行實時在線；確保乘客系好 36 安全帶，全程按要求佩戴使用；確保乘客生命安全，為旅途平安保駕護航 )作為督促駕駛人自 覺遵章守法、安全駕駛的重要載體，廣泛開展交通事故典型案例宣傳，曝光嚴重交通違法和隱患突出的運輸企業(yè)，落實 “ 兩公布一提示 ”( 公布交通流預判和分流繞行預案，公布道路危險路段和事故多發(fā)點段；提示節(jié)日期間交通安全事項要求 )，著力營造濃厚宣傳氛圍。 （三）狠抓聯(lián)動保障。一是推進春運便民利民服務。公安部門要組織開展 “ 情滿旅途 ” 活動，為群眾提供春運服務保障。要會同共青團組織，繼續(xù)開展中國青年志愿者服務春運 “ 暖冬行動 ” ，廣泛開展引導咨詢、秩序維護、重點幫扶、便民利民、應急救護等方面的志愿服務工作。二是做好公路養(yǎng)護保障工 作。公路部門要加強通行班線客車公路的養(yǎng)護管理和路網(wǎng)監(jiān)測，做好雨雪冰凍天氣道路鏟雪除冰防滑保暢工作，要密切聯(lián)系氣象部門，充分儲備道路養(yǎng)護保暢物資，保障道路安全通行。要充分發(fā)揮 ETC 系統(tǒng)功能，保障路網(wǎng)運行暢通。三是營造良好春運氛圍。交通運輸部門要加大路檢路查力度，堅決打擊“ 拉客 ” 、 “ 宰客 ” 、 “ 倒客 ” 、欺行霸市等非法活動，切實維護群眾合法權益。四是加強應急管理工作。公安、交通運輸部門要督促運輸企業(yè)加強對駕駛人雨雪冰凍天氣安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓。遇雨雪冰凍惡劣天氣，結合本轄區(qū)實際情況，制定并細化完善惡劣 天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等各類應急預案，落實好應急運輸能力，要督促道路養(yǎng)護部門，在坡道、橋梁等重點路段備足融雪劑、鹽、沙石等物資和鏟冰除雪設備、裝備。要與氣象部門建 37 立氣象信息傳送機制，根據(jù)氣象預警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊?，防止造成大面積擁堵。發(fā)生突發(fā)事件時，要進一步增強應急響應能力，及時報告當?shù)卣畣討鳖A案，組織應急救援，調度運輸企業(yè)調整客運班線、班次，嚴防發(fā)生旅客滯留和凍傷事件。 三、加強督導，嚴格問責，確保春運道路交通安全工作有效有序開展 （一）加強組 織領導。市上已成立春運道路交通安全管理工作領導小組，建立聯(lián)動機制，加強協(xié)作配合?？h、區(qū)也要成立相應機構，召開轄區(qū)春運道路交通安全管理工作會議，形成監(jiān)管合力，落實工作職責，確保工作落到實處。要按照 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全 ” 的總體要求，強化 “ 黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 ” 的安全責任體系，切實抓好各自工作。 （二）強化督導檢查。市政府將成立督查組，從公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門抽調人員，定期對各單位開展交通安全管理工作情況全面督導檢查。督導組要切實履職盡責，轉變作風，深入基 層，真督實導，發(fā)現(xiàn)問題，推動工作。要創(chuàng)新督導形式，加大督導頻次，強化督導效果。對督查發(fā)現(xiàn)的重大問題，報市道路交通安全委員會辦公室梳理匯總后，以市政府名義進行掛牌督辦?？h區(qū)、各部門也要在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展相應督導工作。 （三）嚴格責任追究。近年來，因安全生產事故受到責任追究的人員越來越多，處理也越來越重。責任追究不是一句空話，在國務院、 38 省政府及我市政府制定下發(fā)的關于加強道路交通安全管理工作實施意見中，都明確提出了責任追究的具體內容。對此，希望大家要有清醒的認識，本著對工作負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度 ，切實抓好措施落實。春運期間，對存在工作消極、紀律松弛、管理松懈、措施不落實等情況導致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關規(guī)定嚴肅追究相關領導和責任人的責任。 同志們，春運安全事關重大， 2021 年春運工作目標、任務、措施都非常明確，希望全市各級各部門通力協(xié)作，共同努力，切實把2021 年春運交通安全管理工作措施落實到位，為我市經濟建設和廣大人民群眾創(chuàng)造一個寬松、有序、安全、暢通的交通環(huán)境。 在交警支隊庸懶散浮拖問題專項整治工作動員會議上的講話 同志們： 今天，支隊召開這次會議，主要目的就是落 實廳交管局庸懶散浮拖問題專項整治視頻會議精神，部署支隊開展庸懶散浮拖問題專項整治工作?？紤]到管理體制改革后的實際情況，支隊以市局名義轉發(fā)了 39 廳交管局的實施方案，制定印發(fā)了支隊開展專項整治工作方案，總的想法就是既要有針對性地做好支隊專項整治工作，又要充分發(fā)揮縣分局對縣區(qū)公安機關交警隊伍的管理職能與作用。 支隊的方案已經印發(fā)了，下面，我就落實支隊《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案》，扎實開展庸懶散浮拖問題專項整治工作，講三點意見。 一、思想要重視 省廳交管局按照省公安廳領導關于加強作風建設的要求，近 期在全省公安交警系統(tǒng)集中開展庸懶散浮拖問題專項整治活動，應當說是非常必要，非常及時。 （一）專項整治工作有益于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成效。去年以來，支隊認真組織開展群眾路線教育實踐活動，支隊上下聚焦 “ 四風 ” 、正風肅紀，嚴格整改群眾反映強烈的突出問題，加強隊伍教育管理監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查 “ 回頭看 ” 和紀律作風整頓，工作作風明顯轉變，受到省市領導和群眾的廣泛好評。為鞏固教育實踐活動的成效，支隊按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關于深化 “ 四風 ” 整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》，從 制度機制建設入手，著力強化問題整改，加強作風建設。這次集中向 “ 庸懶散浮拖 ” 問題開刀，就是堅持持續(xù)用力，深化群眾路線教育 40 實踐活動的成效，持續(xù)深入推進作風建設，以突出問題的整改實效取信于民。 （二）專項整治工作有益于適應交警管理體制改革的新情況。當前，公安交警體制改革已基本結束，但客觀的說，支隊在許多方面還不能完全適應體制改革后的情況。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中主動跟進不夠，對新情況研究不透，對問題認識不準，對在新的管理體制下做好公安交管工作缺乏有效的思路與措施。有些是工作方法問題，但更多 的是工作作風問題。因此，這次庸懶散浮拖專項整治工作既非常必要，又很及時，通過專項整治活動，可以進一步深化認識，凝聚共識，深化交警管理體制改革，切實推進當前各項公安交管工作的展開與落實。 （三）專項整治工作有益于全面加強公安交警隊伍作風建設。作風建設永遠在路上。支隊民警隊伍的主流是好的，但也要清醒看到，發(fā)生問題的風險和苗頭也是客觀存在的。開展專項整治工作，加強作風建設，應當是公安交警隊伍建設的新常態(tài)。基于對當前交警隊伍建設形勢的準確判斷和對問題的深入分析，廳交管局提出專項整治庸懶散浮拖的問題。這些問題在支 隊不同層面都是存在的。在庸的方面，一是業(yè)務不精的問題。過去我經常講，各部門在自己的職責范圍內能不能做到精而專，在支隊上能不能出幾個小專家。業(yè)務不精導致能力不強，工作標準不高，久而久之形成平庸的思想，特別是年輕人，長此以往，勢必害了自己。二是領導力、執(zhí)行力不強的問題。改革后， 41 如何把公安交管工作領導好、組織好，把工作抓上去，這是擺在支隊領導、中層領導每個人面前的問題。執(zhí)行力相對比較差，說的事情不執(zhí)行，沒有雷厲風行的作風，有的工作落實不到位，給整體工作造成被動。在懶的方面，首先是不作為，對工作部署不落實，對下面反 映的問題不解決。其次是慢作為，把今天的事情放到明天再做，只求過得去，不求過得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。人還是要有些激情，振作起來，把工作中的每一個問題搞清楚，每遇到一個問題都要把它吃透，時間久了工作水平不就高了。在散的方面，有的同志我行我素，各自為政，甚至對有的工作想咋干咋干，只關心個人的事，不關心單位的事，有利益的事跑的就快，沒有利益的事就疲沓散漫。日常養(yǎng)成不夠，在紀律上也存在著松馳散漫的問題。浮的方面，表現(xiàn)為高高在上，不接地氣，心浮氣躁，某種程度上造成了官僚主義、衙門作風。要多思考 如何撲下身子，深入基層幫助基層解決問題，針對曝露出的問題，認真汲取教訓，盯著基層、深入基層、服務基層，這就是我們支隊應當有的新常態(tài)，這樣才能獲得基層支持，絕不能和基層成為 “ 油水 ” 關系中的油，浮在上面。在拖的方面，表現(xiàn)為工作作風松散，磨磨蹭蹭，遇到問題繞著走，遇到難題往上交，遇到群眾的問題往外推，一點兒責任也不擔，一點矛盾也不化解，我們如何正襟危坐在這個位置上。有些問題雖然不是一蹴而就，但要有積極的心態(tài)，主動跑著去協(xié)調，不能事事等領導去協(xié)調，該辦的事不辦，急的事情慢慢辦，群眾的事情拖著辦，這些問題對我們的形象 都影響極壞。因此，請大家思想上一定要重視起來，充分認識開展庸懶 42 散浮拖問題專項整治工作的重要性、必要性，把專項整治工作作為一項政治任務，切實增強責任感和使命感，結合鞏固深化教育實踐活動，實實在在地抓，實實在在地做，全面推進各項制度規(guī)定落實，解決隊伍中擔當不力，精神不振，能力不足，作風不實，管理不嚴，效率不高等庸懶散浮拖的突出問題，促使隊伍工作作風和精神面貌發(fā)生明顯變化，保障和推進公安交管工作的落實。 二、重點要突出 這次為期 60 天的專項整治工作從 4 月 20 日起至 6 月 20 日，分為強化學習、查擺問題，嚴督 細糾、集中整改和鞏固提升、建章立制三個階段。在專項整治工作中，要突出重點，切實在增強針對性和取得實效上下功夫。 （一）要抓學習，強化思想自覺。庸懶散浮拖問題，究其根源，是思想出了問題，是宗旨意識弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴、責任感缺失的具體表現(xiàn)。要嚴格按照廳交管局明確的 “ 五個專題 ” 的學習落實，政工科要將五個專題明確時間、明確內容、明確標準、明確責任，嚴密組織，加強檢查督促。每個同志都要集中精力，認真學習，做到集體學習有記錄，個人學習有筆記。 （二）要抓查擺，找準突出問題。衡量這次專項整治工作成效 的主要標準在于是否有效解決庸懶散浮拖問題。要借鑒路線教育活動中的好經驗好做法，把查擺問題作為專項整治的首要環(huán)節(jié)，采取點、評、 43 議、提等方式，把問題找準找實，形成問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人，實施精準整治。 （三）要抓整改，治理頑癥痼疾。要本著有則改之、無則加勉的原則，著力在落實整治、改進作風上下功夫。針對庸懶散浮拖問題，一是必須強化日常管理教育。要做到日常管理與業(yè)務工作同要求、同檢查、同落實，認真開展隊伍警示教育，認真學習各項警紀鐵規(guī)，將整治工作的要求內化于心理認知，外化為行為準責，從思想深處 解決作風問題。要治理隊伍頑癥痼疾，對照整改清單，一個問題一個問題的研究，拿出具體有效的措施，該糾正的糾正，該禁止的禁止，逐項整治解決到位。二是必須提升工作效能。要針對能力平庸、心態(tài)庸懶等問題，強化進取精神，自覺加強能力培養(yǎng)，提升職業(yè)素養(yǎng)，強化自覺學習，落實崗位培訓，切實提高工作能力水平。要科學籌劃工作，強化效率意識，糾正怠政懶政思想，克服畏難躲避情緒，壓任務、壓擔子，提升工作質量，提高工作效能。要科學考評，強化激勵，進一步激發(fā)民警工作積極性和主動性。三是必須強化督導檢