【正文】 京召開，這是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。（四）鄧小平同志110周年誕辰紀念活動將陸續(xù)開展。城區(qū)停車位嚴重不足、“三場一部”秩序散亂、農(nóng)貿(mào)市場容量不足、特色街區(qū)檔次不高，城市管理綜合承載能力不足。三、奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)三個一流奮斗目標(biāo)正確研判形勢，科學(xué)謀劃未來。實行執(zhí)法干部聯(lián)系工地制度，前移執(zhí)法端口，在規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)及時發(fā)現(xiàn)并堅決制止違法建設(shè)，確保城區(qū)工地“零違建”。加強前期物業(yè)管理，嚴格公開招投標(biāo)和承接查驗制度；建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，提高小區(qū)業(yè)主自治能力。四是規(guī)范三項行政審批。加強與xx區(qū)、前鋒區(qū)、經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)的協(xié)調(diào)配合，落實屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任分工，共同推進城市管理工作。（四）堅持從嚴治隊，鑄造一流城管執(zhí)法隊伍。市局、部門考核有機統(tǒng)一，增強考核的科學(xué)性、實效性，堅持獎懲并舉，強化結(jié)果運用，公正客觀評價部門、個人績效，嚴格逗硬兌現(xiàn)獎懲，真正實現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，起到“指揮棒”作用。全局上下要講團結(jié)、顧大局，講政治、樹正氣，提高行動敏捷性，增強政治敏銳感，正確把握政治方向，與上級和黨組保持高度一致，確保執(zhí)行上級指示精神要迅速果敢、雷厲風(fēng)行，維護黨組領(lǐng)導(dǎo)決策要政令暢通、令行禁止。同志們，改革的春風(fēng)已經(jīng)吹來，建設(shè)的熱潮已經(jīng)掀起，偉人的遺志催人奮進，文明的腳步正在前行。(二)強化標(biāo)準，加大“視覺污染”整治力度。(四)強化責(zé)任，加大違法建筑的監(jiān)控和拆除力度。(六)強化培訓(xùn)，在提升隊伍素質(zhì)上下功夫。三是嚴格監(jiān)督考核。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專項治理，分工負責(zé)，協(xié)作高效”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，中層領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓。全局上下要緊緊圍繞局的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自的工作職責(zé)和實際情況，制定出切實可行的實施計劃，大造輿論，廣泛宣傳，堅持邊整治、邊規(guī)范、邊加強管理，做到整治改造一片，規(guī)范管理一片，堅決遏制各類違規(guī)問題反彈現(xiàn)象的發(fā)生。對外，充分發(fā)揮社會媒體的輿論導(dǎo)向作用，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界對城管工作的關(guān)注、理解和支持。針對道路撒漏及施工揚塵污染等違法行為，在前期對各個施工現(xiàn)場進行告知、教育和處罰的基礎(chǔ)上，下步我局打破常規(guī)執(zhí)法模式，將工作關(guān)口前移，通過夜間巡查、重點蹲守等方式，重拳出擊，嚴厲查處。各街道辦事處執(zhí)法中隊根據(jù)各自的實際和特點，對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、城中村、背街小巷存在的違規(guī)問題進行全面治理。將涉及到城市管理工作園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、環(huán)境保護等工作，進行細化分解，明確責(zé)任單位。（四）要優(yōu)化公共關(guān)系。要不斷更新知識結(jié)構(gòu)，接受新生事物，拓展知識視野，增加知識涵養(yǎng)；要不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代法律知識，弘揚現(xiàn)代法治精神，更新現(xiàn)代執(zhí)法理念，提高法律素養(yǎng)；要不斷錘練個人道德品質(zhì)，寬厚待人，嚴于律己，厚德載物，自強不息，切實加強道德修養(yǎng)。全面清理、修訂完善制度體系，使各項工作都在制度框架內(nèi)進行，做到有章可循、有法可依；以隊容風(fēng)紀為抓手，加強行為養(yǎng)成和內(nèi)在修養(yǎng)教育，樹立城管良好形象。五是強化公安警力保障機制。積極爭取城管辦專職機構(gòu)和人員編制，實行城市管理工作單獨考核，切實履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、考核等相關(guān)職能。三是升級完善數(shù)字城管。增設(shè)廣職院、玉兔路、市場街等10條專業(yè)街區(qū)，設(shè)立建南路、幸福街、奎閣植物油廠3處鐘點市場，對環(huán)溪一路、玉兔路壩壩茶和花街、利民北街特色街區(qū)進行升級改造。爭取在城市公共廣場建設(shè)大型停車場，改造部分街道人行道和小區(qū)綠化帶，施劃停車位，解決“停車難”。社會公眾輿論往往出于“關(guān)愛弱勢、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”的心理趨向，導(dǎo)致城管執(zhí)法的社會認同度相對較低，經(jīng)常遭遇阻礙執(zhí)法和暴力抗法行為，影響了城管執(zhí)法工作的嚴肅性和威懾力。同時，由于城管執(zhí)法法律地位缺失、體制機制不順、執(zhí)法手段制約、隊伍素質(zhì)影響以及市民生存需求和社會維穩(wěn)壓力等諸多因素，城管面臨非常嚴峻的執(zhí)法困境和執(zhí)法尷尬。XX年xx城市文明程度指數(shù)測評全國第三，XX年xx創(chuàng)建第四屆全國文明城市將迎來最后一次“大考”，中央文明辦將按照《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設(shè)測評體系》進行為期一周的全面檢測和總評驗收。這從中央政策層面，為全國城管執(zhí)法體制改革吹響了號角，指明了方向。五是城管執(zhí)法精神大力弘揚。一是城管執(zhí)法隊伍不斷壯大。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，修訂完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、隊容風(fēng)紀等規(guī)章制度。五是實施民生幫扶工程。新增機動車臨時停車位1095個、非機動車停放框2760米，設(shè)置溫馨提示牌165個，著力解決停車難問題；在長樂村5組啟動建設(shè)占地15畝、全自動、標(biāo)準化的大型綜合洗車場，有效解決傳統(tǒng)洗車違規(guī)占道、污水橫流的突出問題。四是依托數(shù)字城管，提升科技含量。以城管辦為統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字城管為依托、績效考核為杠桿，健全城市管理工作機制，整合市區(qū)城市管理力量。修訂完善《xx主城區(qū)道路管網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃、嚴格控制管理辦法》、《xx城區(qū)建筑垃圾運輸管理辦法》等規(guī)范性文件，認真開展xxx年度行政權(quán)力清理工作，順利通過全市首次依法行政檢查。按照“街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環(huán)境優(yōu)美”的標(biāo)準，集中打造10條示范街區(qū)；統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置11個燒烤亭，對清溪街實施提檔升級；啟動金安大道、xx路、xxx路臨街面外置防護窗欄拆除工作。發(fā)布創(chuàng)建公益廣告52幅，制作展板500余塊，設(shè)置“遵德守禮”提示牌xxxx余個，數(shù)量和質(zhì)量進入全國前三位。車輛停放規(guī)范有序。XX年我局在市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署下，嚴格按照《全國文明城市測評體系》標(biāo)準，扎實開展創(chuàng)建全國文明城市十大專項整治，有效治理車輛亂停亂放、流動商販、占道經(jīng)營、廣告店招、棄土拋灑等城市亂象，認真組織道德講堂、志愿服務(wù)、公益宣傳、文明勸導(dǎo)、部門包街、社區(qū)共建等創(chuàng)建活動。通過積極向上爭取，把市級部門城市管理工作納入市委績效考核，有利于整合部門力量，減輕執(zhí)法障礙。下面，我代表局黨組講幾點意見：一、回顧過去