【正文】 改革工作的平穩(wěn)過渡。其次是明確了各中心、縣級局的工作職責，專賣、營銷、物流三大塊逐步走上規(guī)范化管理。對員工的管理，確定業(yè)務上實行直線管理，以中心為主，員工的日常管理則由各縣局負責，由局為主，實現(xiàn)橫向與縱向的有機結(jié)合，提高管理的全面性、有效性。第三是加強了三線協(xié)調(diào)工作，各部門能夠積極主動地溝通解決問題。建立了三線協(xié)調(diào)例會制度以及信息反饋溝通制度，保證分工不分家，圍繞中心工作，各負其責。同時，全面推行五大員聯(lián)動考核辦法，加大三線互控力度，確保各中心、縣級局工作順暢運轉(zhuǎn)，做到“事事有人管、人人有事管”，提高了企業(yè)執(zhí)行力。（三）進一步夯實了基礎工作，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。專賣基礎專賣管理工作以證件管理為核心，狠抓了零售戶的合理布局和裁減工作。聯(lián)合公安、工商等部門，全面開展清理整頓違法違章經(jīng)營行為，抓住卷煙打假、打私、打黑網(wǎng)絡重點，切實維護好國家、消費者利益，提高卷煙市場凈化率。今年111月，共出動專賣人員68000多人次，車輛13600車次，查處案件726起（案值5萬元以上的9起），斷掉黑配送及非法煙絲窩點3個，取締違章經(jīng)營戶393戶，移交公安部門處理3人，行政拘留1人，查扣假、非、（），，切煙絲機1臺，案值約400萬元。同時，逐步推進誠信等級管理工作，加大宣傳的力度，完善了相關的管理制度，制作了誠信經(jīng)營星級牌匾。4月中旬，區(qū)局“推進卷煙市場誠信體系建設，誠信進萬家”宣講團到我市演講，我局組織了400多人參加宣講會，零售戶反響強烈。下半年，根據(jù)各縣級局誠信等級管理評分評級的不平衡性，由專賣辦統(tǒng)一了標準，實行每個月度評一次分、每個季度評一次等級，有效地推動了誠信等級管理工作的深入開展。目前，全市共成立了自管小組170個，評選出誠信戶3290戶，%，其中三星戶267戶，二星戶516戶，一星戶777戶，城鎮(zhèn)一級卷煙經(jīng)營戶全部納入了誠信等級管理范圍。網(wǎng)建基礎網(wǎng)絡建設工作根據(jù)現(xiàn)代物流建設的要求，按照“一庫式”管理進行線路整合，調(diào)整訪送周期，壓縮工作日。經(jīng)過摸底調(diào)研后，全面開展線路的優(yōu)化整合工作。配送線路由原來47組162條整合成26組130條，配送車輛由35臺減少到26臺，配送部門的員工由128人減少到89人，其中原即訪即銷60條線路全部改為電話訪銷，納入汽車配送，其它線路通過指定代送形式配送，改變了以前xx、靈山、浦北三地分散配送的形式，基本上實現(xiàn)了集中訪銷和一級配一級送的工作模式，大大提高配送效率，降低了物流成本。電話訂貨和電子結(jié)算方面，按照網(wǎng)建達標標準一項一項制定措施有針對性地抓好落實。目前實行電話訪銷10580戶，%；參加電子結(jié)算3896戶，%，%，%，%。抓好“一號工程”和crm系統(tǒng)的應用實施工作，為順利開展各項工作提供強有力的技術支持。通過努力，我公司各項指標基本達到了網(wǎng)建考評辦法的要求，為順利通過區(qū)局的驗收打下了良好的基礎。內(nèi)管基礎xx年以來，我們擬定和修訂了10大類規(guī)章制度，對各項工作進行規(guī)范，使規(guī)章制度的監(jiān)督、規(guī)范之手“橫到邊、縱到底”。逐步建立全面的考核制度，增強企業(yè)執(zhí)行力。加強財務預算管理，有效控制成本費用的開支。xx年進一步細化預算管理，將預算分解到營銷、物流、縣專賣局等各個部門，嚴格月度費用預算審批程序，確保不突破年度總預算范圍，增強預算的科學性、合理性。制定大額資金管理辦法，加強對大額資金開支的審核管理，凡資金使用超過3000元以上的單項開支，包括基建、裝修、維修、購置固定資產(chǎn)、低值易耗品、廣告宣傳費及其他開支等,必須填寫大額資金審批表，經(jīng)批準后方可開支,沒有預算的費用一律不準開支。對財產(chǎn)、車輛保險實行比價投保，對車輛費用管理實行定點維修和“一車一卡”、憑派車單用車加油，110月份。下半年，我們請來了廣東譽之典咨詢有限公司來給我們把脈、診斷，找出問題，分析原因，優(yōu)化人力資源管理系統(tǒng)、優(yōu)化管理和業(yè)務流程，確保我局（公司）通過iso9001：xx的質(zhì)量管理體系認證，并取得相應的證書，從而逐步提高企業(yè)規(guī)范化管理水平。按照國家局、區(qū)局的統(tǒng)一安排和部署，5月份以來，我們開展了加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作，從專賣管理監(jiān)督、財務審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督三方面分重點、有層次地推進。目前，內(nèi)部監(jiān)督管理工作已初獲成效。專賣內(nèi)部管理監(jiān)督方面，成立相應機構，完善工作機制，明確職責，提高專賣內(nèi)部自律能力，建立健全長效機制。財務審計監(jiān)管方面，加強資金管理，全面推行預算管理。加強對工程建設、經(jīng)營過程等方面的管理監(jiān)督，廣泛參與，把審計關口前移。紀檢監(jiān)察方面，完善了黨風廉政相關制度，成立了紀檢監(jiān)察室，努力構建系統(tǒng)懲防體系，真正發(fā)揮了作用。我們始終堅持貫徹按程序辦事原則、民主集中制原則、政務公開原則，成立了基建領導小組、基建監(jiān)督小組、大額資金審批委員會和合同審批委員會，強化內(nèi)部監(jiān)督管理工作。固定資產(chǎn)管理方面，我們重新對三產(chǎn)房屋進行了清理，并登記造冊，管理進一步走入規(guī)范化。特別是我們成功拍賣了兩批共28輛舊車，拍賣金額總值246080元，比拍賣底價高出87540元，有效實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。（四）深化人事勞資制度改革，大力加強人才隊伍建設。一是認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用有關規(guī)定，嚴把領導干部隊伍的入口關。建立健全領導干部選拔、培養(yǎng)、使用各項管理制度，形成融目標、考核、獎懲為一體的評價體系，加大對現(xiàn)有領導干部隊伍整體素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。繼續(xù)積極推行競爭上崗和公開選拔領導干部制度，增強全體員工的競爭意識，確保干部選拔任用的含金量。今年4月份拿出拿出縣局副局長、人力科副科長等5個副科級崗位，面向全體員工競聘，最終有4名同志走上了副科崗位，為干部競爭上崗積累了寶貴的經(jīng)驗。二是規(guī)范人事用工管理，嚴格按照《招聘工管理規(guī)定》統(tǒng)一招聘、辭退或解聘，嚴把員工出入兩個關口，規(guī)范勞動用工，避免招聘、辭退或解聘人員方面的隨意性，維護員工的切身利益，有效保障員工隊伍的穩(wěn)定性。三是加大人才引進的力度，上半年共引進5名大學畢業(yè)生、1名研究生，進一步充實我們的人才隊伍。目前本科以上學歷的共有49人，占在崗職工總數(shù)的14%。四是深入貫徹落實“崗位靠競爭、收入靠奉獻”的思想，實行新的工資分配方案，實施員工動態(tài)管理，使薪酬機制逐步趨于合理，真正發(fā)揮工資杠桿作用，大大提高員工工作的積極性、主動性。在今年的動態(tài)管理評級工作中，共有61名員工成功晉級，其中43人被評為員級員工，18人被評為初級員工。五是切實做好了減員增效工作，精簡了人員機構。我們在裁員工作中狠抓了職工的思想政治工作，通過個別訪談或者座談的形式做好部分員工的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，確保不出大的波動，順利過渡。按照業(yè)務流程再造和機構改革后的工作需要，我們裁減了32人，在崗職工人數(shù)由年初的411人變?yōu)槟壳暗?49人。六是繼續(xù)抓好培訓學習工作，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。培訓學習方面，狠抓客戶經(jīng)理和市管員隊伍建設，采取“請進來、走出去”的方式，開展形式多樣的培訓。全年我們組織了各種業(yè)務知識培訓達20多次，培訓面達100%。每次培訓后都組織考試，檢驗培訓的效果。營銷員職業(yè)資格鑒定方面，今年3月、7月、10月我們組織三批共160人參加了卷煙營銷員職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定考試，有93人鑒定合格，取得相應資格證書，%。目前我公司在崗人員中取得營銷員初級資格證書145人，中級15人。（五）深入開展黨風廉政建設和反**工作，為更好地開展企業(yè)中心工作打下了堅實的基礎。一是認真抓好黨風廉政建設責任制的分解和落實。年初，在工作會上市局（公司）與各縣級局、中心的負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設和反**目標分解落實到各縣級局和中心，各縣級局和中心也結(jié)合實際與下級部門簽訂黨風廉政建設責任書，基本做到一級抓一級，層層抓落實。二是加強思想道德和紀律教育，進一步增強黨員領導干部廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性。我們始終把廉政建設工作貫穿到每次中心組學習中。組織黨員領導干部學習《黨章》、“兩個條例”和反腐倡廉理論學習綱要等紀律規(guī)定以及區(qū)局、市局領導有關講話精神，認真抓好領導干部“四大紀律”“八項要求”、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等廉潔自律規(guī)定的貫徹落實，強化思想道德和紀律教育的效果，促進領導干部廉潔從政、廉潔從業(yè)。三是認真開展黨員干部的學習教育活動。上半年，我們組織黨總支下屬三個支部61名黨員認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，較好地完成了各個階段的學習內(nèi)容，達到了既定目標。下半年，我們開展了“兩個維護”大學習大討論活動，引導全體員工牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)核心價值觀，自覺在工作中時時、處處體現(xiàn)“兩個維護”。四是完善黨團組織機構建設，確保各種組織活動的順利開展。我們在原有的機關黨支部、退休老干部黨支部、城區(qū)局黨支部基礎上，增設營銷管理中心黨支部、物流管理中心黨支部兩個支部；設立共青團xx市煙草專賣局委員會，下設共青團xx市煙草專賣局機關支部、共青團xx市煙草專賣局營銷管理中心支部、共青團xx市煙草專賣局物流管理中心支部和共青團xx市城區(qū)煙草專賣局委員會四個團組織。并及時完成了增設黨團組織書記、委員的選舉工作。五是抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防**體系實施綱要》的貫徹落實，堅持以構建懲防體系為重點，不斷推進治本抓源頭工作。我們把《實施綱要》作為二季度中心組的學習內(nèi)容之一，通過集中學習、觀看《實施綱要》輔導光盤、經(jīng)驗交流等多種形式，增強了學習貫徹《實施綱要》的實效性。并且把學習貫徹《實施綱要》作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容，建立督查考評機制，確保各項任務落到實處。通過抓住教育、制度、監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合xx煙草反腐倡廉的實際和職工隊伍的思想實際，我們主要規(guī)范了決策制度、健全了公開制度、完善了監(jiān)督制度，對某些重大項目和薄弱環(huán)節(jié)進行重點管理監(jiān)督，確保廣大干部職工的從政、從業(yè)廉潔性，將反**斗爭進行到底。（六）開展形式多樣的職工文化生活，推進企業(yè)精神文明建設。一是通過開展形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，推動我局（公司）精神文明建設的深入發(fā)展。除了定期組織青年團員學習團章、文件資料和科學文化知識，幫助廣大團員提高自身素質(zhì)以外，我們持續(xù)開展每季度一次的崗位技能大比武，成功舉行敬業(yè)愛崗以及“兩個維護”為主題的演講比賽，并選出兩名優(yōu)秀選手參加區(qū)局組織的比賽，其中一名獲得了三等獎的優(yōu)異成績。9月份組織國慶歌詠比賽，10月份從各部門選拔體育人才組建運動隊參加12月份全區(qū)第三屆職工體育運動會。同時，通過組織各種游園活動、外出參觀學習、召開座談會、訂閱報刊等形式做好了老干工作和婦女工作，活躍了企業(yè)氛圍，增強了企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。二是密切與地方主流媒體的關系，進一步做好宣傳報道工作。今年7月份，我們與廣西電視臺合作，錄制了《奪寶奇兵》走進xx萬國廣場特別節(jié)目，并于7月23日在廣西電視臺文體頻道首播，大大擴大了xx煙草的影響力，提高了企業(yè)知名度。同時在xx電視臺和《xx日報》、《廣西煙草》等刊物上播放和發(fā)表了數(shù)條新聞和報道，樹立xx煙草良好形象。三是組織員工開展獻愛心捐款活動。在印度洋海嘯災難后，我們及時組織員工為災區(qū)捐款3216元；在市總工會組織的“送溫暖工程”中，我局（公司）；在開展“轉(zhuǎn)變作風、服務群眾”主題實踐活動中，我局（公司）、捐獻衣物若干。先后兩次組織黨員干部及員工60余人參加義務獻血。通過開展各種捐獻活動，體現(xiàn)了廣大員工“一方有難，八方支援”的良好品德，受到了社會各界的好評，樹立了我局（公司）熱心公益事業(yè)的良好形象。（七）重視并做好安全工作，為順利完成企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動提供保障。首先是狠抓責任制落實，逐級簽訂安全責任狀，層層分解、層層抓、層層管，把責任落實到每一個人。其次是開展經(jīng)常性的教育，狠抓安全培訓，全面提高員工安全意識。我們利用集中授課、黑板報、oa系統(tǒng)、宣傳欄等形式對員工進行安全知識的學習教育，增強員工安全生產(chǎn)經(jīng)營的意識和能力。三是加大安全檢查力度，認真整改安全隱患，從源頭上杜絕事故的發(fā)生。全年共檢查120次，發(fā)現(xiàn)安全隱患70起，更換配備150具滅火器（包括隨車滅火器），重新更換市局（公司）舊集體宿舍樓和靈山局舊集體宿舍樓已老化電線路，對整個經(jīng)濟區(qū)防雷隱患進行了整改。在xx本級安裝了卷煙倉庫消防自動報警器，在城區(qū)局安裝了防盜報警器。同時購買數(shù)碼相機和錄音筆，配備充足的硬件設施，更好開展安全工作。四是抓好安全信息系統(tǒng)的創(chuàng)建實施工作，提高安全管理工作信息化、網(wǎng)絡化的水平。10月份，我們組織全經(jīng)濟區(qū)的安全管理員對新創(chuàng)建的xx煙草安全信息系統(tǒng)進行了培訓。10月25日，xx煙草安全信息系統(tǒng)正式運行，目前完成了全經(jīng)濟區(qū)相關模塊內(nèi)容的錄入工作。安全管理系統(tǒng)的運用首開全區(qū)煙草行業(yè)安全信息管理的先河，標志著我局（公司）的安全管理工作向“網(wǎng)絡化”管理邁進了一大步。五是充分發(fā)揮gps系統(tǒng)的作用，加強對車輛專項管理，有效遏制交通事故的發(fā)生。全年共檢查車輛450輛次，利用gps車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)對開快車電話預警月平均30次以上（每天1次），通過不斷的監(jiān)督檢查，提高了員工的安全意識，有效地杜絕了酒后駕駛、公車私用等各種現(xiàn)象的發(fā)生，使安全制度真正落到實處。二、基本經(jīng)驗與體會（一）地方黨委、政府和有關部門的支持是搞好工作的重要條件。回顧一年來的工作，與地方黨委、政府和有關部門的關心支持密不可分。有了這份關心和支持，我們的信心足了、干勁高了，勇往直前地朝著既定目標前進。特別是上半年的裁減整合卷煙零售點工作，涉及面廣、影響面大、裁減量多，工作的困難和壓力相當大，信訪、工商、公安等部門給了我們莫大的支持，市委、市政府領導也經(jīng)常親自過問工作進展情況，報社、電視臺等媒體鞍前馬后地為我們奔波勞碌，做好宣傳工作，我們在50天以內(nèi)就完成了全市12319戶零售戶的證件年審，共裁減了1338戶，‰‰，整個裁減工作實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡、不出現(xiàn)大的波動，達到了既定目標。裁減過后，我們與工商、公安等部門聯(lián)合下發(fā)《開展零售點合理布局及清理取締無證戶工作方案》，共同打擊無證經(jīng)營行為，形成聯(lián)合查、工商罰的聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)的格局。一年來，我局聯(lián)合工商部門共查處無證經(jīng)營案件197起，有力的打擊了無證經(jīng)營行為，鞏固了許可證年審、換證工作成果。聯(lián)合公安、工商等部門，全面開展清理整頓違法違章經(jīng)營行為，取締違章經(jīng)營戶393戶；深入開展打假、打黑專項行動，查處假煙、黑配送案件26起，查獲假、非、查獲煙葉煙絲22480公斤，有效遏制了假煙的蔓延，有力的打擊了假煙銷售、黑配送活動，維護了市場的穩(wěn)定。（二）廣大員工團結(jié)協(xié)作，堅決擁護并支持黨組的各項決策是開展好各