【正文】 活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)“兩代表一委員”、管理對(duì)象、廣大市民參與城管、體驗(yàn)城管，努力加強(qiáng)城管文化建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同，優(yōu)化外部環(huán)境，營(yíng)造良好的城管公共關(guān)系。同志們，改革的春風(fēng)已經(jīng)吹來(lái)，建設(shè)的熱潮已經(jīng)掀起，偉人的遺志催人奮進(jìn)，文明的腳步正在前行。讓我們?cè)谛滦统擎?zhèn)化建設(shè)的壯闊浪潮中闖出xx城管的一片天地，在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中書(shū)寫(xiě)xx城管的嶄新一頁(yè)，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中增進(jìn)xx人民的更大福祉！謝謝大家！城管執(zhí)法效能提升實(shí)施意見(jiàn)一、目標(biāo)要求(一)深化管理理念。強(qiáng)化“人本城管、精細(xì)城管、數(shù)字城管、法制城管”的管理理念，以“為人民管好城市”為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化服務(wù)措施，切實(shí)解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力構(gòu)建“和諧城管、文明執(zhí)法”的城市管理品牌。(二)完善管理機(jī)制。進(jìn)一步建立健全規(guī)范高效的城市管理體制和運(yùn)作機(jī)制，不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，建立“結(jié)構(gòu)合理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局，進(jìn)一步提升城市管理水平。二、重點(diǎn)工作(一)強(qiáng)化效果，深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)。將涉及到城市管理工作園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、環(huán)境保護(hù)等工作，進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位。并協(xié)調(diào)聯(lián)合各職能部門(mén)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、道路撒漏、占路經(jīng)營(yíng)，亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放等影響城市形象的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)查處，求精抓細(xì)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)“城市管理年”工作的總體效果。(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，加大“視覺(jué)污染”整治力度。堅(jiān)持“多拆嚴(yán)批”的原則，加大整治力度，全方位、立體式治理“視覺(jué)污染”。按照市政府的統(tǒng)一規(guī)劃要求，高起點(diǎn)審批、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，切實(shí)做到一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，對(duì)所有新設(shè)置的門(mén)頭及戶外廣告嚴(yán)把審批關(guān)，達(dá)到白天美化、夜晚亮化和橫看一個(gè)面，側(cè)看一條線的視覺(jué)效果。同時(shí)，按照今年特色商業(yè)街建設(shè)門(mén)頭廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，逐條道路進(jìn)行整治，堅(jiān)持“一店一牌、統(tǒng)一規(guī)格”，不斷提高建成區(qū)內(nèi)門(mén)頭廣告設(shè)置的整體水平，并將新城區(qū)、少海新城、產(chǎn)業(yè)新區(qū)列為戶外廣告嚴(yán)控區(qū)，嚴(yán)厲查處侵占公共資源擅自設(shè)置的戶外廣告。對(duì)亂掛橫幅現(xiàn)象，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，不斷提升城市整體形象和品味。(三)重心下移，全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境管理水平。各街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)各自的實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、城中村、背街小巷存在的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行全面治理。各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)積極發(fā)揮鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理主力軍作用，全面遏制亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂倒垃圾等違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕姶蛟炝己玫木幼　⑸瞽h(huán)境，凸顯城市化管理效果。(四)強(qiáng)化責(zé)任，加大違法建筑的監(jiān)控和拆除力度。開(kāi)展一次違法建筑專項(xiàng)拆除行動(dòng)，維護(hù)良好的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。對(duì)各類違法建筑始終保持高壓態(tài)勢(shì)，并將各鎮(zhèn)、辦違法建筑的查處作為工作的重中之重，明確土地管轄權(quán)單位責(zé)任人為違法建筑第一責(zé)任人。不斷加大“六道兩邊”(即國(guó)道、省道、市道、縣道、鎮(zhèn)村道路、城區(qū)主要道路及重點(diǎn)項(xiàng)目周邊、工業(yè)園區(qū)周邊)日常巡查的力度和密度。同時(shí)，加強(qiáng)與規(guī)劃、土地等職能部門(mén)的配合，對(duì)新發(fā)生的違法建筑堅(jiān)持在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間依法處置，進(jìn)一步降低行政執(zhí)法成本，確保我市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無(wú)新的違法建筑發(fā)生。(五)重拳出擊，嚴(yán)厲查處道路撒漏揚(yáng)塵污染。針對(duì)道路撒漏及施工揚(yáng)塵污染等違法行為，在前期對(duì)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行告知、教育和處罰的基礎(chǔ)上，下步我局打破常規(guī)執(zhí)法模式，將工作關(guān)口前移，通過(guò)夜間巡查、重點(diǎn)蹲守等方式，重拳出擊，嚴(yán)厲查處。對(duì)國(guó)道、香港路、海爾大道等重點(diǎn)道路兩側(cè)工地的亂堆沙石等問(wèn)題進(jìn)行全方位整治。(六)強(qiáng)化培訓(xùn)，在提升隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期邀請(qǐng)市法制辦專家進(jìn)行授課，組織隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面提高隊(duì)員的依法行政水平。二是加強(qiáng)整體宣傳。采取有效措施，加大城管工作宣傳的深度和廣度，進(jìn)一步完善執(zhí)法人員與執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法隊(duì)伍與社會(huì)群眾的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致、共同參與的城市管理工作新局面。對(duì)內(nèi)，積極推出城管執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的工作氛圍，以先進(jìn)典型帶動(dòng)整體，不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的感召力和凝聚力。對(duì)外，充分發(fā)揮社會(huì)媒體的輿論導(dǎo)向作用，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界對(duì)城管工作的關(guān)注、理解和支持。同時(shí)，開(kāi)辦專題、專欄進(jìn)行深度報(bào)道，剖析原因、尋找對(duì)策、落實(shí)整改，推動(dòng)城管工作不斷向縱深發(fā)展。三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制，形成全方位的責(zé)任監(jiān)督體系，從各中隊(duì)、科室的日常工作到隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、思想作風(fēng)整頓等方面入手，采取日常監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合，季度考核與年終評(píng)比相結(jié)合等多種方式，層層監(jiān)督考核、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果作為年終中隊(duì)、科室和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，依此激發(fā)隊(duì)員的工作熱情。三、保障措施(一)高度重視，認(rèn)真組織。加速提升增效做好城管執(zhí)法工作，是改善城市面貌和人民生活環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的先行基礎(chǔ)和必要條件。因此，全局上下切實(shí)要引起高度重視，將這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，全面發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織，周密部署，牢固樹(shù)立工作的緊迫感和責(zé)任感，為順利開(kāi)展各項(xiàng)工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)。(二)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。全局上下要緊緊圍繞局的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自的工作職責(zé)和實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，大造輿論，廣泛宣傳，堅(jiān)持邊整治、邊規(guī)范、邊加強(qiáng)管理，做到整治改造一片，規(guī)范管理一片，堅(jiān)決遏制各類違規(guī)問(wèn)題反彈現(xiàn)象的發(fā)生。(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)治理，分工負(fù)責(zé)，協(xié)作高效”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，中層領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓。凡涉及到需街道辦事處(鎮(zhèn))和有關(guān)責(zé)任部門(mén)協(xié)作配合的，責(zé)任人要主動(dòng)與其加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，共同研究制定整治措施，確實(shí)做到城管執(zhí)法工作加速提升增效。