【正文】 同期發(fā)生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。工作任務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利年初，我們多次召開(kāi)處務(wù)會(huì)議，研究制定我處工作計(jì)劃，落實(shí)內(nèi)部工作目標(biāo)和廉政建設(shè)責(zé)任制，通過(guò)劃定每個(gè)監(jiān)察人員的工作任務(wù)和責(zé)任，把全處工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到了每個(gè)監(jiān)察人員身上，使每個(gè)人責(zé)任明確，任務(wù)明確，要求明確，由于目標(biāo)一致，在工作上都能團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，每個(gè)監(jiān)察人員都按要求完成了各自的工作目標(biāo)和任務(wù)，保證了全處工作任務(wù)的順利完成。目前，我處安全指標(biāo)、監(jiān)察計(jì)劃、工作任務(wù)、廉政建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，都按照規(guī)定和時(shí)間要求順利完成，工作目標(biāo)責(zé)任制經(jīng)我處自我考評(píng)打分，得分50分。參加了春節(jié)前后及“兩會(huì)”期間的重點(diǎn)監(jiān)察積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標(biāo)設(shè)備的專項(xiàng)監(jiān)察參加了煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，確保了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作順利進(jìn)行今年以來(lái)，辦理變更和延期安全生產(chǎn)許可證17戶，在辦理變更和延期發(fā)證過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)大廳頒證流程，嚴(yán)格對(duì)資料進(jìn)行審查，嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察分局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)辦理情況及時(shí)在我局網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進(jìn)行，整個(gè)發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)及竣工驗(yàn)收工作今年以來(lái)，我處組織有關(guān)處室和監(jiān)察分局的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項(xiàng)目等3戶煤礦的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定要求，都及時(shí)進(jìn)行了批復(fù)。對(duì)群眾舉報(bào)的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進(jìn)行了查實(shí)今年以來(lái)，我處收到多份群眾舉報(bào)，反映張掖、白銀等轄區(qū)內(nèi)煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報(bào)后，立即與監(jiān)察分局聯(lián)系，對(duì)一般的舉報(bào)，責(zé)成監(jiān)察分局進(jìn)行查處，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，性質(zhì)比較嚴(yán)重的舉報(bào)，由我處牽頭，監(jiān)察分局和市縣煤礦安全監(jiān)管部門(mén)參加，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，今年我處牽頭對(duì)張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報(bào)進(jìn)行了核查。對(duì)金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子煤礦二號(hào)井重大透水事故批復(fù)中的問(wèn)題進(jìn)行了落實(shí)和結(jié)案金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調(diào)查工作，形成調(diào)查報(bào)告后及時(shí)上報(bào)省安委會(huì)，由省安委會(huì)上報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局，國(guó)家安監(jiān)總局批復(fù)后，我處積極協(xié)調(diào)落實(shí)事故批復(fù)中的責(zé)任追究等事宜，目前，10名事故責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律的追究，對(duì)煤礦罰款160萬(wàn)元也已全部收繳。認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定我處嚴(yán)格按照《甘肅煤礦安全監(jiān)察局 XX年黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》的要求開(kāi)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”、“十不準(zhǔn)”，把廉政建設(shè)貫穿到監(jiān)察執(zhí)法等各項(xiàng)工作之中，每辦理一件事，都召開(kāi)處務(wù)會(huì)議研究決定，做到了事事有根據(jù)，件件有著落，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)、雙匯報(bào)”制度，切實(shí)做到了廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。通過(guò)觀看廉政警示教育片，落實(shí)“監(jiān)察日志”制度，簽訂承諾書(shū)，提高了每個(gè)監(jiān)察人員的廉政意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等工作中，做到了嚴(yán)格按制度程序辦事，做到公開(kāi)、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。1繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)我處高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)了處務(wù)會(huì)議，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，納入各項(xiàng)工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執(zhí)法，打造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時(shí)”審查等工作中，樹(shù)立了辦事快捷、服務(wù)熱情、公正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。在今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)中，我處陳冰被評(píng)選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎(jiǎng)。1繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和國(guó)家安監(jiān)總局的實(shí)施意見(jiàn)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察中，我們首先檢查煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)情況，并在市縣煤礦安全通報(bào)會(huì)上進(jìn)行宣講。在安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查過(guò)程中，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為必備條件進(jìn)行審查，使國(guó)務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實(shí)。二、下半年工作的思路繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，貫徹落實(shí)XX年省局煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時(shí)期，壓力更大，任務(wù)更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開(kāi)展工作，要進(jìn)一步落實(shí)我處的工作目標(biāo)責(zé)任制和廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)全處監(jiān)察人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和廉政意識(shí)，把全處人員的思想統(tǒng)一到國(guó)家局、省局黨組的決策部署上來(lái)，圍繞局黨組的中心開(kāi)展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續(xù)保持市縣國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神，強(qiáng)化地方政府和煤礦企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。要通過(guò)宣傳國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神，進(jìn)一步提高地方政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監(jiān)管方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)向上一級(jí)政府通報(bào)。把安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)，放到督促地方各級(jí)政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任上來(lái)，放到監(jiān)督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上來(lái)。認(rèn)真做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。要嚴(yán)格發(fā)證程序，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。繼續(xù)做好市縣國(guó)有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收工作。要嚴(yán)格審查，嚴(yán)格驗(yàn)收，把好源頭，對(duì)不符合規(guī)定的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目，決不能投入建設(shè)和竣工投產(chǎn)。尤其是要把煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”作為一項(xiàng)必備條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，使“六大系統(tǒng)”與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保證質(zhì)量，一次達(dá)標(biāo)。開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)煤礦企業(yè)“一通三防”和防治水的專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)事故多發(fā)的市縣，重點(diǎn)礦區(qū)，要實(shí)行重點(diǎn)集中監(jiān)察，實(shí)行“一攬子”監(jiān)察辦法，不留死角。樹(shù)立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來(lái)瓦斯災(zāi)害和水患嚴(yán)重，事故多發(fā)的市縣為重點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)監(jiān)察和重點(diǎn)督察，努力防范較大以上事故的發(fā)生。要把天祝、平川、靖遠(yuǎn)、肅北、金塔、肅南等縣區(qū)作為重點(diǎn)，加大監(jiān)察力度和監(jiān)察頻率，防止較大以上事故的發(fā)生。認(rèn)真貫徹國(guó)辦26號(hào)文件精神，督促煤礦認(rèn)真做好瓦斯治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認(rèn)真落實(shí)隱患排查和瓦斯治理的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)存在的重大隱患，要逐級(jí)上報(bào)，要監(jiān)督煤礦對(duì)重大隱患整改的資金、措施、責(zé)任、整改期限、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行“五落實(shí)”，對(duì)我局公告的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦。要監(jiān)督煤礦深入開(kāi)展瓦斯治理工作，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理的“十二字”工作方針，完善瓦斯治理的“十六字”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，瓦斯監(jiān)控等方面作為重點(diǎn)。加快煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)礦長(zhǎng)帶班下井制度。到目前，所有市縣國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要全部建成完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，未建成和達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)，沒(méi)有完成的不能換發(fā)、延期安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)嚴(yán)格檢查煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，未落實(shí)的要按照規(guī)定進(jìn)行處罰。召開(kāi)一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作座談會(huì)。會(huì)議初步定在8月份，邀請(qǐng)各市(州)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門(mén)以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管的措施和辦法，以利于更好的改進(jìn)和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管，促進(jìn)煤礦安全向更好的方向發(fā)展。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的專項(xiàng)行動(dòng)。近一段時(shí)間，非法違法生產(chǎn)行為的群眾舉報(bào)有增無(wú)減，說(shuō)明非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為還沒(méi)有得到根本消除，下半年，要繼續(xù)把打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，日常工作由分局進(jìn)行，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的較大問(wèn)題，我處要及時(shí)和分局的同志一道深入現(xiàn)場(chǎng)，一經(jīng)查實(shí)及時(shí)通報(bào)市一級(jí)政府，跟蹤督查，堅(jiān)決鏟除非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的根源。配合有關(guān)部門(mén)做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，積極配合省有關(guān)部門(mén)做好此項(xiàng)工作，使國(guó)家有關(guān)規(guī)定在我省得到落實(shí)。同時(shí)加快資源整合工作的進(jìn)度，杜絕煤礦以資源整合為名進(jìn)行生產(chǎn)?？傊?，在做好以上工作的同時(shí)，認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。