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【正文】 排查職責(zé) （ 1）地質(zhì)測(cè)量部負(fù)責(zé)組織全礦區(qū)水害隱患排查與治理工作。 （ 2）地質(zhì)測(cè)量部主管防治水人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各礦礦井水害隱患排查與治理工作。 礦井水害隱患分級(jí) 礦井水害隱患分為：重大水害隱患、一般水害隱患。 （ 1）重大水害隱患的認(rèn)定依據(jù)執(zhí)行《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》。 （ 2）一般水害隱患按嚴(yán)重程度、解決難易分為 A、 B、 C、 D四級(jí) A級(jí)：難度特大，公司解決不了的，須由集團(tuán)公司組織 解決的水害隱患； B 級(jí)：難度大，礦井解決不了，須由公司組織解決的水害隱患； C 級(jí)：難度較大，采掘單位解決不了，須由礦井解決的水害隱患，其中需要進(jìn)行打鉆探放水的水患，隱患級(jí)別不低于 C級(jí)； D級(jí)：由采掘單位解決的水害隱患； 礦井水害隱患排查工作規(guī)定 （ 1）公司地測(cè)部和礦地質(zhì)測(cè)量科在礦井防治水工作中要堅(jiān)持定期、不定期地進(jìn)行礦井水害隱患排查。其中礦井水害隱患定期排查分日、周、月、季、年進(jìn)行；礦井水害隱患不定期排查主要是礦井局部水文地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)、集中停產(chǎn)放長(zhǎng)假前后或上級(jí)部門(mén)安排的安全活動(dòng)期間等。 24 （ 2）參加排查人員：礦地測(cè)副總、地測(cè)科正、副科長(zhǎng)（主任工程師）、水文主管或技術(shù)員；地質(zhì)測(cè)量部防治水相關(guān)管理人員。 （ 3）地質(zhì)測(cè)量部每月組織一次水情水害隱患排查，礦井水害隱患排查必須逐頭逐面進(jìn)行，排查重點(diǎn)是采空區(qū)、采掘工作面附近的小水倉(cāng)、絞車(chē)窩、躲避峒、廢舊巷道等老空積水情況，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)；跟蹤、督促落實(shí)各礦井水害隱患處理或防治措施的執(zhí)行情況。 （ 4）地質(zhì)測(cè)量部對(duì)礦井的重大水害隱患負(fù)責(zé)組織分析研究，協(xié)助礦井開(kāi)展相關(guān)科研攻關(guān)、制定防治措施。重大水害隱患報(bào)集團(tuán)公司確定解決方案、措施 。 公司、礦井必須強(qiáng)化隱患排查治理，開(kāi)展日排查、周分析、旬評(píng)價(jià)、月總結(jié)、季通報(bào)、年考核工作。 （ 1）日排查：生產(chǎn)、在建、整合礦井必須由采掘區(qū)隊(duì)主管技術(shù)員負(fù)責(zé)，依據(jù)生產(chǎn)區(qū)域及周邊地質(zhì)、水文地質(zhì)、采掘進(jìn)度等每日進(jìn)行系統(tǒng)排查，將排查結(jié)果報(bào)礦地測(cè)等生產(chǎn)安全部門(mén)，并報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 （ 2）周分析：由礦井地測(cè)副總工程師組織地測(cè)部門(mén)依據(jù)每周生產(chǎn)進(jìn)度及各采掘區(qū)隊(duì)日排查結(jié)果進(jìn)行綜合分析。 （ 3）旬評(píng)價(jià)：由礦總工程師負(fù)責(zé)根據(jù)周分析結(jié)果評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，決定采取何種專(zhuān)項(xiàng)措施，并上報(bào)公司總工程師。 （ 4）月總結(jié)：由礦井根據(jù) 分析、評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)重點(diǎn)水害隱患建立檔案，公司跟蹤監(jiān)控，閉環(huán)管理，并分析排查下月水害隱患，及時(shí)編制水害預(yù)報(bào)。 （ 5）季通報(bào)：由公司根據(jù)月度總結(jié)、水害隱患治理情況和抽查結(jié)果對(duì)各礦井防治水工作進(jìn)行通報(bào)。 （ 6）考核：由公司對(duì)各礦井防治水工作情況、水害隱患治理情況進(jìn)行集中考核。 25 公司、礦井重點(diǎn)排查地表水、老窯老空水、承壓水、構(gòu)造裂隙水等水害隱患。對(duì)存在的隱患及時(shí)編制水害預(yù)報(bào)并制定專(zhuān)項(xiàng)水害防治措施進(jìn)行治理； 公司、礦井對(duì)水害隱患建立檔案，跟蹤監(jiān)控，閉環(huán)管理，有效防范各類(lèi)水害事故發(fā)生。 五、公司地測(cè)防治水資料審批制度 為了進(jìn)一步加強(qiáng)防治水資料審批工作，提高礦井防治水工作質(zhì)量，特制定本制度。 下列資料由礦地測(cè)副總工程師、總工程師審查，報(bào)公司審批： （ 1）采區(qū)地質(zhì)說(shuō)明書(shū)； （ 2）礦井技術(shù)改造、水平延深地質(zhì)資料； （ 3）井田內(nèi)有與河流探查、溶洞、含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱時(shí)，探放水設(shè)計(jì)； （ 4）采空區(qū)及老窯積水不清、老空區(qū)積水高度大于 10m 且預(yù)計(jì)積水量大于10000m3,探查設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施等； （ 5）礦井各類(lèi)防隔水煤（巖）柱設(shè)計(jì)。 下列資料由公 司組織審批，報(bào)中煤集團(tuán)備案： （ 1）礦區(qū)地質(zhì)勘探方案設(shè)計(jì)、礦井重大地質(zhì)及水文地質(zhì)勘探方案設(shè)計(jì)； （ 2）礦區(qū)勘探地質(zhì)報(bào)告、礦井重大地質(zhì)水文勘探地質(zhì)報(bào)告、資源整合礦井補(bǔ)充勘探地質(zhì)報(bào)告、生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告、礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告； （ 3）井田內(nèi)有與河流、湖泊、富含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬印⑾萋渲鶗r(shí)，經(jīng)探查后依據(jù)其準(zhǔn)確位置確定的防水煤柱尺寸； （４）開(kāi)采受奧灰水害威脅煤層的設(shè)計(jì)方案。 五、公司防治水專(zhuān)題會(huì)議制度 26 為切實(shí)做好礦井防治水安全工作，保證各項(xiàng)工作正常有序的開(kāi)展，及時(shí)解決存在問(wèn) 題，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。 專(zhuān)題會(huì)議主要內(nèi)容 （ 1）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防治水的指令、指示、精神和要求； （ 2）學(xué)習(xí)政府、上級(jí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)防治水工作的新規(guī)定； （ 3）分析當(dāng)前防治水管理工作中存在的問(wèn)題，解決防治水管理中的技術(shù)難題； （ 4）總結(jié)和分析上一階段完成的防治水主要工作及其質(zhì)量，分析排查下一階段防治水重點(diǎn)工作； （ 5）學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外防治水方面的新技術(shù)、新工藝、新方法和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)；防治水事故案例分析。 公司每月組織召開(kāi)一次煤礦防治水專(zhuān)題會(huì)議，根據(jù)需要不定期組織召開(kāi)防治水工作會(huì)議。 參加防治水專(zhuān)題會(huì)議人員范圍：地測(cè)副總、地測(cè)防治水職能部門(mén)各負(fù)責(zé)人、防治水主管、各礦井地測(cè)副總、地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)或負(fù)責(zé)防治水工作的副科長(zhǎng)、測(cè)量副科長(zhǎng)或測(cè)量主管、防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等。 公司防治水專(zhuān)題會(huì)議須形成會(huì)議紀(jì)要，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要相關(guān)工作落實(shí)的監(jiān)督。 六、公司水情水害報(bào)告、會(huì)診、分析、研究制度 為搞好礦井防治水工作，按照 “預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采 ”的原則，進(jìn)一步規(guī)范礦井防治水技術(shù)管理，遏止和杜絕煤礦重大水害事故的發(fā)生，保障職工生命安全，特制定本制度。 公司防治水職能部門(mén)必 須掌握礦井突水量大于 10m3/h的出水點(diǎn)情況。 突水量大于 60m3/h，礦調(diào)度室立即向公司調(diào)度室匯報(bào)，公司 27 地測(cè)部須派人到現(xiàn)場(chǎng)共同分析研究，查明突水水源、通道及突水原因。礦應(yīng)在7天內(nèi)編制突水分析報(bào)告報(bào)公司地測(cè)部。 公司地測(cè)部必須掌握井下探放水情況，遇到重大水文地質(zhì)問(wèn)題，立即組織礦相關(guān)職能科室和人員研究對(duì)策。 井下遇陷落柱、奧灰突水等重大水害問(wèn)題，公司調(diào)度室立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)；同時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)，組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商采取措施及解決方案，必要時(shí)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家商 討解決相關(guān)問(wèn)題。 水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域進(jìn)行水文地質(zhì)條件補(bǔ)充勘探時(shí)，由礦組織拿出初步方案，由公司地測(cè)部組織，礦總工程師、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、勘探設(shè)計(jì)部門(mén)參加，進(jìn)行分析研究，確定最終方案，并列入礦井年度生產(chǎn)計(jì)劃或公司地勘專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。 礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)單位編制補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師組織審查并報(bào)公司審批后實(shí)施。水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交成果報(bào)告或者資料，由礦總工程師組織、公司地測(cè)部參與審查、驗(yàn)收。重大水文地質(zhì)補(bǔ)勘工程設(shè)計(jì)方案報(bào)集團(tuán)公司審批后實(shí)施。 掘進(jìn)工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)中必 須包含工作面水文地質(zhì)條件及水害防治措施，受水害威脅區(qū)域的礦井工作面設(shè)計(jì)必須報(bào)公司審批。 采區(qū)設(shè)計(jì)中必須詳細(xì)分析相鄰采區(qū)及本采區(qū)水文地質(zhì)條件，存在的水害類(lèi)型及水害防治措施，編制水害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告隨采區(qū)設(shè)計(jì)報(bào)公司總工程師審批。 水情水害報(bào)告、會(huì)診、分析、研究進(jìn)行閉環(huán)管理，必要時(shí)以會(huì)議紀(jì)要或文件形式記錄。 七、公司防治水培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度 為切實(shí)做好公司防治水工作，不斷提高防治水工作人員的安全管 28 理素質(zhì)、技術(shù)管理水平和職工的防范水害知識(shí)及避災(zāi)技能，適應(yīng)和滿(mǎn)足防治水安全工作的需要，制定本制 度。 公司建立總經(jīng)理和分管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的，以公司培訓(xùn)中心為主，煤礦培訓(xùn)為輔，安全監(jiān)察、地測(cè)防治水、人力資源等職能部門(mén)共同參與的防治水安全教育與培訓(xùn)管理體系。 公司應(yīng)當(dāng)對(duì)井下從業(yè)人員進(jìn)行防治水安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的井下防治水安全知識(shí)，掌握本崗位的安全操作及避險(xiǎn)技能。未取得安全教育培訓(xùn)合格證的井下從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 煤礦必須制定并實(shí)施本單位包含防治水內(nèi)容的年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按公司要求組織職工參加公司、上級(jí)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的防治水方面專(zhuān)題安全培訓(xùn)。 公司及煤礦防治 水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要，每年至少參加一次全國(guó)性的防治水技術(shù)培訓(xùn)。 公司防治水安全培訓(xùn)工作接受集團(tuán)公司、屬地煤礦安全監(jiān)察局的指導(dǎo)、檢查。 八、公司礦井防治水監(jiān)督檢查制度 為強(qiáng)化礦井防治水監(jiān)督檢查，確保防治水工作順利開(kāi)展，特制定本制度。 公司安全監(jiān)察部門(mén)、地測(cè)防治水部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、調(diào)度部門(mén)、通風(fēng)部門(mén)和機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各礦的防治水工作實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式有：防治水評(píng)估、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、防治水專(zhuān)項(xiàng)檢查、防治水專(zhuān)項(xiàng)考核、防治水專(zhuān)項(xiàng)工程檢查等。 公司每季開(kāi)展一次煤礦防治水評(píng)估，安 全監(jiān)察部門(mén)組織，地測(cè)防治水部門(mén)和機(jī)電部門(mén)參與。防治水評(píng)估的主要內(nèi)容包括： （ 1）技術(shù)管理現(xiàn)狀； （ 2）地面防治水； 29 （ 3）井下防治水； （ 4）井下排水。 公司的安全監(jiān)察部門(mén)每季組織一次靜態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、地測(cè)防治水部門(mén)每月組織一次動(dòng)態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。檢查內(nèi)容：《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司煤炭生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)細(xì)則（試行）》中地測(cè)防治水標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。 公司地測(cè)部每月組織一次對(duì)各礦井的防治水安全動(dòng)態(tài)檢查，檢查內(nèi)容包括： （ 1）防治水周分析排查情況； （ 2）防治水月預(yù)報(bào)、月小結(jié)情況； （ 3）當(dāng)月主要防治水工作完成情況； （ 4）下月防治水重點(diǎn)工作安排情況。 （ 5）防治水設(shè)計(jì)、措施制定和執(zhí)行情況。 公司每半年進(jìn)行一次防治水專(zhuān)項(xiàng)考核?？己说膬?nèi)容包括： （ 1）礦井防治水機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度制定及人員變動(dòng)情況； （ 2）礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作管理情況； （ 3）礦井防治水工程計(jì)劃落實(shí)情況； （ 4）礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、隱患排查及整改情況； （ 5）井下探放水措施在現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)落實(shí)情況； （ 6）雨季 “三防 ”工作開(kāi)展情況； （ 7）礦井重大水患治理情況； （ 8） 上級(jí)部門(mén)礦井防治水檢查問(wèn)題落實(shí)情況。 公司地測(cè)部不定期組織各礦井的防治水重大水害隱患、防治水專(zhuān)項(xiàng)工程進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括： （ 1）重大水害隱患現(xiàn)狀； （ 2）重大水害隱患 “五落實(shí) ”情況； （ 3）防治水工程方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)情況； 30 （ 4）設(shè)計(jì)審批情況； （ 5）防治水工程實(shí)施情況； （ 6）防治水工程驗(yàn)收總結(jié)情況。 雨季 “三防 ”檢查：每年汛期進(jìn)行雨季 “三防 ”檢查。參加部門(mén)：地測(cè)、機(jī)電、地區(qū)、物資供應(yīng)、生產(chǎn)調(diào)度、建設(shè)管理、通風(fēng)、物業(yè)管理等部門(mén)。檢查內(nèi)容： （ 1）工業(yè)廣場(chǎng)防 、疏、排水措施； （ 2）地表河、湖水系大堤加固情況； （ 3）雨季 “三防 ”工程計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案編制落實(shí)情況； （ 4）雨季前排水