【正文】 系，保障最低工資標準。健全工資制度，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和物價漲幅水平，定期調(diào)整全縣最低工資標準，切實保障城鄉(xiāng)低收入人群最低生活。建立健全民生工程補助發(fā)放類項目動態(tài)調(diào)整機制，逐步完善我縣社會保障體系，認真做好農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和重度殘疾人救助對象審核、提標擴面工作；落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參合補助標準，提高補償比例；擴大高校、中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助覆蓋面，減輕經(jīng)濟困難家庭學生上學負擔；推進縣級公立醫(yī)院藥品零差率補助，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成收入，有效落實政府補助，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，鞏固基層醫(yī)改成果，深入解決廣大農(nóng)民看病貴、看病難問題。積極上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，為7330人增加504萬元退休工資，完善人力資源市場指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查制度，定期發(fā)布人力資源市場工資指導價位和工資指導線，加強工資集體協(xié)商制度實施的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，切實增加企業(yè)一線職工的工資收入。四是轉(zhuǎn)變政府職能，提升公共服務質(zhì)量。加大財政投入力度，不斷提高城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費保障水平，積極改善貧困中小學生學習、生活環(huán)境，逐步實現(xiàn)教育均衡化。積極拓寬建設資金籌資渠道，進一步改善城鄉(xiāng)基礎設施，為全縣居民正常生活、生產(chǎn)提供便利。在注重物質(zhì)文明提升的同時，強化精神文明建設力度，認真組織落實公共文化場館開放、農(nóng)村文化建設專項補助、廣播電視村村通、公共文化服務信息化建設等文化惠民工程，不斷提高綜合使用率，為農(nóng)村居民精神生活需求提供場所和類別選擇。轉(zhuǎn)變職能，提升服務，為特殊困難群體做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳工作，已審核維護計生獎扶對象57684人，其中政府代繳17005人，提高補貼40679人，審核維護2級以上重度殘疾人5640人。，XX1人享受政府代繳XX年度養(yǎng)老保險金，切實保障了我縣弱勢群體養(yǎng)老的后顧之憂。（三）強化組織協(xié)調(diào)，有效銜接倍增工作各個環(huán)節(jié)。一是強化協(xié)調(diào)配合。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間聯(lián)系，注重溝通協(xié)調(diào)，樹立全縣“一盤棋”意識，在分工的基礎上加強合作，在責任明晰的基礎上尋求職能的有效銜接，為居民收入倍增工作廣開“綠燈”。二是建立信息通達機制。建立倍增工作上通下達信息通達機制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實施部門將倍增工作實施情況及時報告，通過倍增工作調(diào)度會、聯(lián)絡員會等方式，加強交流協(xié)作，強化信息溝通，解決工作中實際困難和問題。三是確保目標實現(xiàn)?？h鄉(xiāng)結(jié)合實際，將目標任務再細化，方法措施再完善，思想意識再提高，明確專人負責，做到件件有落實，事事有安排，確保XX年各項核心指標、發(fā)展指標和增收性指標圓滿實現(xiàn)。（四）加大政策宣傳，營造良好實施氛圍。一是加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實施部門在利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳的同時，積極創(chuàng)新宣傳手段，通過短信息、宣傳冊、電子屏等載體，著力開展更靈活、更直接的特色宣傳，讓倍增政策措施、倍增工作成效深入人心、家喻戶曉。二是開展宣傳月活動。結(jié)合民生工程4月份和10月份集中宣傳月活動，積極開展全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃街頭宣傳和下基層宣傳活動，提升倍增政策知曉度，積極營造倍增工作濃厚氛圍。三是及時報送信息。縣倍增牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)倍增辦定期向縣倍增辦報送倍增規(guī)劃簡報信息，反映倍增規(guī)劃實施過程中的舉措、經(jīng)驗、典型、效果和各考核指標完成情況?？h倍增辦總結(jié)全縣經(jīng)驗做法，及時上報信息，半年來，共上報信息共30期47篇。（五）開展督查調(diào)研，不斷提升倍增工作水平。一是強化督查調(diào)度。強化日常管理和督查，定期召開會議，分析年度推進工作中存在的問題，督辦各項工作的落實，促進倍增規(guī)劃不斷取得新成效。采取隨機抽樣、深入項目點、查看相關資料等多種形式，及時了解核心指標、發(fā)展指標以及監(jiān)測性指標等數(shù)據(jù)的完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。二是加強調(diào)查研究。密切關注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進城鄉(xiāng)居民收入倍增工作動態(tài)，廣泛開展政策調(diào)研，重點研究擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展、三農(nóng)工作等增收問題。研究創(chuàng)新推進居民收入倍增工作的機制和方法，建立橫向、縱向工作聯(lián)系和情況報告制度，及時掌握實施進展和工作動態(tài)。三是開展課題調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實施部門結(jié)合各自職能和工作實際，積極開展課題調(diào)研，深度剖析制約影響我縣居民收入倍增的關鍵因素，有針對性的提出解決辦案，明確工作方向，不斷提升工作水平，提高工作績效。三、存在的問題上半年，我縣在加大投入、擺脫困境、穩(wěn)定增收方面做出了積極的努力，但城鄉(xiāng)居民收入矛盾和問題仍然存在，突出表現(xiàn)為：一是普通職工的收入水平低、福利待遇差。企業(yè)的收入分配激勵和約束機制尚未真正建立，政府對企業(yè)收入分配缺乏有效的調(diào)控手段。企業(yè)經(jīng)營者的年薪收入與普通職工收入的差距懸殊，矛盾日益突出。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)費用增長較快，農(nóng)民從糧食價格上漲中得到的收益將被農(nóng)資上漲被抵消，影響農(nóng)民收入增長。三是農(nóng)民收入結(jié)構不合理。從收入結(jié)構看，二、三產(chǎn)業(yè)所占的額度較低，農(nóng)民仍然是以家庭經(jīng)營為主，對農(nóng)業(yè)的依賴性較大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快，在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。四、對策和建議由于我縣經(jīng)濟總量偏小，收入結(jié)構不合理，對收入增速造成一定影響。為持續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)民居收入倍增，解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題和困難，針對目前收入現(xiàn)狀和規(guī)劃實施情況，提出以下建議：一是拓展勞動就業(yè)渠道。在經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整中，加大招商力度，大力鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟就業(yè)空間廣闊的特點，引導人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推進靈活多樣的勞動就業(yè)方式。二是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程、增加就業(yè)、提高人民生活水平的客觀要求。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)整體效益，增加就業(yè)需求，促進國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展。三是切實穩(wěn)定農(nóng)資市場。加強宏觀調(diào)控，強化監(jiān)管力度，穩(wěn)定農(nóng)資市場，切實保護廣大農(nóng)民的合法權益。以市場為導向，依靠科技進步，引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入。四是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。認真落實各級各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大政策執(zhí)行力度，確保各項政策性補貼資金及時足額支付到農(nóng)民手中，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入。