【正文】 負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室協(xié)助局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。第八篇為全面完成市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)年度社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作任務(wù)，根據(jù)《20**年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定20**年度社會(huì)管理綜合治理與平安建設(shè)工作實(shí)施方案，具體如下：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市第六次黨代會(huì)第三次會(huì)議的決策部署，根據(jù)省、市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全面深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)改革，以促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定為主要任務(wù)，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方式，完善綜合治理機(jī)制，改進(jìn)行業(yè)公共管理與服務(wù)方式，深化系列平安創(chuàng)建，提升系統(tǒng)綜合治理和平安建設(shè)的實(shí)效，為全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)住建事業(yè)科學(xué)發(fā)展、譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的篇章創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)全面完成省住建廳和市委、市政府下達(dá)我局的社會(huì)管理綜合治理與平安建設(shè)工作任務(wù)，保證全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，爭(zhēng)創(chuàng)市社會(huì)管理綜合治理與平安建設(shè)工作先進(jìn)集體。三、主要任務(wù)（一）系列平安創(chuàng)建（市征收辦、局質(zhì)安處、市園林局、局物管處分別負(fù)責(zé)牽頭）。認(rèn)真按照《20**年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，規(guī)范平安創(chuàng)建。重點(diǎn)抓好平安征收、平安工地、平安景區(qū)、平安小區(qū)創(chuàng)建工作。一是精心制定創(chuàng)建方案，層層落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，制定系列平安創(chuàng)建考核辦法，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活力，扎實(shí)抓好創(chuàng)建指導(dǎo)、督查；二是開(kāi)展綜治和平安宣傳月活動(dòng)。按照市里統(tǒng)一部署，及時(shí)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)；三是推行拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，進(jìn)一步完善拆遷專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)制。（二）行業(yè)安全穩(wěn)定（局質(zhì)安處負(fù)責(zé)牽頭）。按照《20**年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》“三個(gè)強(qiáng)化”（即：強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化建筑安全監(jiān)管，強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量監(jiān)管）要求抓好行業(yè)安全穩(wěn)定。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“1＋3”體系，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行；二是集中開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)做好工程施工、建筑物拆除、供水供氣等安全檢查，防范重特大事故發(fā)生；三是完善監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)是推進(jìn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。（三）社會(huì)矛盾的排查化解（局軟建辦負(fù)責(zé)牽頭）。一是全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照“誰(shuí)決策，誰(shuí)評(píng)估，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則和辦法，健全重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。二是繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)，集中排查住建領(lǐng)域各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛和潛在隱患，切實(shí)從源頭上消除容易引發(fā)矛盾糾紛的各類(lèi)問(wèn)題。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定“四項(xiàng)制度”，制定預(yù)防和化解群眾性事件工作預(yù)案，積極創(chuàng)新住建領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處制度，建立完善矛盾糾紛定期分析研判機(jī)制，對(duì)重大疑難矛盾糾紛實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤督辦、限期調(diào)處，確保矛盾糾紛不激化、不擴(kuò)散、不升級(jí)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作方式方法。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，完善信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，突出做好房屋征收、房屋質(zhì)量、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、農(nóng)民工工資等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題的受理和稽查工作，杜絕因各類(lèi)矛盾引發(fā)的非正常上訪、集體上訪和群眾性事件。（四）綜治聯(lián)系點(diǎn)共建（局行政許可處負(fù)責(zé)牽頭）。按照“責(zé)任連帶、包干共創(chuàng)”的原則，積極為局綜治聯(lián)系點(diǎn)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和物質(zhì)幫扶，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，籌集幫扶經(jīng)費(fèi)，力所能及的為綜治聯(lián)系點(diǎn)解決實(shí)際困難，促進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)綜治和平安建設(shè)工作進(jìn)位爭(zhēng)先。（五）輿情導(dǎo)控（局監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭）。輿情導(dǎo)控事關(guān)住建系統(tǒng)的社會(huì)形象，做好輿情導(dǎo)控，一是完善導(dǎo)控機(jī)制。主要是明確局機(jī)關(guān)處室及局屬各單位的責(zé)任；二是及時(shí)做好回復(fù)工作。重點(diǎn)是做好有影響網(wǎng)站的回復(fù)或跟帖，做好正確引導(dǎo)；三是切實(shí)解決問(wèn)題。對(duì)被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光的事件，要更加積極的做好調(diào)處工作，預(yù)防事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，把解決問(wèn)題作為控制輿情的根本方法。四、主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要完善組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立或調(diào)整社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，明確專(zhuān)門(mén)科室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，各單位行政辦公會(huì)或黨支部（委）會(huì)議要及時(shí)研究綜治與平安建設(shè)工作形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。局綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，圍繞住建系統(tǒng)實(shí)際，牽頭制定各單位、機(jī)關(guān)相關(guān)處室年度目標(biāo)任務(wù)，與局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。將各單位綜治和平安建設(shè)任務(wù)列為年度目標(biāo)考核（占比不低于10%）。（三）制定進(jìn)度計(jì)劃。為了保證主要任務(wù)按照序時(shí)進(jìn)度開(kāi)展，局綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，明確序時(shí)進(jìn)度，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。局綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年中（終）要定期考核，日常要圍繞重點(diǎn)工作不定期考核推進(jìn)，對(duì)因工作不力或?yàn)^職失職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問(wèn)題的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查和一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。年終局將對(duì)在綜治和平安建設(shè)工作中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰。第九篇一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、方法和內(nèi)容，通過(guò)集中開(kāi)展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)，為全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定可控提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化氛圍。二、活動(dòng)主題強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展三、組織機(jī)構(gòu)市住建局成立20**年全市住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，王亦農(nóng)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，工作小組辦公室設(shè)在局質(zhì)量安全技術(shù)處，王守祥兼辦公室主任。四、活動(dòng)時(shí)間及重點(diǎn)活動(dòng)活動(dòng)時(shí)間：20**年5月31日至6月30日。重點(diǎn)活動(dòng)：（一）開(kāi)展宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專(zhuān)題活動(dòng)。各縣區(qū)建設(shè)主管部門(mén)“安全生產(chǎn)月”期間，組織宣講隊(duì)伍，專(zhuān)題宣講習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。宣講活動(dòng)覆蓋到所有建筑施工企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。施工企業(yè)要組織觀看《生命的紅線》主題宣教片，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的濃厚氛圍。（二）深化安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)（每年的6月16日確定為全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?0**年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)主題是“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”。6月16日至22日為市安全生產(chǎn)宣傳咨詢周。6月18日上午，市住建局在局辦公區(qū)門(mén)前舉辦全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，面向廣大群眾開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)。宣傳咨詢周期間，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位按照統(tǒng)一的時(shí)間和主題，利用各類(lèi)宣傳載體和現(xiàn)場(chǎng)解答等手段，面向社會(huì)公眾集中宣傳堅(jiān)守紅線意識(shí)深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)，提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。（三）開(kāi)展生產(chǎn)安全事故警示教育和安全法制宣傳活動(dòng)。各縣（區(qū)）地、各有關(guān)部門(mén)和單位通過(guò)組織觀看警示教育片《盲洞迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤(pán)點(diǎn)（20**版）》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產(chǎn)情景劇《平安是?！贰⒕窘逃?，舉行安全教育大討論，組織近年發(fā)生事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名企業(yè)負(fù)責(zé)人談心對(duì)話”等各種形式活動(dòng)，全方位、多層次開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)安全法制宣傳教育，大力宣傳貫徹《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》（GB5087020**）、《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見(jiàn)的通知》（蘇建質(zhì)安[20**]847號(hào)）等規(guī)范和文件法，鞏固提升建筑企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全法制理念。（四）開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要廣泛開(kāi)展不同層級(jí)、形式多樣的應(yīng)急演練，要以腳手架、大型施工機(jī)械、高支模、深基坑、游園設(shè)施、自來(lái)水、燃?xì)庖约跋罏橹攸c(diǎn)，開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案綜合實(shí)戰(zhàn)演練。各縣（區(qū)）要立足實(shí)際，將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。切實(shí)提高演練的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和可操作性。（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各縣區(qū)要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)、建筑揚(yáng)塵整治等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)開(kāi)展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃。落實(shí)整改措施，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五、活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、各相關(guān)部門(mén)和單位要高度重視全國(guó)第13個(gè)、省第21個(gè)、市第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真謀劃部署，在完成既定活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展各具特色的宣傳教育活動(dòng)。把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，市住建局將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的考核力度，適時(shí)進(jìn)行督查，保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開(kāi)展。（二）創(chuàng)新形式，提高實(shí)效。要積極探索“安全生產(chǎn)月”宣傳的規(guī)律特點(diǎn)，在組織實(shí)施活動(dòng)過(guò)程中，重點(diǎn)在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。要廣泛宣傳，實(shí)施“媒體聯(lián)動(dòng)、工作互動(dòng)”，積極發(fā)揮媒體輿論宣傳和引導(dǎo)作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道和信息交流，大力營(yíng)造活動(dòng)聲勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“報(bào)刊有文、電視有影、電臺(tái)有聲、網(wǎng)絡(luò)有評(píng)”，做到“以日促周、以周促月、以月促年”。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高能力。各縣區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑工人安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大建筑工人提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)人員”的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力。按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促進(jìn)其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生。（四）強(qiáng)化監(jiān)督，打非治違。各縣區(qū)要加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度，要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動(dòng)的行為，以及無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、無(wú)特種作業(yè)操作資格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求，追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。（五）暢通信息，及時(shí)總結(jié)。各縣區(qū)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息溝通渠道，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、縱向溝通和橫向交流，掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將本地、本部門(mén)和本單位好的經(jīng)驗(yàn)、做法、典型，及時(shí)上報(bào)局活動(dòng)小組辦公室，我局將在“安全簡(jiǎn)報(bào)”中進(jìn)行宣傳和推廣。并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，在年終考核中予以體現(xiàn)。