【正文】 。按照市創(chuàng)建工作統(tǒng)一部署，做好陶瓷市場(chǎng)集中整治工作。我局安排4名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛片4大陶瓷市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督辦。在工作中印制《關(guān)于全市陶瓷市場(chǎng)規(guī)范管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通告》6000余份，并與市創(chuàng)建辦一起發(fā)送創(chuàng)建短信向全市人民進(jìn)行宣傳動(dòng)員。從8月中旬開(kāi)始，對(duì)國(guó)貿(mào)(包括東風(fēng)瓷廠)、中國(guó)陶瓷城、中國(guó)瓷園開(kāi)展多次集中行動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)、一店多招、私搭亂建行為進(jìn)行整治，對(duì)牛皮癬進(jìn)行清除。此項(xiàng)工作共出動(dòng)執(zhí)法人員以及4050人員3000余人次，規(guī)范陶瓷店鋪2300余戶(hù)，清理占道物品及垃圾200余車(chē)，拆除占道棚屋17處，有礙觀瞻的飄沿雨棚98處，拆除樓頂、墻面和燈箱廣告205塊，拆除破損店招和亂吊亂掛235塊，清理垃圾小廣告16000余處。瓷博會(huì)市容整治。瓷博會(huì)期間，加強(qiáng)全市路面執(zhí)勤力度，增派20名城管人員在主會(huì)場(chǎng)維持秩序。并增加全市主要道路沖洗次數(shù)，每天沖洗道路4次。(五)堅(jiān)持不懈打擊兩違，形成高壓態(tài)勢(shì)今年以來(lái)，根據(jù)市委市政府的指示精神,我局牽頭，會(huì)同各縣(區(qū))、公安局、區(qū)城管分局等相關(guān)單位組織實(shí)施了百日拆違行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)拆違人員3600余人次，出動(dòng)各類(lèi)機(jī)械60余臺(tái)次，重點(diǎn)強(qiáng)制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28畝國(guó)有土地的7棟大體量違建(含2棟6+1地下房地產(chǎn)非法開(kāi)發(fā)的60余套產(chǎn)權(quán)房)、位于東三路東景苑小區(qū)后侵占集體用地51畝的31棟連片違建別墅、位于三河村侵占800庫(kù)和集體土地13畝的17棟連片違建別墅、位于呂蒙鄉(xiāng)姚家嘴村侵占集體用地5畝的7棟違建別墅等多處群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的連片違建，有效提高了打擊兩違的震懾力。從5月1日開(kāi)始，市打違辦與市城管執(zhí)法局實(shí)行無(wú)縫對(duì)接，將七大網(wǎng)格巡查督辦范圍調(diào)整為四大片區(qū)進(jìn)行管理，對(duì)全市現(xiàn)存違章建筑全面摸底，制定一戶(hù)一照一表詳細(xì)登記并立案存檔。目前，市打違辦繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，明確責(zé)任、加大宣傳、嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。(六)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平為抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)完成了以下工作。《景德鎮(zhèn)市城市法律法規(guī)文件匯編》，印制了限期整改通知書(shū)、處罰告知書(shū)、處罰決定書(shū)等行政案件立案、查處，處罰審批表(冊(cè))等法律文書(shū)，建立和完善了執(zhí)法臺(tái)帳，著力規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。，出資81萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)城管制服，執(zhí)法人員全部做到著著整齊，文明執(zhí)法。，亮證執(zhí)法，4月份，在培訓(xùn)合格的基礎(chǔ)上，執(zhí)法隊(duì)員更換了《江西省行政執(zhí)法證》，保證了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。，對(duì)干部職工的執(zhí)法行為、履責(zé)情況、工作成效等進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部年終評(píng)優(yōu)和選拔任用的依據(jù)。二、存在的困難和問(wèn)題(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)經(jīng)費(fèi)不到位。宋家山垃圾處理場(chǎng)前期已進(jìn)行了勘察，并對(duì)土石方進(jìn)行了地質(zhì)勘探和測(cè)量，目前已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作，并辦理立項(xiàng)手續(xù) ，同時(shí)已完成高壓電線桿的搬移前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)因項(xiàng)目資金尚未落實(shí)，招投標(biāo)工作很難開(kāi)展，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)展。隨著城市管理體制的進(jìn)一步改革，在原91條列管道路的基礎(chǔ)上，新增機(jī)場(chǎng)路、迎賓高速路口、古街步行街、景北大橋等道路，這些道路的清掃保潔、路燈電費(fèi)及維護(hù)、城市管理等經(jīng)費(fèi)未予及時(shí)補(bǔ)足，使工作開(kāi)展存在難度。另外，橋梁養(yǎng)護(hù)數(shù)由原來(lái)17座增加至23座，且老舊橋梁居多，現(xiàn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)每年僅7萬(wàn)元，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口過(guò)大。數(shù)字城管升級(jí)改造項(xiàng)目按照年初既定計(jì)劃，已完成90%的建設(shè)任務(wù)，但1000余萬(wàn)元的建設(shè)資金至今未落實(shí)，系統(tǒng)升級(jí)改造工作受到很大影響。去年路燈管理所安裝的11條城市道路路燈工程款至今未撥付，致使路燈管理所還拖欠生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商的材料款未支付，影響路燈所正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為解決渣土、建筑垃圾、裝修垃圾無(wú)處傾倒的問(wèn)題，防止二次污染，維護(hù)城市環(huán)境，我局?jǐn)M在市城郊地段設(shè)立四個(gè)渣土消納場(chǎng)地，雖然得到了市政府的大力支持，但因種種原因至今還無(wú)法落實(shí)。(二)人員經(jīng)費(fèi)不足城管協(xié)管員是城市管理執(zhí)法力量的補(bǔ)充，長(zhǎng)期以來(lái)，協(xié)管員工資一直處于比較低的狀態(tài)，每人每月約1000元(不含三金)。近幾年來(lái)，機(jī)關(guān)及事業(yè)單位陸續(xù)增資，但協(xié)管員工資仍維持在前幾年的水平，與高新、珠山、昌江、浮梁縣城管協(xié)管員工資都有較大差距，使協(xié)管員思想很不穩(wěn)定，一些優(yōu)秀協(xié)管員陸續(xù)離開(kāi)，在當(dāng)前城管正式隊(duì)員老齡化嚴(yán)重的情況下，給城市管理工作帶來(lái)被動(dòng)。為穩(wěn)定協(xié)管員隊(duì)伍，從今年5月份開(kāi)始為每位協(xié)管員增加300元工資，此筆新增經(jīng)費(fèi)每年需50余萬(wàn)元，因未列入財(cái)政預(yù)算，壓力很大。(三)項(xiàng)目配套工程不足垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工作配套工程不足。到目前為止，該項(xiàng)目已完成進(jìn)度的70%，預(yù)計(jì)XX年12月底點(diǎn)火試機(jī)。但配套工程不到位，紅線外的垃圾通道尚未修建，湘官公路尚未開(kāi)通，地磅和監(jiān)控系統(tǒng)尚未配套，影響項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。社區(qū)信訪第一季度總結(jié)(二)一、以開(kāi)展文明城市創(chuàng)建為載體，推動(dòng)市委重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)(一)制定《市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》，把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，做到任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，責(zé)任落實(shí)。(二)為了鞏固去年以來(lái)的創(chuàng)建成果，狠抓日常管理。在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶(hù)外公益廣告招牌260多塊，總面積超過(guò)3000平方米。落實(shí)門(mén)前三包。清理門(mén)前十亂入手全面落實(shí)包保責(zé)任。成立四個(gè)牛皮癬、野廣告專(zhuān)業(yè)清洗分隊(duì)，使各類(lèi)亂涂亂寫(xiě)亂畫(huà)得到及時(shí)清除。規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)，做到守時(shí)經(jīng)營(yíng)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格規(guī)范門(mén)頭廣告的管理，做到不符合規(guī)劃要求的不審批，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不受理，不符合亮化要求的不上墻。二、積極開(kāi)展六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理：(一)積極開(kāi)展修車(chē)、洗車(chē)、賣(mài)車(chē)等三車(chē)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)治理。(二)積極開(kāi)展賓館門(mén)前、商場(chǎng)門(mén)前、浴場(chǎng)門(mén)前、酒店門(mén)前、窗口單位門(mén)前等五門(mén)亂停亂放、秩序混亂的專(zhuān)項(xiàng)治理。(三)積極開(kāi)展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場(chǎng)游園周邊等堵人、堵車(chē)、無(wú)序經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)治理。(四)積極開(kāi)展攤?cè)狐c(diǎn)不定時(shí)、不定點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理。(五)積極開(kāi)展牛皮癬、野廣告的專(zhuān)項(xiàng)治理。(六)積極開(kāi)展各類(lèi)戶(hù)外廣告不規(guī)范的專(zhuān)項(xiàng)治理。三、成立市容市貌督查組對(duì)全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行一周一檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位。四、嚴(yán)格控制和拆除違法建設(shè)今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了查違、控違和拆違的力度，查處違法建設(shè)52185平方米，共454戶(hù)。其中拆除245戶(hù)，28179平方米?？刂?09戶(hù)，24000多平方米。我們采取的主要措施是：(一)堅(jiān)持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把違法建設(shè)控制在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，不讓違法者有機(jī)可乘，甚至得寸進(jìn)尺。(二)設(shè)立舉報(bào)和投訴受理電話，建立24小時(shí)值班制度。局里除設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話外，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人的主要通訊方式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。(三)逐戶(hù)建立違法建設(shè)檔案，把違建戶(hù)的所有信息通過(guò)錄音、錄像和拍照取證等形式，建成一戶(hù)一檔。對(duì)已拆除的或控制的違法建設(shè)，包保到人，實(shí)行責(zé)任追究，防止反彈。(四)定期選點(diǎn)拆違，始終保持拆違的高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶(hù)的典型程度、違建戶(hù)違法區(qū)域的不同，選擇拆違典型，集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門(mén)，組成精兵強(qiáng)將，采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大的威懾力量，切實(shí)震懾違法。今年以來(lái)，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地，采取500人的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的拆違行動(dòng)達(dá)到17次，從而起到了拆除一次，震懾一片的作用。拆違期間，執(zhí)法隊(duì)員還發(fā)揚(yáng)四不怕的精神：不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車(chē)輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇，堅(jiān)持執(zhí)法到位。(五)成立專(zhuān)門(mén)督查組，隨時(shí)督促檢查、印發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)跟蹤曝光。對(duì)控制不力，行動(dòng)遲緩，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。五、積極推進(jìn)全市城區(qū)亮化工程和廣告專(zhuān)業(yè)規(guī)劃抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，組織專(zhuān)門(mén)力量，聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家，對(duì)我市的城市現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)論證?！妒谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評(píng)審。11月底完成全市亮化專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。六、招商引資任務(wù)完成760萬(wàn)元我局招商引資項(xiàng)目是市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司，該項(xiàng)目于今年8月12日舉行奠基儀式，并開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū)，總投資720萬(wàn)元，占地面積3600平方米，建筑主體地上一層，局部二層，鋼結(jié)構(gòu)大棚，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)600戶(hù)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址科學(xué)、設(shè)計(jì)精美、建設(shè)規(guī)范，它的建成和使用，對(duì)于促進(jìn)流通，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于方便廣大群眾，滿(mǎn)足消費(fèi)需求。對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)管理，杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。對(duì)于改善區(qū)域綜合環(huán)境，都具有十分重大的意義。它的建成和使用，不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜，還能大大加快城市化、文明化的進(jìn)程，也必將成為民生工程的一大亮點(diǎn)。七、抓作風(fēng)、促效能(一)抓學(xué)習(xí)理論，觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論，破除思想禁錮，蕩滌思想深處的污泥濁水，強(qiáng)化理論知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，敢于突破，勇于創(chuàng)新。(二)抓征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題。多渠道、多方位，廣開(kāi)言路、開(kāi)門(mén)納諫，找出、找準(zhǔn)體制機(jī)制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問(wèn)題。(三)抓作風(fēng)整頓，勤政為民。按照八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)和八榮八恥的要求整頓作風(fēng)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，深入一線管理知民情，廣開(kāi)渠道集民智，關(guān)心群眾解民憂(yōu)，優(yōu)化形象聚民心。(四)抓崗位責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，工作責(zé)任機(jī)制，樹(shù)立服務(wù)至上的理念，把管理寓于服務(wù)之中，為人民群眾和管理對(duì)象多辦實(shí)事好事。(五)抓長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固成效。通過(guò)建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，鞏固效能成果。(六)抓強(qiáng)化監(jiān)督，完善責(zé)任追究制。在有錯(cuò)必究中樹(shù)立執(zhí)法局公信力。對(duì)不按規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)法，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，必須按效能辦法依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員法律責(zé)任。建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制度，堅(jiān)持把人民群眾對(duì)城市執(zhí)法狀況的評(píng)議意見(jiàn)，作為考核城市執(zhí)法人員的依據(jù)，把考核結(jié)果作為評(píng)議執(zhí)法人員政績(jī)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。建立一個(gè)權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法隊(duì)伍。務(wù)求在解放思想上有新突破，在職能轉(zhuǎn)變上有新舉措，在服務(wù)水平上有新提高，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在城市管理上有新成績(jī)。