【正文】 性強、難于肅清的特點。今年以來，根據(jù)國家局和省局關于建立專賣打假長效機制的要求，我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計劃，明確了各自的工作任務和工作目標；5月份，結合___市場實際情況與市公安局治安局會簽了《關于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場所非法經(jīng)營卷煙活動的通告》；6月份，在總結上半年市場規(guī)范管理工作情況的基礎上，召開了卷煙市場清理整頓領導小組工作會議，制定了《開展卷煙打假打私專項行動實施方案》。這些工作的順利展開，為全市清理整頓卷煙市場工作經(jīng)?；?、規(guī)范化提供了制度保證，使整治工作措施環(huán)環(huán)相扣，力度層層加大，確保了市場整頓工作的深入推進。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個重要任務。市局多次召開黨委會，專題研究，成立了卷煙打假打私工作領導小組，市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔任組長，主管專賣的周亞清副局長擔任副組長，市局專賣處和全市各區(qū)縣局、各分局的負責人為領導小組成員，加強對此項工作的領導。為抓好責任落實，市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣專賣局考核的一項重要工作指標，明確職責，獎懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點和規(guī)律，年底前要破獲一兩個制售假冒商標卷煙的網(wǎng)絡，打掉一批制售假冒商標卷煙團伙。要求全市各區(qū)縣局、各分局的“一把手”要首先當好局長，要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡工作放在突出的位置，作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的首要內(nèi)容來抓。全市各級專賣管理部門積極按照市局的要求，堅持主要領導親自抓，主管領導重點抓，結合本部門本轄區(qū)的實際情況，制定了具體工作的實施方案，落實人員，落實任務，落實責任，落實經(jīng)費，為全市打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡工作提供了強有力的組織保證。、依托長效管理機制，加強市場檢查，積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡的線索 長效管理機制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。幾年來，在市政府的正確領導和積極協(xié)調(diào)下，我們與市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、檢察院、中級人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場的長效管理工作機制。今年以來，為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，我們堅持守土有責，挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時機，積極開展卷煙市場檢查活動。除按照屬地管理的原則認真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作外，市局還組織各級專賣管理部門積極開展全市統(tǒng)一市場大檢查活動，堅持分片管理與開展活動相結合。各區(qū)縣局、各分局以守土有責的責任感，按照屬地管理的原則，劃分片區(qū)，落實人員，明確責任，認真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作，查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時，為了加大市場檢查力度，解決市場中階段性存在的突出問題，市局還組織各級專賣管理部門，聯(lián)合公安和工商等執(zhí)法部門，積極開展全市市場統(tǒng)一大檢查活動，做到了月月有活動、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動。二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動，重點對“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城中村市場”公開擺買“假、私、非”卷煙經(jīng)營戶進行了清理整頓。五月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動,制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務辦法；九月份開展了“國慶、中秋”雙節(jié)專項市場整治活動。在每次活動中，市局王萬勛局長和周亞清副局長都深入市場，一線指揮，極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣，有力的促進了活動的深入開展。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運部、客運站和187個“城中村”的檢查力度。查處了一批違法經(jīng)營行為，查獲了一批非法卷煙。市場凈化率達到95%以上。、堵源截流，深挖窩點，破網(wǎng)斷線，查處違法卷煙案件今年是全國煙草的打假年，打擊制售假冒商標卷煙是今年工作的重頭戲。在打假破網(wǎng)防賣弄，我們主要采取了五項措施，一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾，經(jīng)營違法卷煙案件線索。二是主動出擊，聯(lián)合公安、工商等部門，加強對交通運輸要道、周邊交界地帶、各貨運部等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查，積極查找案源。三是打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡，查處網(wǎng)絡違法案件。四是建立目標責任制，給全市各級專賣管理部門每月制定任務指標，把案件查處工作列為重要考核指標。五是保證辦案經(jīng)費，加大資金投入，調(diào)動各方面的工作積極性。由于采取了以上五項工作措施，全市查辦卷煙違法案件工作呈現(xiàn)兩大特點： 一是階段性工作高潮迭起，查處違法案件數(shù)量大、案值高，總體勢頭強勁。4月15日，接群眾舉報，在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫a40835號大貨車，經(jīng)依法檢查，當場在車內(nèi)查獲軟長沙58件、藍國賓件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個品種件假冒商標卷煙，涉案標值高達58萬余元。8月17日，接群眾舉報，在繞城高速曲江段將非法販運假煙的鄂a86607東風康明斯加長大貨車截獲。經(jīng)現(xiàn)場勘驗，在車內(nèi)查獲假冒商標卷煙美猴王、醇和延安等13個牌號合計件，標值人民幣103萬余元。9月8日，接群眾舉報，在我市未央?yún)^(qū)夾城村西源商務會所西4號庫房內(nèi)依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產(chǎn)卷煙軟猴王、白沙、嬌子等8個牌號合計565件，標值130萬余元。9月16日，我稽查人員接群眾舉報，經(jīng)過三天三夜的蹲點守候，于9月19日凌晨1點，在西藍高速灞源收費站，依法截獲車號為鄂a85793的紅巖廂式貨車一輛。經(jīng)現(xiàn)場勘驗，在車內(nèi)查獲假冒商標卷煙美猴王、軟中華、芙蓉王等10個牌號合計件，標值人民幣萬元。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號為陜d1383的加長大貨車，經(jīng)現(xiàn)場勘驗，在車內(nèi)查獲假冒商標卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個品牌1017件，標值人民幣272萬余元。二是打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡工作取得階段性的勝利。繼張水行特大制售假煙網(wǎng)絡案件破獲，我市廣泛深入地開展了制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡的查處和打擊工作，成功破獲了以蔡連成為首的“520”制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡特大案件。根據(jù)我們掌握線索，在我市南郊一帶，福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動，并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系，已形成一個特大制售假煙網(wǎng)絡，經(jīng)過大量艱苦細致的摸排工作，我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡成員構成情況。5月20日凌晨1時，在市公安局經(jīng)偵支隊的配合下抓獲以蔡連城為首的13名涉網(wǎng)犯罪嫌疑人，查扣涉嫌非法運輸假冒商標卷煙的車輛4輛。市局稽查支隊充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動機制的效能，案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公，據(jù)統(tǒng)計，這起特大假煙網(wǎng)絡案件共查獲假冒商標卷煙1800多件,標值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人，批捕11人，受到了省局的嘉獎。該網(wǎng)絡的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰，對有效遏制卷煙違法犯罪產(chǎn)生了強大的震懾作用。、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子全市各級專賣管理機關查獲卷煙違法案件都能在24小時以內(nèi)按要求及時上報。制作統(tǒng)一的案卷文書。建立了卷煙違法分子檔案。按照查處分離的原則，市局每周召開一次專題會議，對全市上報的案卷進行研究，拿出處理意見。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。按照行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的有關要求，嚴格按時移交。主動聘請監(jiān)察機關對全市的案卷進行監(jiān)督檢查。對一些重大案件的辦理，請求公安機關提前介入，爭取做到人贓俱獲。積極聯(lián)合公安機關開展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷煙市場清理整頓領導小組召開了一次聯(lián)席會議，市局與公、檢、法召開了兩次關于對假冒卷煙追刑的研討會，統(tǒng)一各執(zhí)法部門的思想認識，解決打擊違法犯罪的法律適用問題。對假冒商標卷煙違法犯罪分子依法判刑，實現(xiàn)了新的突破。、加強煙草專賣法規(guī)政策宣傳工作，發(fā)揮輿論導向作用，為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡營造良好的工作基礎查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡離不開社會各界的大力支持和積極參與，為了動員全社會積極投入到查假治假的工作中來，為卷煙查假治假工作奠定良好的群眾基礎，營造和諧的執(zhí)法環(huán)境，我們把加強煙草專賣法規(guī)政策宣傳作為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡的一個重要工作舉措，利用多種形式，全面深入地開展了宣傳輿論活動。一是在日常的市場檢查工1 2 下一頁