【正文】 17 頁 共 21 頁 揮其激勵(lì)懲處和展示宣傳作用。加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì) ，研究解決一些單位存在的 “ 亂告狀、亂投訴 ” 的問題。 。修訂公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定、公共服務(wù)行為督查制度、公共服務(wù)行為投訴處理辦法等制度，進(jìn)一步規(guī)范公共服務(wù)行為。加強(qiáng)婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會(huì)組織登記、地名審批、救助管理等直接面向群眾的服務(wù)窗口建設(shè)，為群眾提供熱情、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強(qiáng)明查暗訪，重點(diǎn)治理，解決個(gè)別單位對(duì)基層和群眾辦事敷衍應(yīng)對(duì)、推諉扯皮等問題。 。對(duì) 2024 年尚未解決的歷史遺留問題，繼續(xù)落實(shí) “ 一案一包 ” 的局領(lǐng)導(dǎo)包案制 ，加強(qiáng)指導(dǎo)督促和研究協(xié)調(diào)，力爭再解決一批久拖不決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促推進(jìn)解決歷史遺留問題，對(duì)重視不夠、處理不力、效果不明顯的單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。 （四）加強(qiáng)反腐倡廉工作，提升權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督水平十八屆三中全會(huì)明確提出要 “ 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度 ……” 今天會(huì)議上各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人向局分管領(lǐng)導(dǎo)遞交了責(zé)任書，主持會(huì)議的唐國平黨委委員說：這是莊嚴(yán)的時(shí)刻；張啟強(qiáng)副局長說，責(zé)任 書重量不到 100 克，卻重若千鈞。大家拿著廉政責(zé)任書一定要認(rèn)真看一看，其中有一條是對(duì)設(shè)立、使用 “ 小 第 18 頁 共 21 頁 金庫 ” 款項(xiàng)以及侵占服務(wù)對(duì)象利益等違紀(jì)行為，有關(guān)責(zé)任人員一律 “ 先免職后查處 ” 。這是上級(jí)有明文規(guī)定的。 。今天會(huì)議上由對(duì)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的局分管領(lǐng)導(dǎo)承接各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人遞交的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就是因?yàn)榫贮h委按照十八屆三中全會(huì)新精神落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，需要依靠局分管領(lǐng)導(dǎo)抓好分管單位廉政工作，需要依靠各黨組織落實(shí)主體責(zé)任。今年是市民政局改革年，我們將認(rèn)真 學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》，修訂局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，研究建立各黨組織負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委及紀(jì)檢部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行 “ 一崗雙責(zé) ” ，財(cái)務(wù)、審計(jì)等中層領(lǐng)導(dǎo)和工作人員切實(shí)履行提醒、建議、審核、把關(guān)職責(zé)等人人職權(quán)清晰、層層責(zé)任明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。具體包括：局黨委每季度召開一次黨委會(huì)議研究分析反腐倡廉工作；局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)重大問題、重要事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告由局黨委主要負(fù)責(zé)同志和分管紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行背書；分管局領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，認(rèn)真落 實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” ，不僅管好業(yè)務(wù)，還要管好廉政，每季度聽取一次分管部門、單位反腐倡廉情況匯報(bào)；各處室、各單位每季度召開一次黨組織會(huì)議，把研究分析反腐倡廉工作作為內(nèi)容之一。 。三中全會(huì)明確提出 “ 各級(jí)紀(jì)委要履行 第 19 頁 共 21 頁 協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作的職責(zé) ” 。中紀(jì)委最近進(jìn)行了機(jī)構(gòu)的全面整合，撤銷了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了監(jiān)督和辦案機(jī)構(gòu)，接下來從上到下職能轉(zhuǎn)移到抓監(jiān)督和抓辦案。下一步，我局要針對(duì)近期幾個(gè)單位發(fā)生的違紀(jì)問題，加快建立權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，推廣和落實(shí)廉潔公約制度。改進(jìn)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)處長、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)、組織人事等重點(diǎn)人員行使權(quán)力的制約監(jiān)督。完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，落實(shí)一把手、分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)不直接管財(cái)和經(jīng)費(fèi)開支審批的要求。探索建立財(cái)務(wù)重點(diǎn)敏感工作報(bào)備等制度，對(duì)條件成熟的民政業(yè)務(wù)，探索引入第三方機(jī)構(gòu)專門監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督水平。 。強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，明確權(quán)力制約監(jiān)督獎(jiǎng)懲措施標(biāo)準(zhǔn)。深化民政公共服務(wù)廉潔化，運(yùn)用科技手段，提升公共服務(wù)的公開度和透明度。完善和拓展網(wǎng)上辦事平臺(tái)，能夠?qū)嵭芯W(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理。群 眾關(guān)注的慈善捐款、接收捐贈(zèng)、福利彩票公益金管理使用、醫(yī)療救助金管理使用、救災(zāi)款物管理使用等，全部網(wǎng)上公開，接受社會(huì)監(jiān)督。深化與市檢察院聯(lián)合開展 “ 廉潔民生重點(diǎn)工程 ” 共建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì) 10 項(xiàng)重點(diǎn)民生工程的監(jiān)督檢查。加大明查暗訪、抽查、審計(jì)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違規(guī)現(xiàn)象。加強(qiáng)案件查辦工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。 第 20 頁 共 21 頁 （五）加強(qiáng)扶貧 “ 雙到 ” 工作，提升對(duì)口幫扶工作水平建立完善廣泛動(dòng)員各種力量參與對(duì)口幫扶工作機(jī)制，切實(shí)抓好對(duì)口幫扶 xx市 xx縣舊寨里村和 xx市三村村工作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。重點(diǎn)指導(dǎo) xx 縣加強(qiáng)社區(qū)自治 組織建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能。重點(diǎn)幫扶黔南州民政局開展敬老院、福利院、精神病院和社區(qū)服務(wù)站示范單位建設(shè)工作。開展物資捐贈(zèng)幫扶和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。 （六）加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作，提升安保穩(wěn)控工作水平去年底，廣州、深圳、東莞先后發(fā)生了較大火災(zāi)事故，其中，廣州建業(yè)大廈火災(zāi)事故就發(fā)生在我們身邊。局系統(tǒng)家大業(yè)大，在安保上絕不能馬虎麻痹。最近，各位局領(lǐng)導(dǎo)已分頭帶隊(duì)到基層單位開展安全大檢查，昨天下午我和凌妙英巡視員、許永明副巡視員也專門到福利院進(jìn)行檢查。希望各單位高度重視，把安全工作擺上更加突出的位置來抓，尤其是要強(qiáng)化排查 整治直管福利企業(yè)廠房、各單位出租物業(yè)安全隱患，采取過硬措施確保老人院、福利院、精神病院、救助站等單位民政服務(wù)對(duì)象的安全。要切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，加強(qiáng)優(yōu)撫安置政策宣傳，推動(dòng)參戰(zhàn)退役就業(yè)困難人員公益性崗位安排。規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理工作規(guī)程和規(guī)則，建立健全聯(lián)合穩(wěn)控機(jī)制，做好屬地穩(wěn)控，強(qiáng)化應(yīng)急處置，減少各類鬧訪纏訪現(xiàn)象。同志們， 2024 年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是全面推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展的一年。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗，為建設(shè)現(xiàn)代大民政 第 21 頁 共 21 頁 和人民滿意的理想城市做出新的更大貢獻(xiàn) 。謝謝大家。 12