【正文】 活動一開始就直奔主題，進(jìn)行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)國土資源工作特點(diǎn)，年初確定在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的具體措施，公開作出承諾。此項(xiàng)工作由局紀(jì)委監(jiān)察室安排落實(shí)。（二）全面展開、整體推進(jìn)（4月1日—7月25日）這一階段的基本要求是，強(qiáng)力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平、健全工作機(jī)制，使廣大群眾看到初步成效。著力抓好三個環(huán)節(jié)：扎實(shí)做好“下基層、送服務(wù)”工作。按照區(qū)委、區(qū)政府開展“一把手蹲點(diǎn)調(diào)研”活動要求，選擇一個最基層單位，確定一至兩個專題，在上半年和下半年各安排一周左右時(shí)間進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，與基層干部群眾同吃同住同勞動，撰寫蹲點(diǎn)手記和調(diào)研報(bào)告。具體蹲點(diǎn)由局辦公室、人教科、局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出安排。認(rèn)真組織開展民主懇談活動。要堅(jiān)持每兩個月確定一個“懇談日”，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展擬出臺的重要政策、規(guī)劃和改革舉措，特別是涉及民生、民富、民安方面的政策措施，組織黨員群眾代表、社會各方面人士，進(jìn)行民主懇談，廣泛征求意見。每年列出1至3個議題進(jìn)行懇談，對涉及面較廣、牽涉部門較多的議題，要加強(qiáng)與其他政府職能部門之間協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，聯(lián)合開展懇談活動。懇談活動事前要有預(yù)告，事后要將采納群眾意見情況進(jìn)行反饋。強(qiáng)力推進(jìn)行政審批改革。清理規(guī)范權(quán)限，對收費(fèi)項(xiàng)目、審批權(quán)限、部門職能進(jìn)行大清理、大規(guī)范，簡政放權(quán)，進(jìn)一步明權(quán)明責(zé)，優(yōu)化環(huán)境。要將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開。（三）集中攻堅(jiān)、破解難題（7月26日—10月20日）這一階段的基本要求是，堅(jiān)持上下聯(lián)動、左右溝通，集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)問題、廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及黨的建設(shè)中的重點(diǎn)問題，以攻堅(jiān)克難的實(shí)際成效取信于民。著力抓好兩個環(huán)節(jié)：集中破解難題。對在企業(yè)服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣、節(jié)能減排、信訪穩(wěn)定等方面存在的熱難點(diǎn)問題，實(shí)行破解難題責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決實(shí)際問題，確保見到實(shí)效。要結(jié)合落實(shí)全區(qū)第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案，下大力解決制約科學(xué)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的問題。由局作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促落實(shí)。嚴(yán)懲“不作為、亂作為”問題。采取突擊檢查、隨機(jī)暗訪、受理舉報(bào)等形式，認(rèn)真落實(shí)追究問責(zé)制，警示一批，處理一批。由局紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（四）群眾評議、深化拓展（10月21日—12月20日）這一階段的基本要求是，認(rèn)真組織群眾評議，全面總結(jié)活動情況，鞏固擴(kuò)大活動成果，建立健全制度機(jī)制。著力抓好三個環(huán)節(jié)：建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。把制度建設(shè)貫穿活動始終，從一開始就要認(rèn)真研究、精心設(shè)計(jì)，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。第四季度，對制度的制定和運(yùn)行情況進(jìn)行回頭看，將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去，形成務(wù)實(shí)、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。全局領(lǐng)導(dǎo)班子形成的制度規(guī)范，報(bào)區(qū)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。進(jìn)行群眾滿意度測評。對全局領(lǐng)導(dǎo)干部開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行群眾滿意度測評，測評結(jié)果作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。按照干部管理權(quán)限，對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進(jìn)行評議，綜合打分，處于末位的給予“警示”，連續(xù)兩年受到“警示”的待崗培訓(xùn)。由局紀(jì)委、局人教科、局作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出安排。認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。要認(rèn)真總結(jié)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的情況，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的措施。年底召開全局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動總結(jié)會議。由局作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)一是健全組織。成立全局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記申豐學(xué)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、活動推進(jìn)組、機(jī)制建設(shè)組、輿論宣傳組五個小組，抽調(diào)人員集中辦公。二是明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體工作方案，健全工作制度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各組扎實(shí)推進(jìn)工作。各組要明確職責(zé)，責(zé)任到崗到人，把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化督查。督導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對活動開展情況的督查，通過明查暗訪、工作調(diào)度、情況交流等方式，及時(shí)掌握活動進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問題，推動和保證活動健康深入開展。四是輿論宣傳。要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳各級各部門的好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀干部，宣傳活動的成效和人民群眾的反映，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，營造加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。