【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 學(xué)發(fā)展。一是城管執(zhí)法隊(duì)伍不斷壯大。全年新增正科級(jí)機(jī)構(gòu)4個(gè)，新進(jìn)執(zhí)法干部13名，新購執(zhí)法車輛18臺(tái)，新添執(zhí)法裝備200余件。二是城管執(zhí)法職能不斷強(qiáng)化。新增市級(jí)部門城市管理考核職能，接手xx主城區(qū)物業(yè)管理職能。三是城市管理水平不斷提升。城市容貌更加整潔、靚麗，公共秩序更加暢通、有序，市民素質(zhì)更加文明、高尚，小區(qū)環(huán)境更加和諧、宜居。四是城管執(zhí)法權(quán)威不斷彰顯。城區(qū)違法建設(shè)、車輛亂停亂放、棄土揚(yáng)塵污染等城市管理違法行為得到依法嚴(yán)厲查處。五是城管執(zhí)法精神大力弘揚(yáng)。創(chuàng)建迎檢期間，全局干部職工戰(zhàn)高溫、斗酷暑，用實(shí)際行動(dòng)完美詮釋愛崗敬業(yè)、勇于拼搏、甘于奉獻(xiàn)的精神操守和職業(yè)風(fēng)范，涌現(xiàn)了一批事跡可歌可泣的先進(jìn)典型，產(chǎn)生了一批行為美、心靈美的“美麗城管”，充分證明了我們是一支黨政信任、群眾依賴的隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向獲得XX年度表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期堅(jiān)守街面一線的城管執(zhí)法人員、街道社區(qū)干部表示衷心的感謝！向默默付出的全局干部職工及家屬致以新春的祝福！恭祝大家新年快樂，吉祥安康，闔家幸福！二、搶抓機(jī)遇，勇迎挑戰(zhàn)，積極研判應(yīng)對(duì)城管執(zhí)法新形勢(shì)XX年，是改革深化之年，是創(chuàng)建攻堅(jiān)之年，是感恩奉獻(xiàn)之年，改革與發(fā)展并進(jìn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。（一）城管執(zhí)法體制改革將吹響新的號(hào)角。黨的十八屆四中全會(huì)作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出：“深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制”?！袄眄槼枪軋?zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”?！巴晟菩姓?zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這從中央政策層面，為全國城管執(zhí)法體制改革吹響了號(hào)角，指明了方向。（二）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將掀起新的熱潮。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議于去年12月12日至13日在北京召開，這是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是現(xiàn)代化的兩大引擎。會(huì)議要求，走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本。會(huì)議提出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的六大主要任務(wù)，要提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)建設(shè)和管理城市，做到生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。隨著xx“6+3+1”發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也將迎來新的春天，這給城市管理工作帶來了歷史機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（三）創(chuàng)建全國文明城市將迎來最后“大考”。XX年xx城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)全國第三，XX年xx創(chuàng)建第四屆全國文明城市將迎來最后一次“大考”，中央文明辦將按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》和《未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》進(jìn)行為期一周的全面檢測(cè)和總評(píng)驗(yàn)收。作為創(chuàng)建工作的主力軍和排頭兵，我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)最重、指標(biāo)最多，管轄的區(qū)域最廣、問題最多，從公共場(chǎng)所到居民小區(qū)、從市容市貌到公共秩序、從城市管理到公益宣傳，都有我局的指標(biāo)任務(wù)，都有我局的工作職責(zé)。（四）鄧小平同志110周年誕辰紀(jì)念活動(dòng)將陸續(xù)開展。XX年8月22日是鄧小平同志110周年誕辰。鄧小平同志作為中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，國人關(guān)注，舉世矚目。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、國內(nèi)外友人、社會(huì)各界人士將以各種形式或者親臨xx緬懷鄧小平同志的豐功偉績(jī)。為此，XX年xx紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年重大紀(jì)念活動(dòng)將陸續(xù)展開，重大工程建設(shè)將如火如荼。為了充分展示偉人故里形象，弘揚(yáng)xx城市精神，作為一名城市管理者，我們肩負(fù)著光榮的使命和神圣的職責(zé)。同時(shí)，由于城管執(zhí)法法律地位缺失、體制機(jī)制不順、執(zhí)法手段制約、隊(duì)伍素質(zhì)影響以及市民生存需求和社會(huì)維穩(wěn)壓力等諸多因素，城管面臨非常嚴(yán)峻的執(zhí)法困境和執(zhí)法尷尬。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。城區(qū)停車位嚴(yán)重不足、“三場(chǎng)一部”秩序散亂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量不足、特色街區(qū)檔次不高，城市管理綜合承載能力不足。二是城市管理問題極易反彈。車輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販、亂貼亂畫總是陷入“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。三是城管隊(duì)伍素質(zhì)有待提升。城管隊(duì)伍整體素質(zhì)還有較大的提升空間，城市管理能力和執(zhí)法辦案水平需要不斷提高，工作積極性和主動(dòng)性有待增強(qiáng)，有令不行、有禁不止，有法不執(zhí)、有事不管的現(xiàn)象還客觀存在。四是城管執(zhí)法環(huán)境不很和諧。社會(huì)公眾輿論往往出于“關(guān)愛弱勢(shì)、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”的心理趨向，導(dǎo)致城管執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)同度相對(duì)較低，經(jīng)常遭遇阻礙執(zhí)法和暴力抗法行為，影響了城管執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和威懾力。這些問題都需要xx城管人勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取，以敢于破難的勇氣，以自我革新的精神，以時(shí)不我待的責(zé)任感，在今后工作中取得突破和解決。三、奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)一流奮斗目標(biāo)正確研判形勢(shì)，科學(xué)謀劃未來。XX年，我局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞“兩化互動(dòng)”和“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，以法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管“四個(gè)城管”為要求，以全省市容秩序一流、工作機(jī)制一流、隊(duì)伍建設(shè)一流“三個(gè)一流”為目標(biāo)，努力提升城市管理精細(xì)化水平和隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化水平，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)測(cè)評(píng)提名升位，以全國文明城市的成功創(chuàng)建向鄧小平同志110周年誕辰獻(xiàn)禮。（一）積極主動(dòng)作為，確保成功創(chuàng)建文明城市。一是營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。充分利用大型立柱廣告、led顯示屏、遵德守禮提示牌等形式，提升創(chuàng)建公益廣告覆蓋率，保持全國前3名水平。二是規(guī)范車輛停放管理。爭(zhēng)取在城市公共廣場(chǎng)建設(shè)大型停車場(chǎng)，改造部分街道人行道和小區(qū)綠化帶，施劃停車位，解決“停車難”。三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。實(shí)行執(zhí)法干部聯(lián)系工地制度，前移執(zhí)法端口，在規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止違法建設(shè)，確保城區(qū)工地“零違建”。四是大力整治揚(yáng)塵污染。以前鋒、經(jīng)開、協(xié)