【正文】 借鑒旅游發(fā)達地區(qū)先進的宣傳促銷方式和手段，深度挖掘和精心包裝景區(qū)點的文化內(nèi)涵，精心包裝，整體推介，形成合力。真正建立起政府組織，部門聯(lián)合，政企聯(lián)手，上下聯(lián)動的旅游宣傳促銷新機制，形成全社會參與、齊抓共管的旅游宣傳新格局。㈣加快旅游景區(qū)點和基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)主要抓好以下項目的建設(shè)。沂山風(fēng)景區(qū)建設(shè)森林樂園，擴建神農(nóng)閣和百丈崖停車場，對閑置房屋進行改造，擴大食宿接待能力。東鎮(zhèn)廟景點，完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建設(shè)和“三山門”御香亭的重建工作，完成大關(guān)至上寺院道路拓寬改造和柏油路面硬化，搞好鳳凰嶺以松樹為主的綠化工作。老龍灣風(fēng)景區(qū)抓好民俗村和商品街綜合開發(fā)兩個項目的建設(shè)，完成西門改造并力爭促成老龍灣西部古建景點的開發(fā)建設(shè)。石門坊景區(qū)要在招商引資上求突破，解決景區(qū)季節(jié)性太強的問題。嵩山景區(qū)要開通西路景區(qū)的道路，建設(shè)停車場和林中小木屋。黑松林旅游區(qū)要在保護好自然生態(tài)環(huán)境的前提下，依據(jù)規(guī)劃，重點修建游覽道路，配套完善食宿、娛樂項目。山旺化石保護區(qū)要抓緊建設(shè)“山旺國家地質(zhì)公園”項目。為確保建設(shè)資金的到位和建設(shè)項目的落實，各景區(qū)點每年要從上年度門票收入中拿出以上用于項目建設(shè)。臨朐大酒店要保證資金，確保質(zhì)量，嚴格以三星級酒店標準完成建設(shè)，力爭明年“七一”前開業(yè)。縣城的規(guī)劃建設(shè)，要注重營造旅游特色，突出旅游特點，體現(xiàn)旅游要求，凸現(xiàn)生態(tài)文化旅游城的特色。在開發(fā)建設(shè)中，要從我縣旅游資源的特點出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。㈤搞好旅游商品開發(fā)旅游商品的開發(fā)由經(jīng)貿(mào)委牽頭，有關(guān)部門配合，重點抓好以下四大系列。、以觀賞石為主的奇石旅游商品系列，由地礦、建委、旅游局等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同抓好；、以紅木為主的工藝品系列。主要抓好以紅木雕刻、嵌銀、石雕、根雕、抽紗、掛毯、首飾加工、工藝繡品的開發(fā)，經(jīng)貿(mào)委負責(zé)；、以書畫為主的文化商品系列。重點抓好書畫、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等的開發(fā)，由宣傳、文化和礦產(chǎn)部門負責(zé)；、土特產(chǎn)品系列。主要抓好全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等，由財辦、農(nóng)辦等部門負責(zé)。旅游商品的設(shè)計開發(fā)要從市場角度出發(fā)，將旅游商品的設(shè)計、生產(chǎn)和銷售，緊密結(jié)合起來，要具有紀念意義和收藏價值，突出臨朐地方特色。要在旅游景點和游人聚集的場所，建立規(guī)范的旅游購物點，并逐步形成網(wǎng)絡(luò)。㈥切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展，離不開強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持政府主導(dǎo)，市場運作，部門聯(lián)動，社會參與，共同把我縣的旅游工作做好?？h旅游領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究全縣旅游業(yè)發(fā)展的方針政策，監(jiān)督重大旅游項目的規(guī)劃和實施，組織對外宣傳和大型促銷活動，考核景區(qū)點的目標責(zé)任制完成情況，理順旅游管理體制，協(xié)調(diào)處理有關(guān)全縣旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。各部門、各行業(yè)要按照發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的要求，按照各自的職責(zé)分工，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認真完成所承擔(dān)的任務(wù)，并在輿論宣傳、交通運輸、環(huán)境保護、市場導(dǎo)向、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。計劃部門要把旅游業(yè)作為重要組成部分列入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；財政部門視財力情況每年拿出一定數(shù)額的資金，并逐年有所增加，支持旅游業(yè)的發(fā)展，培植新的財源；建設(shè)規(guī)劃部門在負責(zé)景區(qū)點規(guī)劃的同時，對城市和景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要考慮旅游的功能，體現(xiàn)旅游特點。要與旅游部門密切配合，對新建、改建旅游項目，要把好關(guān)，嚴格審查。對隨意新建、改建旅游項目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決制止，對造成資源破壞的，給主要責(zé)任人從嚴處罰，堅決杜絕盲目開發(fā)建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)。要嚴肅查處景區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)住宅、飯店等行為；文化部門要與旅游結(jié)合，豐富旅游內(nèi)涵，增強旅游吸引力；新聞宣傳部門要加大旅游宣傳力度，廣造社會輿論，配合旅游部門制定年度旅游宣傳計劃，共同組織宣傳促銷活動，擴大臨朐知名度；安監(jiān)部門要會同旅游主管部門切實抓好景區(qū)點和涉外定點單位的安全防范工作；公安局負責(zé)各景區(qū)點的治安保衛(wèi)工作，維護社會秩序和景區(qū)點秩序，保障旅游者人身財產(chǎn)安全；水利部門負責(zé)搞好各水庫景區(qū)的建設(shè)，積極開發(fā)水上娛樂項目；地礦局負責(zé)制定完善景區(qū)地質(zhì)、地貌保護的規(guī)定，依法查處在旅游景區(qū)內(nèi)亂挖亂開采的行為，負責(zé)山旺地質(zhì)公園的規(guī)劃、立項和開發(fā)建設(shè)；林業(yè)局、沂山、嵩山林場要與旅游景區(qū)搞好配合，加強森林防火、防蟲，植被保護，為投資者創(chuàng)造良好環(huán)境；老龍灣風(fēng)景區(qū)管委會負責(zé)老龍灣風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，遵照年度建設(shè)計劃，搞好招商引資，加快開發(fā)建設(shè)進度，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益；紙坊鎮(zhèn)、石門坊管理所負責(zé)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理工作，要做好招商的文章，盡快由一季游變?yōu)槎嗉居?，增加?jīng)濟效益；冶源鎮(zhèn)負責(zé)搞好海浮山公園的規(guī)劃建設(shè)；九山鎮(zhèn)要配合黑松林旅游度假區(qū)搞好規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)和管理；大關(guān)鎮(zhèn)負責(zé)搞好東鎮(zhèn)廟景點建設(shè)管理；蔣峪、五井、上林等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)景區(qū)與周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)，確保景區(qū)的正常有序運行；沂山旅游開發(fā)公司負責(zé)沂山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，配套完善各項旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮景區(qū)龍頭作用；旅游局要加強對全縣旅游業(yè)的宏觀調(diào)控和具體指導(dǎo)，強化管理職能，加大對旅游行業(yè)的管理力度。制定我縣的旅游景區(qū)點年度目標責(zé)任制考核辦法，對各景區(qū)點的規(guī)劃建設(shè)、資金投入、宣傳促銷、接待人數(shù)、旅游收入、文明服務(wù)等，進行分解量化、全面考核；要配合工商、物價等部門加強對旅游市場的整頓與治理，規(guī)范價格行為，切實糾正和克服違法經(jīng)營、無序競爭、管理松懈、監(jiān)督不力、欺行霸市等現(xiàn)象，及時處理旅游投訴案件，嚴厲打擊無證經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的違法行為，維護旅游者的合法權(quán)益；要定期組織各景區(qū)點和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負責(zé)同志，學(xué)習(xí)《山東省旅游管理條例》、《臨朐縣旅游管理辦法》、《沂山風(fēng)景區(qū)管理辦法》等法規(guī)，切實樹立起“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，嚴格按規(guī)劃辦事；要定期對各景區(qū)點的安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改；要抓好旅游業(yè)人才隊伍培養(yǎng)的指導(dǎo)工作，堅持多層次、多渠道培養(yǎng)以及學(xué)校教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的方針，造就一支適合旅游業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。重點加強對導(dǎo)游人員的培訓(xùn)和管理，提高導(dǎo)游服務(wù)水平。各成員單位都要以認真負責(zé)的態(tài)度，從臨朐經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，加強協(xié)作，緊密配合，扎扎實實地做好各項工作。同志們，讓我們以飽滿的熱情和開拓創(chuàng)新的精神，團結(jié)拼搏，知難奮進，為開創(chuàng)我縣旅游業(yè)發(fā)展的新局面而努力奮斗！