【正文】 工作作出重要批示。各處鎮(zhèn)也積極落實扶持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施，衛(wèi)生事業(yè)既面臨難得的機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。我們必須清醒地看到面臨的嚴峻形勢：一是重大傳染病防控形勢依然嚴峻，防控任務十分艱巨；二是重點?？平ㄔO(shè)還需進一步加強，“名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)力度不夠大，醫(yī)療專家少，特色優(yōu)勢不明顯；三是醫(yī)療服務質(zhì)量、監(jiān)督執(zhí)法、公共衛(wèi)生服務等方面還存在一些問題，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力依然薄弱，與群眾的期望值，與上級黨委、政府的要求還有一定差距。三、超前謀劃，及早部署，爭取明年工作的主動權(quán)XX年是改革年，是推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅年。全區(qū)衛(wèi)生工作總的指導思想和要求是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)衛(wèi)生工作方針政策，按照“12345”的工作思路，即：緊緊圍繞一個目標（服務好、質(zhì)量高，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務），實施“兩大工程”（衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改貌工程、衛(wèi)生行業(yè)形象提升工程），完善“三個體系”（公共衛(wèi)生服務體系、城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務保障體系），創(chuàng)建“四項機制”（工作一線機制、內(nèi)部科學管理機制、督查工作機制、目標考核機制），切實做好五項重點工作（社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥），努力提高醫(yī)療服務質(zhì)量，強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（一）突出抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改貌建設(shè)。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為大事、實事項目，擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改貌建設(shè)目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，完善全區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設(shè)。年內(nèi)開工建設(shè)中醫(yī)二院改擴建工程，完成財源社區(qū)衛(wèi)生服務中心新建。以重點項目建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生所的改貌建設(shè)為契機，強力推進全區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的改造建設(shè)和設(shè)備更新，為群眾創(chuàng)造安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境。（二）規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務建設(shè)與管理。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范管理年活動”，以規(guī)范服務、強化管理為重點，在電子健康檔案互聯(lián)互通基礎(chǔ)上，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生信息共享，對重點管理人群動態(tài)管理。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、服務能力建設(shè)和制度建設(shè)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達到100%。繼續(xù)開展“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站創(chuàng)建活動，年內(nèi)“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務站”達到30個。開展社區(qū)居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內(nèi)部財務收支管理制度，在5個街道辦事處開展社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)財務一體化管理。大力開展“專家進社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進社區(qū)”及“中醫(yī)藥進社區(qū)”活動。（三）完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善合作醫(yī)療服務制度和管理規(guī)范，加強資金使用的監(jiān)督管理；推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費規(guī)定，完善“新農(nóng)合一證通”和“即時結(jié)算報銷”制度，方便群眾報銷；加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療、用藥和收費，提高服務水平，不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿意度。進一步規(guī)范和完善新農(nóng)合四級聯(lián)網(wǎng)微機管理，全面提高管理水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率100%，農(nóng)業(yè)人口覆蓋率達100%。（四）提升疾病防控與衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預防控制和監(jiān)測；繼續(xù)抓好麻疹、手足口病、甲型h1n1流感、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作，落實國家擴大免疫規(guī)劃。抓好預防接種門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡體系建設(shè)，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。按照市里部署，做好與食品藥品管理部門的機構(gòu)改革，做好與安監(jiān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能的調(diào)整與銜接，完善基層監(jiān)督執(zhí)法體系。（五）大力加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立完善區(qū)、處鎮(zhèn)、村農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務管理體系建設(shè)，健全規(guī)范處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理和運行機制，全面推進處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標準化建設(shè)。加快基層人才培養(yǎng)，實施“衛(wèi)生強基工程”，加強多種形式互惠合作，完善對口支援長效機制。大力開展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動，年內(nèi)“五星級衛(wèi)生所”達到15個。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮(zhèn)（處）村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理工作，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務整體水平。（六）創(chuàng)新婦幼衛(wèi)生工作模式。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒保健（三期保?。┑木C合系統(tǒng)管理模式，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。（七）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力加強中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。深入貫徹落實《泰安市關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，大力開展“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動。繼續(xù)推進加快實施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”“三名”工程，積極開展“中醫(yī)進農(nóng)村、進社區(qū)”活動。加強中醫(yī)人才隊伍建設(shè)、中醫(yī)機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和?？茖２〗ㄔO(shè)。加快學術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)，推進重點學科建設(shè)，加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應用，強力推進全區(qū)科技興醫(yī)工作，年內(nèi)創(chuàng)建成“全市護理服務示范病房”。（八）深化“兩好一滿意”活動，提升作風建設(shè)水平。著力開展服務與質(zhì)量品牌建設(shè)，充分發(fā)揮品牌的帶動作用和示范效應。務求實效，努力在解決群眾反映集中、制約科學發(fā)展的關(guān)鍵問題方面取得新的進展和突破。扎實深入地開展“兩好一滿意”活動。全面完成招商引資和對上爭取任務目標；保持“市級文明機關(guān)”稱號，行評位居前列。另外，還要加強醫(yī)院文化建設(shè)，高度重視和加強衛(wèi)生宣傳工作，搭建宣傳載體，靈活宣傳方式，提高宣傳效果，把衛(wèi)生系統(tǒng)的好經(jīng)驗、好做法、先進人物、先進典型宣傳出去，把衛(wèi)生系統(tǒng)的方針政策、法律法規(guī)宣傳出去，讓全社會更加了解衛(wèi)生、關(guān)注衛(wèi)生、支持衛(wèi)生，為衛(wèi)生事業(yè)的又好又快發(fā)展營造和諧氛圍。