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【正文】 分準(zhǔn)備。這一系列突發(fā) ?公共事件應(yīng)急預(yù)案的制 ?定和落實(shí)，構(gòu)成了我社 ?區(qū)應(yīng)急管理預(yù)案體系， ?為我社區(qū)處置突發(fā)公共 ?事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng) ?一指揮，依法、及時(shí)、 ?有序、有效地開展提供 ?了保障。同時(shí)，我社區(qū) ?認(rèn)真做好重要節(jié)日、重 ?大事件期間的值守應(yīng)急 ?工作，國慶60 周年大 ?慶期間，嚴(yán)格執(zhí)行值守 ?制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班， ?安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn) ?豐富的同志值守，妥善 ?處置各種矛盾糾紛，有 ?效地確保了轄區(qū)在重要 ?節(jié)日、重大事件的社會(huì) ?穩(wěn)定。 在應(yīng)急管理科 ?普宣教工作方面，我社 ?區(qū)采取多種形式，組織 ?人員利用資料、板報(bào)、 ?標(biāo)語等深入轄區(qū)宣傳應(yīng) ?急體系建設(shè)規(guī)劃和政策 ?措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和 ?應(yīng)急知識(shí)，營造良好的 ?社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)， ?注重提高公眾應(yīng)急綜合 ?素質(zhì)，按照災(zāi)前、災(zāi)中 ?、災(zāi)后的不同情況，分 ?類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)， ?使公眾了解和掌握在遭 ?遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行 ?自救、互救及配合政府 ?救援的正確方法，增強(qiáng) ?公眾的 憂患意識(shí)、法制 ?意識(shí)。大力推動(dòng)全區(qū)開 ?展面向轄區(qū)宣傳教育工 ?作，大力普及預(yù)防、避 ?險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi) ?等知識(shí)和技能。 ? 二、突發(fā)公共事件應(yīng) ?急情況 我社區(qū)切實(shí)加 ?強(qiáng)應(yīng)急管理工作，既認(rèn) ?真制定完善各類突發(fā)公 ?共事件應(yīng)急預(yù)案，又認(rèn) ?真落實(shí)，在一旦發(fā)生突 ?發(fā)突發(fā)公共事件時(shí)，根 ?據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況 ?起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， ?扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，使 ?轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共 ?事件均得到了及時(shí)妥善 ?的處置，取得了一定的 ?成績(jī)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng) ?應(yīng)急預(yù)案的演練，將應(yīng) ?急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重 ?要 的基礎(chǔ)性工作來抓 ?，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì) ?伍。按照且戰(zhàn)且訓(xùn)、戰(zhàn) ?訓(xùn)合一的要求，分批進(jìn) ?行了體能、技能訓(xùn)練， ?極大地提高了應(yīng)急效能 ?，形成了 “ 統(tǒng)一指揮、 ?反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、 ?運(yùn)轉(zhuǎn)高效 ” 的應(yīng)急管理 ?機(jī)制。為我區(qū)應(yīng)急處置 ?打下了良好的基礎(chǔ)。 ?在預(yù)防處置突發(fā)公共事 ?件工作中，我社區(qū)的主 ?要做法是： ? 一是堅(jiān)持預(yù)防為主 ?。建立和完善矛盾糾紛 ?排查制度和信息匯報(bào)制 ?度，確保全面掌握情況 ?和信息暢通。 二 ?是堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)有 ?可能引發(fā)突發(fā)公共事件 ?的事項(xiàng)、區(qū)域分類管理 ?，加強(qiáng)監(jiān)控，通過建立 ?健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，多 ?渠道、 多方面收集信息 ?，建立預(yù)警機(jī)制，特別 ?是在突發(fā)公共事件有可 ?能發(fā)生重要敏感時(shí)期重 ?點(diǎn)加強(qiáng)防范。 三 ?是堅(jiān)持積極處置。突發(fā) ?公共事件一旦發(fā)生，立 ?即起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案 ?，在第一時(shí)間組織力量 ?深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。 ? 四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ?和統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持區(qū)、 ?街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指 ?揮，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮 ?，部門密切配合，根據(jù) ?突發(fā)公共事件發(fā)生的程 ?度及時(shí)作出處置方案， ?確保相關(guān)工作有序展開 ?，使事件得到及時(shí)有效 ?的控制和逐步化解 ? 三、下一步工作措 ?施 一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ?。要充實(shí)人員力量，把 ?素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、年紀(jì) ?輕的干部充實(shí)到應(yīng)急管 ?理干部隊(duì)伍中來。要讓 ?應(yīng)急管理辦公室切實(shí)履 ?行值守應(yīng)急、信息匯總 ?和綜合協(xié)調(diào)的職能，發(fā) ?揮好政府的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作 ?用。各部門要建立主要 ?領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo) ?具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，要 ?明確相關(guān)科室負(fù)責(zé)此項(xiàng) ?工作，社區(qū)、企事業(yè)單 ?位等都要明確機(jī)構(gòu)和人 ?員專抓或兼抓此項(xiàng)工作 ?，做到有專門的機(jī)構(gòu)管 ?事、有專門的人員辦事 ?，篇五： 以規(guī) ?范化推動(dòng)基層應(yīng)急管理 ?示范點(diǎn)建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) ? 以規(guī)范化推動(dòng)基層應(yīng) ?急管理示范點(diǎn)建設(shè)的幾 ?點(diǎn)認(rèn)識(shí) 作者： ? 馬寶劍 省基層應(yīng)急 ?管理示 范點(diǎn)建設(shè)工作開 ?展以來，安康市將其作 ?為推進(jìn)基層應(yīng)急管理工 ?作的一個(gè)重要抓手，堅(jiān) ?持 “ 三好四進(jìn)五有六上 ?墻 ” ，即示范點(diǎn)選擇上 ?，要求積極性高、輻射 ?面廣、示范帶動(dòng)效果好 ?，盡量覆蓋學(xué)校、企業(yè) ?、社區(qū)和鄉(xiāng)村，示范點(diǎn) ?規(guī)范化建設(shè)上，要有組 ?織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、 ?有應(yīng)急隊(duì)伍、有物資保 ?障、有科普宣教，要做 ?到《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 ?、組織機(jī)構(gòu)、管理制度 ?、突發(fā)事件處理流程、 ?應(yīng)急標(biāo)識(shí)和科普宣教上 ?墻。全市先后建成了 1?6 個(gè)省級(jí)基層應(yīng)急管理 ?示范點(diǎn)，其中鄉(xiāng)村 6 個(gè) ?、社區(qū) 2 個(gè)、學(xué)校 3 個(gè) ?、企業(yè) 4 個(gè)，機(jī)關(guān) 1 個(gè) ?。各示范點(diǎn)組織嚴(yán)密， ?預(yù)案健全，隊(duì)伍良好， ?氛圍濃郁，效果明顯。 ?在工作中，我們形成這 ?樣一些認(rèn)識(shí)。 ?高度重視，切實(shí)加 ?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件主要 ?發(fā)生在基層，防范和處 ?置也主要在基層。加強(qiáng) ?基層應(yīng)急管理是全面做 ?好應(yīng)急管理工作的重要 ?基礎(chǔ)，是基層應(yīng)急管理 ?示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的關(guān) ?鍵所在。為切實(shí)加強(qiáng)基 ?層應(yīng)急管理工作，每年 ?年初市委、市政府就將 ?省級(jí)基層應(yīng)急示范點(diǎn)建 ?設(shè)作為對(duì)市政府辦公室 ?年度目標(biāo)責(zé)任考核的一 ?項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行了安排 ?部署，市政府辦公室在 ?《 201X 年安康市應(yīng) ?急管理工作要點(diǎn)》中明 ?確要求 要建好省級(jí)基層 ?應(yīng)急示范點(diǎn)，啟動(dòng)市級(jí) ?基層應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)。 ?市政府辦公室每年都要 ?對(duì)已建成的示范點(diǎn)和新 ?申報(bào)的示范點(diǎn)進(jìn)行檢查 ?驗(yàn)收，對(duì)組織機(jī)構(gòu)、應(yīng) ?急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、物 ?資保障、科教宣傳等逐 ?條進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的 ?問題與不足，限期進(jìn)行 ?整改，對(duì)個(gè)別工作不力 ?的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各示 ?范點(diǎn)都成立了以村委會(huì) ?、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、 ?機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)， ?班子成員為副組長(zhǎng)，中 ?層以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng) ?急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立 ?了應(yīng)急管理辦公室，落 ?實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)應(yīng) ?急管理日常工作。層層 ?簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí) ?各成員的職責(zé)，健全各 ?項(xiàng)規(guī)章制度，明確了突 ?發(fā)事件處置的流程。 ? 精心選點(diǎn) ?，合理布局。精心選點(diǎn) ?，合理布局是基層應(yīng)急 ?管理示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè) ?的前提。在示范點(diǎn)建設(shè) ?過程中，我們嚴(yán)格按照 ?“ 三好四進(jìn) ” 的原則， ?選擇積極性高、輻射面 ?廣、示范帶動(dòng)效果好的 ?點(diǎn)作為我們的建設(shè)對(duì)象 ?，示范點(diǎn)盡量覆蓋學(xué)校 ?、企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村。 ?漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)太平村地 ?處城鄉(xiāng)結(jié)合部，村辦企 ?業(yè)較多，硬件設(shè)施齊全 ?；漢濱區(qū)老城辦大北社 ?區(qū)、石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)北街 ?社區(qū)都是安康市先進(jìn)綜 ?合性社區(qū)，人口多且相 ?對(duì)集中；安康市高速客 ?運(yùn)站在 建站之初就主動(dòng) ?要求創(chuàng)建省級(jí)應(yīng)急管理 ?示范點(diǎn)，并把應(yīng)急管理 ?理念作為企業(yè)文化建設(shè) ?的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng) ?一安排，統(tǒng)一部署。嵐 ?皋大酒店、石泉縣江景 ?生態(tài)旅游服務(wù)公司在抓 ?管理興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也 ?抓好應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng) ?濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐 ?收。 統(tǒng) ?一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。統(tǒng) ?一標(biāo)準(zhǔn)是基層應(yīng)急示范 ?點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。 ?為規(guī)范建設(shè)示范點(diǎn)，進(jìn) ?一步細(xì)化明確了 “ 四進(jìn) ?五有 ” 的基本要求，市 ?政府辦公室及時(shí)下發(fā)了 ?《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管 ?理示范點(diǎn)建設(shè)的通知》 ?（安政辦發(fā) [201X?]105 號(hào)），明確了 ?示范點(diǎn)制度建設(shè)、應(yīng)急 ?值守和信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn) ?隱患排查、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處 ?置等九條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；按 ?照標(biāo)準(zhǔn)，各示范點(diǎn)做到 ?了《應(yīng)對(duì)法》、組織機(jī) ?構(gòu)、規(guī)章制度、處置流 ?程、應(yīng)急標(biāo)識(shí)和科普宣 ?教上墻；做到了責(zé)任到 ?人，預(yù)案歸檔，演練到 ?位，監(jiān)控設(shè)施到點(diǎn)；預(yù) ?警信息、《陜西省公眾 ?應(yīng)急指南》、《明白紙 ?》到戶。同時(shí)，還建設(shè) ?了適當(dāng)規(guī)模的應(yīng)急避難 ?場(chǎng)所，應(yīng)急標(biāo)識(shí)健全明 ?晰；建立了物資儲(chǔ)備庫 ?，搶險(xiǎn)救援和群眾生活 ?保障物資充實(shí)，物資儲(chǔ) ?備保障有力，石泉縣北 ?街社區(qū)還充分利用市場(chǎng) ?機(jī)制，與企業(yè)簽訂物資 ?供應(yīng)保障協(xié)議，建立物 ?資供應(yīng) 保障長(zhǎng)效機(jī)制。 ? 加強(qiáng)隊(duì) ?伍建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案 ?。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)是提升 ?綜合應(yīng)急救援水平、提 ?高應(yīng)對(duì)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急救 ?援能力的重要措施。示 ?范點(diǎn)成立了綜合應(yīng)急救 ?援隊(duì)伍和專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍 ?(來自 :.Smhai?Da. 海達(dá)范文網(wǎng) :?基層應(yīng)急管理規(guī)范化建 ?設(shè)工作總結(jié) )，專項(xiàng)隊(duì) ?伍主要有防汛、防震、 ?安全保衛(wèi)等。隊(duì)伍主要 ?由村民、社區(qū)居民、企 ?業(yè)職工和機(jī)關(guān)干部和專 ?業(yè)安保人員組成，還邀 ?請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、 ?地震等部門的專家對(duì)應(yīng) ?急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)， ?做到緊急時(shí)刻能夠迅速 ?結(jié)集，投入應(yīng)急，科學(xué) ?應(yīng)急。示范點(diǎn)還根據(jù)各 ?自實(shí)際，不斷制定和完 ?善相關(guān)預(yù)案，鄉(xiāng)村、社 ?區(qū)制定了防汛、地震、 ?地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案， ?學(xué)校、企業(yè)制定了公共 ?安全、地震、食物中毒 ?、醫(yī)療衛(wèi)生救援等應(yīng)急 ?預(yù)案，機(jī)關(guān)示范點(diǎn)制定 ?了防恐怖分子襲擊和守 ?庫防盜竊應(yīng)急預(yù)案。對(duì) ?制定的各應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行 ?了演練，提高應(yīng)急管理 ?的科學(xué)化、規(guī)范化水平 ?，人民銀行紫陽分行就 ?專門進(jìn)行了 TBS、 A?BS 業(yè)務(wù)系統(tǒng)模擬和發(fā) ?行基金水上調(diào)運(yùn)應(yīng)急演 ?練，檢驗(yàn)了預(yù)案的操作 ?性。 廣 ?泛開展科普宣教，不斷 ?完善應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)施 ?和機(jī)制。廣泛開展應(yīng)急 ?管理科 普宣教，對(duì)提高 ?公眾的公共安全意識(shí)和 ?自我防護(hù)水平，增強(qiáng)社 ?區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校 ?等基層單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事 ?件的能力有著十分重要 ?的意義。各示范點(diǎn)都加 ?大了《應(yīng)對(duì)法》、《陜 ?西省公眾應(yīng)急指南》的 ?宣傳，適時(shí)發(fā)放突發(fā)事 ?件宣傳《明白紙》，辦 ?科普知識(shí)展板和板報(bào)， ?制作墻體公益廣告 “ 等 ?，積極開展應(yīng)急管理科 ?普知識(shí)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ) ?上，也加大應(yīng)急管理示 ?范點(diǎn)的宣傳，提高廣大 ?干部群眾對(duì)應(yīng)急管理示 ?范點(diǎn)建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。 ?加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)硬件 ?建設(shè)，學(xué)校、機(jī)關(guān)、社 ?區(qū)、企業(yè)示范點(diǎn)都配備 ?了監(jiān)控設(shè)施，鄉(xiāng)村示范 ?點(diǎn)都配備了銅鑼、高音 ?喇叭、電喇叭，以加強(qiáng) ?對(duì)突發(fā)事件預(yù)警信息的 ?監(jiān)測(cè)和發(fā)布；同時(shí)，認(rèn) ?真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、 ?應(yīng)急值守和信息報(bào)告制 ?度，形成抓好應(yīng)急管理 ?的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高 ?示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量。 ?