【正文】 動(dòng)為契機(jī)，制定了《關(guān)于開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”活動(dòng)》、《“千名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作實(shí)施方案》等，深入到基層、到農(nóng)村、到農(nóng)戶中深入調(diào)研、訪貧問(wèn)苦，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)幫扶工作，并及時(shí)向市委和市政府上報(bào)幫扶信息。按照創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，組織基層黨組織和廣大黨員干部，開(kāi)展“我是共產(chǎn)黨員，我為市爭(zhēng)光”、“爭(zhēng)做好黨員，向黨的生日獻(xiàn)禮”等活動(dòng)，促進(jìn)基層黨組織和黨員不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。全年我局先后組織10批共派出干部250余人次到幫扶點(diǎn)，走訪32個(gè)村民組3314戶村民，幫助受旱災(zāi)群眾解決抽水機(jī)5臺(tái)，落實(shí)救災(zāi)資金30萬(wàn)；為村落實(shí)資金3萬(wàn)元解決頂兆小學(xué)、南涼小學(xué)300余名學(xué)生中餐就餐困難；籌集3萬(wàn)元幫助高寨鄉(xiāng)政府解決辦公經(jīng)費(fèi)困難；援助鎮(zhèn)村3臺(tái)電腦，用于改善村委會(huì)辦公設(shè)施，資助2萬(wàn)元用于完善村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)中心建設(shè)；從救災(zāi)資金中安排2萬(wàn)元，解決杠寨村災(zāi)民許開(kāi)倫建房困難；為加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，資助15萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；慰問(wèn)困難群眾127戶，糧油、棉被及慰問(wèn)金總價(jià)值7900元。二是以制度建設(shè)強(qiáng)作風(fēng)促效能。緊扣“三創(chuàng)一辦”，強(qiáng)化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大力開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)百佳效能處室（單位）、百優(yōu)服務(wù)標(biāo)兵”，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，改進(jìn)民政工作作風(fēng)、改善工作效率、提高服務(wù)水平，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，在民政系統(tǒng)黨員干部中進(jìn)一步樹(shù)立為民理念和為民意識(shí)，落實(shí)為民舉措，提高為民本領(lǐng)，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化更新觀念，轉(zhuǎn)化工作思路，凝聚工作動(dòng)力，落實(shí)為民政策措施。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善民政工作規(guī)章制度，制定了《市民政局機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制》、《市民政局機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制》、《市民政局行政處罰案件審核辦法》、《市民政局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《市民政局行政執(zhí)法公示制度》、《市民政局規(guī)范性文件制定管理規(guī)定》、《市民政局信訪辦理規(guī)定》、《市民政局新聞發(fā)布制度》、《市民政局群眾工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章制度，確保民政行政工作規(guī)范有序，收集編印《民政部門常用法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件選編》，為進(jìn)一步提高民政執(zhí)法人員依法行政的理論水平和業(yè)務(wù)水平，對(duì)全市民政系統(tǒng)80余人開(kāi)展了“依法行政工作專題培訓(xùn)”；全年局機(jī)關(guān)接待群眾來(lái)訪125人次，受理群眾來(lái)信26件，辦理《市長(zhǎng)信箱》件、百姓書記市長(zhǎng)交流臺(tái)60件、市委群工中心90件，回復(fù)率為100%，認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案29件，答復(fù)滿意率達(dá)98%。三是干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。結(jié)合市縱深推動(dòng)生態(tài)文明城市建設(shè)目標(biāo)，市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和民政工作“十二五”規(guī)劃的發(fā)展任務(wù)，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，加大民政干部隊(duì)伍建設(shè)力度，強(qiáng)化民政干部的政治思想教育、綜合素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育、民政業(yè)務(wù)工作能力培養(yǎng)，為全面推動(dòng)民政工作的新發(fā)展提供組織和人才隊(duì)伍保障。舉辦了黨務(wù)知識(shí)、依法行政、提高執(zhí)行力、生態(tài)文明建設(shè)、紀(jì)檢工作、作風(fēng)教育、干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、文書資料、人事檔案、規(guī)范勞動(dòng)用工、人事勞資、財(cái)務(wù)管理等培育，加大對(duì)民政系統(tǒng)142名專業(yè)技術(shù)人員和296名技工人員技能培訓(xùn)力度，全年我局共投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)79萬(wàn)元，參培人員達(dá)400多人次；派出2名領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織部舉辦的縣級(jí)干部培訓(xùn)班，3名同志參加科級(jí)干部培訓(xùn)班，3名科級(jí)干部參加市人社局舉辦的執(zhí)行力培訓(xùn)班，派出12名干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)民政干部能力素質(zhì)建設(shè)，認(rèn)真搞好民政工作的調(diào)查研究，形成大量調(diào)研報(bào)告。配合省民政廳完成《社會(huì)工作人才在社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展中的功能研究》課題；我局承擔(dān)的《社會(huì)工作在提高黨執(zhí)政能力，夯實(shí)黨執(zhí)政基礎(chǔ)中的作用研究》通過(guò)民政部成果驗(yàn)收；《市城市基層管理體制改革研究》獲民政部法制理論研究課題二等獎(jiǎng)；《關(guān)于市基層管理體制改革及村（居）委會(huì)法律地位的思考》獲全國(guó)民政政策理論研究三等獎(jiǎng)；《做好社會(huì)工作，加強(qiáng)社會(huì)管理》的論文在全國(guó)和省級(jí)刊物發(fā)表，并為人民網(wǎng)轉(zhuǎn)載。同時(shí)，結(jié)合民政工作的發(fā)展，加大對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)力度，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔局機(jī)關(guān)科級(jí)干部4名，考察聘用3名工勤人到局屬單位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，交流局屬單位科級(jí)干部4名；公開(kāi)招考引進(jìn)干部13名。四是規(guī)范化建設(shè)水平全面提升。結(jié)合行政機(jī)構(gòu)改革的深化和發(fā)展，XX年及時(shí)全面完成局機(jī)關(guān)職責(zé)清理，嚴(yán)格按新“三定”方案設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員崗位職責(zé)，確保人員到位到崗，確保局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作健康運(yùn)行，全面規(guī)范完成局機(jī)關(guān)行政機(jī)構(gòu)改革工作。加大對(duì)局系統(tǒng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)力度，針對(duì)四個(gè)民政福利中心發(fā)展，爭(zhēng)取市編辦的支持調(diào)整其職責(zé)，提出了加強(qiáng)軍字號(hào)機(jī)構(gòu)的建議；同時(shí)，按全市的統(tǒng)一要求和規(guī)定，下半年啟動(dòng)了事業(yè)單位改革前的機(jī)構(gòu)清理工作，對(duì)全局系統(tǒng)24個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、人員編制、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等開(kāi)展全面的清理，完成了全局系統(tǒng)事業(yè)單位新的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案報(bào)市編辦。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用管理工作，全面落實(shí)全員聘用管理規(guī)定；按照市的統(tǒng)一規(guī)定和要求，全面推行事業(yè)單位績(jī)效工資管理，建立局屬單位及主要領(lǐng)導(dǎo)新的管理和考核機(jī)制；開(kāi)展局機(jī)關(guān)和局屬單位津補(bǔ)貼清理工作，全力推進(jìn)全局系統(tǒng)的規(guī)范化和制度化建設(shè)。XX年市救助站、景云山、云巖區(qū)民政局申報(bào)為民政部規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位。局人事檔案規(guī)范管理工作通過(guò)省委組織部一級(jí)達(dá)標(biāo)檢查。五是機(jī)關(guān)黨委、工青婦、精神文明建設(shè)、老干部服務(wù)管理、計(jì)生與人口綜治、信息化建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等工作得到了全面落實(shí)。三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十次全會(huì)精神和市紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，制定下發(fā)了《市民政局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《市民政局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》等，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等，抓好干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育，廣泛開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)廉政法規(guī)學(xué)習(xí)，組織干部職工開(kāi)展警示教育和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，特別是在廣泛深入開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳中，全面完成了參與率、知曉率、測(cè)試率、承諾率共4個(gè)100%，在市委組織部的檢查中得到了好評(píng)，有力地促進(jìn)我局組織和干部任用工作滿意度的提高，較好地營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。將黨風(fēng)廉政目標(biāo)分解到班子成員和責(zé)任部門，落實(shí)到人，形成了完整的責(zé)任體系，確保民政工作健康運(yùn)行。深入開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，制定并全面落實(shí)《市民政局開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理；勵(lì)行節(jié)約，從嚴(yán)控制支出；對(duì)全局系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理進(jìn)行復(fù)查，局屬各單位簽署治理“小金庫(kù)”承諾書；認(rèn)真做好“三訪”工作，及時(shí)解決群眾合理訴求。三是扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步加大民政黨務(wù)政務(wù)工作公開(kāi)透明力度，健全完善局黨委會(huì)、局行政辦公會(huì)集體研究、集體決策制度，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作程序和內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大民政干部和社會(huì)群眾的監(jiān)督覆蓋面，以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加大對(duì)黨委班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦事決策公開(kāi)性和民主化建設(shè)，確保民政重大工作、建設(shè)項(xiàng)目、資金使用、干部任用等工作嚴(yán)格按規(guī)章制度實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金和招投標(biāo)工作、選拔任用工作中的監(jiān)督檢查力度，確保了各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行；開(kāi)展對(duì)公務(wù)用車的專項(xiàng)治理，按期完成清理任務(wù)?；仡橷X年的工作成績(jī)，是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是廣大民政干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委對(duì)廣大民政干部職工表示衷心的感謝。當(dāng)然，我們已清醒的地認(rèn)識(shí)到在工作中還有很多不足，還有很多需要艱苦努力的方面，但我們相信，只要大家緊緊圍繞市委市政府的要求，圍繞全面推進(jìn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以辛苦指數(shù)換來(lái)人民群眾的幸福指數(shù)，一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)民政工作的嶄新局面，民政系統(tǒng)的干部職工一定能為建設(shè)生態(tài)文明城市作出更大的貢獻(xiàn)。