【導(dǎo)讀】雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目。附表2：設(shè)備購置投資估算表。附表3：主營業(yè)收入及稅金估算表。附件1：項目承擔(dān)單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。黨和國家十分重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，因為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)。市場是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的中心環(huán)節(jié)。方面看，它是接受市場信息、了解市場行情和出售農(nóng)產(chǎn)品的便。捷渠道，也是農(nóng)產(chǎn)品實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效形式。濟作物的生長，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)場積極擴大蔬菜。生產(chǎn)，林果生產(chǎn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，給農(nóng)場商業(yè)及服務(wù)業(yè)。與雙鴨山市、寶清縣、集賢縣、友誼農(nóng)場、雙鴨山礦務(wù)局相鄰，毗鄰佳木斯和饒河對俄口岸。雙鴨山市、七臺河市、寶清縣和友誼縣，雙鴨山市礦務(wù)局鐵路。貫通農(nóng)場境內(nèi)，設(shè)有站臺及貨物站。

　　

【正文】 土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。 對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復(fù)原地表層。 禁止向沿線溝渠排污、隨意堆棄固體廢棄物，不得在路段設(shè)置施工營地，并應(yīng)盡量避免沿線施工對水源產(chǎn)生污染。 （二）聲環(huán)境保護措施 施工路段距住宅區(qū)距離小于 200m時，為保證居民夜間休息，在夜間 (22:00～ 6:00)禁止施工，如必須連續(xù)作業(yè)的，須環(huán)境保護部門申請夜間施工許可證。 注意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭 盔等，對工人進行自身保護。 施工便道等應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)等敏感點。 黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 34 對預(yù)測超標(biāo)的敏感點采取噪聲防治措施。 （三）空氣污染防治措施 施工揚塵可采取在施工場地和運輸?shù)缆飞蠟⑺?，運輸車輛加蓋棚布措施來降低揚塵。本項目采用水泥混凝土，因此 ， 沒有此類污染。另外應(yīng)做好緩解車輛尾氣對沿線居民生活環(huán)境的影響。 粉狀材料，如水泥、石灰等，應(yīng)罐裝或袋裝，禁止散裝運輸，嚴(yán)禁運輸途中揚塵、散落，堆放應(yīng)有蓬布遮蓋。土、砂、石料運輸禁止超載，裝 貨 高 度 不得超出車廂板，并蓋蓬布，嚴(yán)禁沿途散落。 嚴(yán)禁運輸途中揚塵，運至拌和場應(yīng) 盡快與土混合，減少堆放時間。堆放時應(yīng)蓋蓬布，必要時設(shè)圍欄，并定時灑水防止飛揚。 運輸車輛進入施工場地低速或限速行駛，以減少揚塵。 料場堆放場應(yīng)設(shè)在距居民區(qū) 100m 以外，并設(shè)在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向處。料場內(nèi)由于積塵較大，進入料場的道路應(yīng)經(jīng)常灑水，使路面保持濕潤，并鋪設(shè)竹笆、草包等，以減少由于汽車經(jīng)過和風(fēng)吹引起的道路揚塵。 （四）水污染防治措施 在保護水環(huán)境方面，要求在施工中應(yīng)嚴(yán)格按交通部有關(guān)規(guī)范處理棄渣，禁止向沿線溝渠排污、隨意堆棄固體廢棄物。 建筑材料堆放點應(yīng)設(shè)蓬蓋，暴雨時設(shè)土工布圍欄，防止被雨 水沖刷進入水體。 施工中挖出的淤泥、渣土，應(yīng)用于公路填方或運至棄渣黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 35 場 行處理。 在施工場地設(shè)防滲的臨時蒸發(fā)池，生產(chǎn)廢水等都排入臨時蒸發(fā)池，施工結(jié)束及時清理，并覆土掩埋，進行綠化。 在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化不留裸土。 施工地產(chǎn)生的生活污水、糞便等設(shè)防滲旱廁或化糞池處理， 并定期清運，施工地及旱廁等應(yīng)設(shè)置應(yīng)遠(yuǎn)離溝渠。施工結(jié)束后， 旱廁、化糞池清理干凈，并用土掩埋后 進行綠化。 黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 36 第 八 章 組織管理與實施 進度 一、組織管理 （一）項目實施組織管理 管理機構(gòu) 為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證建設(shè) 項目 的順利實施，成立 項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進項目 的實施 。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面管理和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項具體實施工作。項目實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以便保證項目建設(shè)順利進行。 項目 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成如下： 組 長；彭榮君 農(nóng)場場長 副組長；史永生 郭志民 楊春會 農(nóng)場副場長 成 員；張清國 商務(wù)科科長 詹海波 政研室主任 商蘭斌 建設(shè)科科長 馮向宇 計財科科長 王 錄 計劃科科長 翟世華 農(nóng)業(yè)科科長 劉同江 畜牧牧科科長 門景山 勞動安全科科長 王喜森 林業(yè)科科長 曹興才 土地局局長 何啟顏 水務(wù)局局長 李永新 供電局局長 丁寶榮 管理區(qū)主任 黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 37 職能分工 項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目、人員、資金的落實，保證監(jiān)督作用，并與有關(guān)實施項目部門簽訂項目承包合同。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組委派專職人員組成，負(fù)責(zé)項目的總體規(guī)劃、設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗收和資金、物資 的管理工作，以及項目的組織、指揮、協(xié)調(diào)，并與具體實施項目的部門、單位、個人簽訂項目承包實施合同，督促檢查項目實施的進度計劃，保質(zhì)保量完成項目的實施。同時制訂獎懲措施，對超額完成任務(wù)的進行獎勵，對完不成任務(wù)、偷工減料影響工程質(zhì)量的進行處罰。對具體組織實施項目的部門，制訂具體的實施計劃，保質(zhì)保量完成建設(shè)內(nèi)容。 項目實施管理方案 （ 1）建立工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度 建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。對工程質(zhì)量實行主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，要追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任和相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo) 人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 建立參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，按各自職責(zé)對所承建項目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因參建單位工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任和參建單位法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。項目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，項目法定代表人，設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，按各自的職責(zé)對其負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量擔(dān)負(fù)責(zé)任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，要追究有關(guān)人員相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。 黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 38 （ 2）健全工程管理制度，確保工程質(zhì)量 嚴(yán)格實行招標(biāo)投標(biāo)制。基礎(chǔ)設(shè)施項目的設(shè)計 、施工和材料采購均實行公開招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行，體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)、誠信的原則。 嚴(yán)格實行工程監(jiān)理制。通過招標(biāo)擇優(yōu)確定工程監(jiān)理單位，工程監(jiān)理單位要對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。 嚴(yán)格實行合同管理制。建設(shè)工程的設(shè)計、施工、材料采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 嚴(yán)格實行竣工驗收制度。項目建成后按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格的竣工驗收，由驗收人員簽字負(fù)責(zé)。項目竣工驗收合格后，方可交付使用。對未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用 的，要追究項目法定代表人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。 （ 3）加強資金管理，確保自籌資金足額到位 切實保證國家投資專戶專帳、?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?，不擠占挪用項目建設(shè)資金，不準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模。對項目資金使用情況定期監(jiān)督檢查，加大項目稽查力度。同時，加大資金自籌力度，千方百計保證自籌資金按時足額到位，并在項目建設(shè)中首先使用。 （二）項目建成后的運行管理 管理措施 要強化項目的運行與管理。除了加強各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，在項目實施過程中，應(yīng)建立健全項目管理機構(gòu)，項目黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 39 建成后由，管理單位要 提高現(xiàn)代的管理水平。加強設(shè)施管理工作，認(rèn)真進行管護與維修，保持完好正常狀態(tài)。 為保持 基礎(chǔ) 設(shè)施設(shè)備的持久運行利用，應(yīng)該積極探索服務(wù)市場化的運營機制， 管護措施 工程竣工后移交給 管理 單位，并且制定管理規(guī)章制度 和管理崗位責(zé)任制，搞好建筑物 及設(shè)備 的使用管理和維護，確保工程設(shè)施免受損害。如果遇有損壞應(yīng)及時查明原因，及時維修，保證正常運行。做到 保護基礎(chǔ) 設(shè)施人人有責(zé)。對破壞或損毀 基礎(chǔ) 設(shè)施者，任何單位和個人均有權(quán)制止或報告主管部門處理。 （三）勞動定員 本項目 建設(shè) 的人員配備 ， 主要包括 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 經(jīng)營 各部 的 勞動 定員 ， 共 計 70人。 批發(fā)市場 人員配備 總經(jīng)理： 1 人 副總經(jīng)理： 2 人 總經(jīng)理辦公室：設(shè)主任 1 人， 管理人員 4 人 負(fù)責(zé)中心總部日常事務(wù)，文秘、黨、政、工、團、勞動人事、對外接待工作。 倉儲部：設(shè)部長 1人， 工作人員 3人 負(fù)責(zé)收驗貨、儲存等各項業(yè)務(wù)。 市場部：設(shè)部長 1人， 工作人員 2人 ，銷售人員 40人。負(fù)責(zé)市場開拓、批發(fā) 銷售 與配送等各項業(yè)務(wù)。 財務(wù)部：設(shè)部長 1人，會計 1人，出納 1人、統(tǒng)計 1人。負(fù)責(zé)匯總編報，會計、統(tǒng)計核算，財務(wù)結(jié)算。 黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 40 質(zhì)量檢測部：設(shè)部長 1人， 工作人員 2人。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥殘留等檢測工作。 技術(shù)安全部：設(shè)部長 1人， 工作人員 4人。負(fù)責(zé)公司技術(shù)安全等各方面工作。 信息 、商務(wù)交易 中心：設(shè)主任 1人，信息員 4人，負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟信息，并向有關(guān)部門及關(guān)系客戶發(fā)布 ， 按照總經(jīng)理、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和客戶的要求，進行網(wǎng)上調(diào)運操作，同時負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維修與養(yǎng)護。 二、實施進度安排 本項目建設(shè)期為 2020年，具體安排如下： 2020年 23 月完成可研報告編寫、論證及批復(fù)工作。 2020年 34月完成初步設(shè)計文件編制、審查及批復(fù)工作。 2020年 4～ 5 月完成項目招投標(biāo)、工程備料工作。 2020年 5～ 10月土建施工，配套工程、設(shè)備采購、安裝調(diào)試，分期進行工程驗收，交付使用。 2020年 11～ 12月進行工程竣工總驗收。 項目建設(shè)形象進度表 序號 工 作 名 稱 時間 進 度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 可研編寫與審批 2020 2 初設(shè)編制與審批 2020 3 工程招標(biāo)工作 2020 4 工程施工工作 2020 5 工 程竣工總驗收 2020 黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 41 第 九 章 投資估算與資金來源 一、估算依據(jù) （一） 項目投資估算的主要依據(jù)是《黑龍江省建筑工程（概）預(yù)算定額》（黑建經(jīng)字 [2020]第 10號）。 2020年《黑龍江省建筑工程預(yù)算定額及消耗量定額》。 2020年《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》。建筑工程參照 2020 年、 2020 年 雙鴨山 地區(qū)同類建筑實際決算價格。 （二） 項目建設(shè)其它費用按照 工程 實際需要 提取。 （三） 項目建設(shè)基本預(yù)備費用按照建設(shè)投資與項目建設(shè)其它費用之和的 3%以內(nèi) 提取。 二、投資估算 項目建設(shè)總 投資 1200萬元。其中： （一）工程建設(shè) 投資 1126 萬元。 綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 投資 。 （ 1） 綠色農(nóng)產(chǎn)品展示交易廳 投資 。 （ 2） 綠色蔬菜林果交易廳 投資 。 （ 3） 停車場 投資 24 萬元。 設(shè)備購置 投資 。 （ 1） 電子商務(wù)交易平臺 投資 70 萬元 。 投資 40萬元 。 投資 10萬元 。 投資 20萬元 。 （ 2） 信息采集與發(fā)布系統(tǒng) 投資 40 萬元 。 投資 40 萬元 。 黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 42 （ 3） 農(nóng)產(chǎn)品交易綜合管理系統(tǒng) 投資 萬元 。 器 投資 5 萬元 。 投資 10萬元 。 投資 萬元 。 投資 1 萬元 。 投資 1 萬元 。 （ 4） 農(nóng)產(chǎn)品配送系統(tǒng) 投資 35 萬元 投資 5 萬元 。 投資 10萬元 。 投資 20萬元 。 （ 二 ）項目建設(shè)其它費用 44萬元。 可研報告編制費 3萬元。 勘測設(shè)計費 10 萬元。 工程監(jiān)理費 6萬元。 建設(shè)單位管理費用 25 萬元。 （ 三 ）基本預(yù)備費用 30萬元。 三 、資金來源 本項目 建設(shè)總投資 1200萬元，其中： 申請 國家 專項資金 600萬元， 建設(shè)單位 自籌資金 600 萬元。 黑龍江墾區(qū)雙鴨山農(nóng)場綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目 黑龍江農(nóng)墾工程咨詢評審中心 43 第十章 效益評價 一、評價的依據(jù) （一） 項目建設(shè)期為 2020 年 1 年，計算期為 12 年， 2020年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到 100%。計算期內(nèi)不考慮物價指數(shù)。 （二） 按規(guī)定本項目為農(nóng)業(yè)項目，財務(wù)評價基準(zhǔn)收益率為I=8%。 （三） 土建工程折舊期 15 年， 儀器設(shè)備 折舊期 10 年，采用直線折舊法，固定資產(chǎn)殘值率為 5%。 二 、 經(jīng)濟效益評價 （一）效益估算依據(jù) 項目建成以后， 每年 批發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品 35000噸， 其中：大宗產(chǎn)品批發(fā) 10000 噸，蔬菜產(chǎn)品批發(fā) 20200 噸，林果產(chǎn)品批發(fā) 1000 噸，肉奶產(chǎn)品批發(fā) 3400 噸，土特產(chǎn) 品批發(fā) 300 噸，水產(chǎn)品批發(fā) 300 噸。 效益計算 方法 （ 1） 大宗產(chǎn)品批發(fā)收入按照 基地