【正文】 二、結(jié)合自身特色，突出文明創(chuàng)建重點（一）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。事實證明，領(lǐng)導(dǎo)班子強，則隊伍強，業(yè)績好，為此，我們始終堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為文明建設(shè)的重點內(nèi)容來抓，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為帶領(lǐng)干部職工投身三個文明建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺在思想和行動上做到，講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講團結(jié)，工作求實效，作風(fēng)務(wù)實，生活樸實。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不斷增強，在干部職工中享有很高的威信。同時，我們還制訂了《 市地稅局黨組民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《“三會一課”制度》。嚴格執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制。尤其是在開展市委提出的“軟環(huán)境及機關(guān)作風(fēng)萬人測評”活動中，我局連續(xù)幾年被評為第一名，（二）抓好思想隊伍建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，開展了“三個代表”重要思想，黨的十七大精神、新黨章和“兩個條例”等一系列學(xué)習(xí)教育活動，積極參加各級黨組織舉辦的理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，不斷增強干部職工的敏銳性，在實踐中自覺堅持“三貼近”的工作方針，把群眾“滿意不滿意”作為衡量創(chuàng)建工作的標準。二是抓思想道德建設(shè)。堅持以“社會公德、家庭美德、職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的“三德”教育，提出了“敬業(yè)、勤奮、務(wù)實、廉明、創(chuàng)新”的地稅職業(yè)道德規(guī)范。開展了社會主義、愛國主義、集體主義教育，組織學(xué)習(xí)了先進模范人物事跡，從而培養(yǎng)了干部職工愛崗敬業(yè)的思想品質(zhì)。三是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點抓好了干部學(xué)歷教育，稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法律知識培訓(xùn)和計算機知識培訓(xùn)，我們通過認真調(diào)研制定了《全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)實施辦法》，先后舉辦了《行政許可法》、《稅收征管法》培訓(xùn)班。并堅持一季一考，以考促學(xué)，使市局上下形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)型機關(guān)得以凸現(xiàn)。（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市局機關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上常抓常新。一是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及一系列廉政制度，做到警鐘長鳴；二是制訂了《滿洲里市地方稅務(wù)局關(guān)于實施效能監(jiān)察的暫行辦法》，切實解決有令不行，有禁不止的問題；三是深化內(nèi)部財務(wù)管理，實行經(jīng)費預(yù)決算制度，加大“兩權(quán)”監(jiān)督力度，大力推行政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法行為和政務(wù)行為；四是狠抓內(nèi)部審計、外部監(jiān)督的信訪案件的查處工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗；五是組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)《兩個條例》和考試。（四）抓人事改革，激發(fā)隊伍活力。市局本著切實發(fā)揮市局機關(guān)在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，進一步加大市局機關(guān)和局直屬單位機構(gòu)人事改革力度，取得了較好的效果。市局通過采取“上掛”、“下掛”、“崗位輪換”、“縱橫交流”的辦法，推進人事制度改革，激發(fā)干部潛能，達到了“干部能上能下，人員配強配齊”的目的，使調(diào)整后的市局機關(guān)和基層分局生機勃勃。三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵（一）把握活動載體環(huán)節(jié)。一是大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。市地稅廣泛深入地開展了創(chuàng)建文明單位活動，爭當(dāng)“十佳地稅局長”、“十佳征管能手”和“十佳服務(wù)標兵”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動；二是每年“七一”舉行紀念大會，評比表彰先進黨支部、黨小組和優(yōu)秀黨員，請市黨校教授授黨課，營造學(xué)先進，趕先進的熱潮；三是組織市直單位年度“先進工作者”和“優(yōu)秀公務(wù)員”分別赴外考察學(xué)習(xí)，讓干部職工進一步開闊視野，增強工作熱情。四是重大節(jié)假日，組織開展了豐富多彩的文娛活動如演講、球賽、歌舞、畫展、體操等比賽；在迎“五一”、“五四”活動中，我們開展了系統(tǒng)籃球、拔河比賽；“八一”建軍節(jié)組織復(fù)退軍人參加打靶活動。從而極大地豐富了干部職工業(yè)余文化生活，陶冶干部職工情操；五是積極參與自治區(qū)地稅局和市里組織的各項有益的活動，先后參加了乒乓球、體操、秧歌、演講、征管法知識競賽、文藝匯演等比賽活動，并取得了較好的成績，形成了積極向上的良好風(fēng)氣，錘煉了團隊精神，增強了干部的集體榮譽感；六是開展扶貧濟困活動，先后對失學(xué)兒童、下崗貧困職工、孤殘兒童，福利院老人、災(zāi)區(qū)群眾等開展“奉獻愛心，回報社會”的捐款活動。（二）把握基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)，我們按照“高起點、高標準”的機關(guān)建設(shè)和美化綠化的創(chuàng)建思路，在建有各類活動室的基礎(chǔ)上，近兩年，市局經(jīng)過努力，在硬件方面再次加大投入，增添了多種健身、文化、娛樂活動器材。建成了市局機關(guān)及市直局域網(wǎng)，接通了寬帶網(wǎng)，實行了辦公自動化。使機關(guān)的環(huán)境面貌發(fā)生了新的變化，實現(xiàn)了兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）把握稅（費）收入環(huán)節(jié)。我們緊緊圍繞稅收中心工作抓創(chuàng)建，促進了稅（費）收入任務(wù)的年年超額完成。一是落實崗位責(zé)任制。將稅（費）收入逐級分解，層層落實到人，通過領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點，嚴格考核獎懲兌現(xiàn)，增強了抓收入的責(zé)任心，調(diào)動全員抓收的積極性。二是強化征管，依法治稅。大力宣傳稅法，加強征管質(zhì)量考核，加快信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)了征管改革進一步深化，基礎(chǔ)進一步鞏固，實現(xiàn)了“一個網(wǎng)絡(luò)，一個平臺，四個系統(tǒng)”的稅務(wù)管理信息等統(tǒng)一體化的要求；三是嚴格稽查，加大稅收案件的查處力度，對偷抗稅進行嚴厲打擊，保證了稅收任務(wù)的圓滿完成。（四）把握優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)節(jié)。大力開展文明優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。一是開展送政策上門活動，真心服務(wù)納稅人。為了幫助外來客商充分了解稅收優(yōu)惠政策，市局組織編寫了《滿洲里市地方稅收優(yōu)惠政策摘編》一書，并將該書連同《簡明納稅手冊》、《滿洲里市地稅局辦稅工作指南》等一起送到納稅人戶手中；二是在機關(guān)大力倡導(dǎo)服務(wù)基層、服務(wù)征管、服務(wù)納稅人的活動，全面推行“陽光辦稅”，“爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員”活動，在繳稅大廳對“稅務(wù)登記、受理申報，發(fā)票、稅務(wù)咨詢、稅款征收、稅法宣傳”實行了承諾服務(wù)，建立了公開辦稅專欄，做到說文明話，做文明事、當(dāng)文明人，使文明創(chuàng)建滲透到稅收工作的方方面面，每個環(huán)節(jié)。同時積極為發(fā)展經(jīng)濟出謀劃策，掛點工作受到市委、政府及當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。幾年來，我們始終將文明創(chuàng)建落實到各項地稅工作之中，做了大量工作，取得了階段性成效。但仍存在很多不足之處。為此，我們決心借這次創(chuàng)建驗收升級的機會，進一步加強基礎(chǔ)工作建設(shè)，落實各項措施，營造創(chuàng)建氛圍，把我局文明創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。