司法檔案管理匯報(bào)發(fā)言稿與司法科學(xué)發(fā)展觀會(huì)上交流發(fā)言匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 23:52本頁(yè)面
【正文】 完善管理辦法、規(guī)范各種模式的運(yùn)作。同時(shí)，相繼在《司法行政簡(jiǎn)報(bào)調(diào)研專號(hào)》上刊載了市局副局長(zhǎng)祝輝的文章——《“生態(tài)調(diào)解”的勃勃生機(jī)》、沙市區(qū)局局長(zhǎng)管開(kāi)炎的文章《司法所長(zhǎng)在處置群體性事件中的地位和作用》等，推介了各地工作深化的情況。省廳原廳長(zhǎng)張堅(jiān)在調(diào)研專號(hào)上批示：“如此研究工作的氛圍是市司法局工作不斷創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)”。XX年底，我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》時(shí)，深受啟發(fā)，提出了在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，整合多種機(jī)制，聚合多方面力量，構(gòu)筑社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制的建議。這一想法的提出，恰逢兩個(gè)極好的機(jī)遇，一是市綜治委決定，在石首市開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作試點(diǎn)，探索在社會(huì)矛盾糾紛頻發(fā)的背景下，構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法所為主陣地，公安派出所、法庭、信訪辦、綜治辦為主力，綜治委各成員單位為組成部門的社會(huì)“大調(diào)解”工作格局的可能性和可行性；二是省廳決定開(kāi)展“人民調(diào)解工作落實(shí)年”、“百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動(dòng)，這無(wú)疑為這一構(gòu)想添柴加油。據(jù)此，我局決定，配合市綜治委的這一動(dòng)作，和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)過(guò)程中，我局在石首市召開(kāi)了司法行政系統(tǒng)參與“大調(diào)解”體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，先后兩次組成專題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研，在洪湖市召開(kāi)了全市“大調(diào)解”體系建設(shè)理論研討會(huì)，會(huì)上交流了17篇調(diào)研文章。以此次調(diào)研的成果為基礎(chǔ)，加大了規(guī)范“大調(diào)解”的工作力度，出臺(tái)了《關(guān)于人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的工作意見(jiàn)》、《市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作制度》等文件，促進(jìn)規(guī)范體系的建立健全。洪湖調(diào)研會(huì)的論文有5篇在省獲一、二、三等獎(jiǎng)。今年，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)調(diào)查研究，我們確立了做強(qiáng)做大司法行政和法律服務(wù)事業(yè)的目標(biāo)，提出了建設(shè)“五大體系”的構(gòu)想，即：積極推進(jìn)“大法治”體系、主動(dòng)參與“大調(diào)解”體系、大力開(kāi)展“大法援”體系、不斷推進(jìn)“大服務(wù)”體系、努力夯實(shí)“大基層”體系建設(shè)。配合“五大體系”建設(shè)的推進(jìn)，我們擬定了擴(kuò)大試點(diǎn)方案，要求各地至少辦3個(gè)試點(diǎn)，摸索路徑，為全面推廣這一工作奠定了基礎(chǔ)。四、出成效，顯亮點(diǎn)，讓調(diào)研成為工作績(jī)效的“聚光點(diǎn)”在司法行政的各項(xiàng)工作中，調(diào)研工作仿佛一粒沙子，其本身并不發(fā)光。但如果用好了、用活了，調(diào)研可能是一堆沙子，說(shuō)不定還有一定的含金量，不僅可以發(fā)光，而且還能成為聚光點(diǎn)，讓其他沙子也發(fā)光發(fā)熱。XX年以來(lái)，我局先后被省委政法委評(píng)為全省政法調(diào)研工作先進(jìn)單位、兩度被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)單位、全市政法系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)集體。4年來(lái)，我們共向省廳、市政法委呈報(bào)調(diào)研文章370余篇，被省廳采用68篇，其他媒體刊用130余篇，獲獎(jiǎng)70余篇，主要領(lǐng)導(dǎo)寫的調(diào)研文章獲得一等獎(jiǎng)的就有4次，特別獎(jiǎng)1次。先后有30余人獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。由于我局高度重視調(diào)研工作，注重發(fā)揮調(diào)研工作的多方面職能，不僅讓其自身成為發(fā)光體，而且在調(diào)研的影響和作用下，讓多項(xiàng)工作顯示色彩，成為亮點(diǎn)，如律師參與信訪、律師黨建、學(xué)校法制副校長(zhǎng)、“我與父母共學(xué)法”等，由于調(diào)研宣傳功能的實(shí)際存在，使其在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了影響，成為了品牌。去年5月，省委中介機(jī)構(gòu)黨建工作調(diào)研組來(lái)我市調(diào)研律師黨建工作，對(duì)我市律師黨建工作給予了充分肯定。6月，省委組織部對(duì)我市律師參與涉法信訪工作進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)我市律師積極參與涉法涉訴信訪工作的做法給予了很高評(píng)價(jià)。通過(guò)調(diào)研，形成了一大批有見(jiàn)解、有措施、有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果。今年初，省廳進(jìn)行了調(diào)研成果評(píng)獎(jiǎng)，我局局長(zhǎng)張欽撰寫的《主體●主力●主角——司法行政部門在矛盾糾紛大調(diào)解體系中的地位和作用》，副局長(zhǎng)王先標(biāo)撰寫的《司法所在大調(diào)解中應(yīng)把握的的幾個(gè)問(wèn)題》等8篇文章獲一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，司法鑒定管理科科長(zhǎng)蔣習(xí)年撰寫的關(guān)于司法鑒定存在的問(wèn)題的文章《缺位錯(cuò)位越位》一文被多家刊物轉(zhuǎn)載。今年6月，張欽同志撰寫的《司法體制改革呼喚司法行政職能回歸》一文，先后被省委政法委《法學(xué)動(dòng)態(tài)》、省廳調(diào)研專號(hào)、《司法》、《中國(guó)司法》刊載，在本系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了較大反響，實(shí)現(xiàn)了我市調(diào)研工作的歷史性突破。最近，我們就“大法治”建設(shè)調(diào)研問(wèn)題發(fā)文，把8月份確定為“調(diào)研月”，9月份召開(kāi)研討會(huì)，以推動(dòng)“法治”和“法治縣（市區(qū)）”創(chuàng)建工作。我市司法行政調(diào)研工作雖然取得了一定成績(jī)，但和兄弟市州比還存在不小差距。為此，我們將虛心向兄弟市州學(xué)習(xí)，以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，采取措施，加大力度，創(chuàng)造條件，推進(jìn)全市司法行政調(diào)研工作再上臺(tái)階.
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