城區(qū)衛(wèi)生局工作總結(jié)和思路與城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)視察匯報(bào)匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 23:36本頁(yè)面
【正文】 構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)原則及標(biāo)準(zhǔn)》的要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的一些功能屬公益性，政府應(yīng)該投入資金尚未落實(shí)，沒(méi)有調(diào)動(dòng)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工作的主動(dòng)性和積極性。三、意見(jiàn)和建議在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，原有的城市衛(wèi)生體制已經(jīng)不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，要大力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革重要舉措和有效解決城市居民看病難、看病貴的突破口，今年2月，國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)全國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，并出臺(tái)了國(guó)發(fā)[XX]10號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。最近衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等出臺(tái)了關(guān)于這一指導(dǎo)意見(jiàn)的8個(gè)配套文件。因此，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)這些文件精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，特提出如下意見(jiàn)和建議。（一）深化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的良好氛圍。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程，涉及新舊體制的更替、方方面面的利益調(diào)整，需要各級(jí)黨委政府的高度重視，需要社會(huì)各界支持和廣大干部群眾參與。建議進(jìn)一步組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)發(fā)及衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等文件精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從提高廣大人民群眾物質(zhì)和精神生活質(zhì)量的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的重要性。同時(shí)，應(yīng)加大宣傳力度，組織市內(nèi)有關(guān)新聞單位利用傳播媒體，深入宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的重要意義、方針政策和先進(jìn)典型、提高全民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)廣大干部群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，鼓勵(lì)、吸引各種社會(huì)力量投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。（二）加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入。按照“低水平、廣覆蓋”的原則，初步測(cè)算，目前我市城區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)每人每年要達(dá)到8元的標(biāo)準(zhǔn)，市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)4元較為合適。在政府投入為主的前提下，同時(shí)拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)資金的來(lái)源，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金的投入，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)提供物質(zhì)條件。在具體操作上，可以是資金的直接注入，也可以是具體政策上的扶持。（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)順利開(kāi)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)是城市基層衛(wèi)生服務(wù)管理體制的重大改革，需要各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市委、市政府出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的文件，制定相關(guān)政策，搞好規(guī)劃，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。為進(jìn)一步探索適合我市實(shí)際的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的路子。并建議市委、市政府選擇不同類(lèi)型的社區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康發(fā)展。各社區(qū)建設(shè)不搞統(tǒng)一模式，要立足本地實(shí)際，突出特色、制定科學(xué)合理的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn)逐步推進(jìn)。各相關(guān)職能部門(mén)，要結(jié)合自身職能；發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、制定參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的配套措施，承擔(dān)相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)服務(wù)的管理任務(wù)，形成共建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的整體合力。（五）堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，公共公益”的理念，引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)走上公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的正確軌道。在指導(dǎo)思想上不以營(yíng)利為目的，而以切實(shí)減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保障群眾基本醫(yī)療需求為宗旨；在促進(jìn)社區(qū)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展方面，要充分體現(xiàn)“六位一體”的功能，使社區(qū)居民得到綜合、連續(xù)、價(jià)廉、便捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)；同時(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)打破8小時(shí)工作制，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)。同時(shí)把“坐堂行醫(yī)、等客上門(mén)”變?yōu)椤跋抡军c(diǎn)、走家門(mén)”的家庭式、簽約式服務(wù)。從追求經(jīng)濟(jì)利益的價(jià)值取向轉(zhuǎn)為追求服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度上來(lái)。要從各地實(shí)際出發(fā)，不斷的拓寬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，探索新的服務(wù)形式，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)體化、社會(huì)化，為群眾提供更多、更便利的服務(wù)。（六）充實(shí)力量、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。制定優(yōu)厚的政策。鼓勵(lì)高等院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，并在晉升職稱(chēng)、工資福利等政策上向他們傾斜，吸引醫(yī)學(xué)人才向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）流動(dòng)，使每一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都有適當(dāng)比例的全科醫(yī)生、護(hù)士、提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信任度。依托大中型醫(yī)院，建立良性互動(dòng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制。城市建成區(qū)50平方公里，市區(qū)人口45萬(wàn)。市中心城區(qū)（鐘山區(qū)）醫(yī)療資源相對(duì)充足，轄區(qū)內(nèi)不僅技術(shù)力量雄厚，有規(guī)模較大的醫(yī)院，還有一些民辦醫(yī)院和私人診所，對(duì)目前的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站存在的服務(wù)質(zhì)量、人才奇缺問(wèn)題，可以因勢(shì)利導(dǎo)地加以解決。政府應(yīng)采取多種形式鼓勵(lì)大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的高、中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)退休醫(yī)護(hù)人員積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，發(fā)揮余熱。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的綜合管理。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與其他服務(wù)一并統(tǒng)籌安排、綜合管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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