【正文】 ，指導(dǎo)農(nóng)民搞好糧食種植，向農(nóng)民承諾，當(dāng)市場糧價(jià)高于國家最低價(jià)時(shí)，隨行就市收購，當(dāng)市場價(jià)低于最低價(jià)時(shí)按最低價(jià)收購，讓農(nóng)民吃上定心丸。這種服務(wù)措施能否到位，是抓好糧食收購工作的基礎(chǔ)和前提條件?？傊?，今年的收購工作只要我們發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，一定能取得更實(shí)、更好的成效。二、貫徹政策，落實(shí)措施，切實(shí)做好早稻收購工作明確政策，做好宣傳最低收購價(jià)政策是黨中央、國務(wù)院支農(nóng)政策的一項(xiàng)重大決策，是國家對短缺重點(diǎn)糧食品種出現(xiàn)價(jià)格下跌過多時(shí)，通過指定中儲(chǔ)糧公司按規(guī)定的最低收購價(jià)水平在糧食主產(chǎn)區(qū)入市收購，減少市場流通量促使價(jià)格回升，保護(hù)農(nóng)民種糧收益的一條重要措施，也是確保國家糧食安全的重大舉措，各級糧食部門和有關(guān)單位必須精心安排，周密部署，做好宣傳，認(rèn)真實(shí)施。隨著情況的變化，今年的最低收購價(jià)政策執(zhí)行預(yù)案與去年預(yù)案有所不同，主要有以下幾點(diǎn)：一是今年最低收購價(jià)政策執(zhí)行預(yù)案有起止時(shí)間，即從XX年7月23日起到9月30日止；去年沒有截止時(shí)間。二是質(zhì)量要求必須達(dá)到國標(biāo)三等，要求是今年生產(chǎn)的早秈稻，雜質(zhì)1%以內(nèi)，%以內(nèi)，出糙率75%77%，整精米率不低于44%。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，必須由收購企業(yè)自行整理達(dá)標(biāo)，并通過中儲(chǔ)糧公司驗(yàn)收合格后，方可入庫。嚴(yán)禁壓級壓價(jià)或抬價(jià)收購，凡違反最低價(jià)收購政策收購的早秈稻，不得納入最低價(jià)收購范圍。今年開始，中儲(chǔ)糧總公司分公司對收購的最低收購價(jià)糧要逐庫點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。過去沒有要求那么嚴(yán)。三是早秈稻最低收購價(jià)每百斤70元，是指農(nóng)民將早稻直接送到收儲(chǔ)庫點(diǎn)的到庫收購價(jià)。原來糧食部門上門收購的運(yùn)費(fèi)由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。四是延伸收購點(diǎn)收購的糧食必須向指定收購點(diǎn)集并，首次明確其集并費(fèi)用。五是最低收購價(jià)收購的早秈稻臨時(shí)保管費(fèi)用補(bǔ)貼，由原來的每百斤4元/年，、質(zhì)檢費(fèi)用、跨縣集并等費(fèi)用，由中儲(chǔ)糧總公司包干使用。以上五點(diǎn)，前三點(diǎn)直接與農(nóng)民有關(guān)，后二點(diǎn)與收購企業(yè)有關(guān)。希望在收購前切實(shí)做好宣傳工作，使廣大農(nóng)民熟悉政策、掌握政策，按政策交售合格的糧食；使每個(gè)指定和延伸的收購企業(yè)按政策收儲(chǔ)糧食，確保糧食安全。制定措施，搞好服務(wù)各縣區(qū)糧食部門要采取有效措施發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，同時(shí)要為多渠道入市創(chuàng)造條件,引導(dǎo)和鼓勵(lì)所有具備資質(zhì)的糧食企業(yè)積極收購。國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家糧食收購政策，各收購企業(yè)在執(zhí)行最低收購價(jià)政策的起止時(shí)間內(nèi)不得停收、限收、拒收，不壓級壓價(jià)，不抬級抬價(jià)，要堅(jiān)持現(xiàn)金結(jié)算，不得給農(nóng)民打白條或代扣各種稅費(fèi)。收購工作中要采取措施督促各類收購主體認(rèn)真落實(shí)李市長和凌副市長的指示精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益；各指定最低收購價(jià)收購點(diǎn)必須做到六有、四公開，即：有糧食政策宣傳欄、有糧食等級樣品展示臺(tái)、有糧食質(zhì)量檢測儀器、有整曬場所和工具、有茶水和防暑藥品、有休息場地；收購政策、收購價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施公開。并且要針對今年早稻最低收購價(jià)政策有時(shí)間性要求，對各村各戶交售糧食有必要做好時(shí)間安排，做到預(yù)約收購，方便農(nóng)民交售。對于最低收購價(jià)糧之外的優(yōu)質(zhì)稻的收購，各企業(yè)要本著收得進(jìn)、銷得出、有盈利的原則積極組織收購，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。嚴(yán)肅紀(jì)律，按規(guī)操作最低收購價(jià)糧食收購工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須嚴(yán)肅收購紀(jì)律，嚴(yán)格按政策辦事，杜絕違紀(jì)、違規(guī)、違法事件的發(fā)生。在此必須提出四個(gè)嚴(yán)禁：一是嚴(yán)禁虛報(bào)、重報(bào)收購進(jìn)度和數(shù)量，套取國家財(cái)政補(bǔ)貼；二是嚴(yán)禁用去年以前的陳糧劃轉(zhuǎn)為今年的最低收購價(jià)糧；三是嚴(yán)禁擠占挪用最低價(jià)收購資金；四是嚴(yán)禁擅自動(dòng)用糧權(quán)屬中央的最低收購價(jià)糧。希望各級糧食部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)及各收儲(chǔ)庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須樹立政治意識、責(zé)任意識、法律意識，做到令行禁止，按規(guī)操作，決不做違規(guī)違法的事情。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)各縣區(qū)糧食部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào)，尤其是要加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等部門的協(xié)調(diào)，做到收購資金及時(shí)足額發(fā)放，確保不出現(xiàn)打白條現(xiàn)象；加強(qiáng)與鄉(xiāng)村干部的工作協(xié)調(diào)，依靠當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，做好群眾的宣傳教育工作，維持收購秩序，動(dòng)員農(nóng)民及時(shí)打曬糧食，將質(zhì)量合格的糧食賣給國家；加強(qiáng)與工商部門的工作協(xié)調(diào)，依法管好糧食收購市場，避免坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生；總之，必須通過加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保糧食收購工作高效有序進(jìn)行。加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任收購期間各級糧食行政主管部門要加強(qiáng)對收購工作的督導(dǎo)和檢查，明確督查范圍，落實(shí)督查責(zé)任。一是必須加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家最低收購價(jià)政策的督導(dǎo)，促使嚴(yán)格執(zhí)行最低收購價(jià)政策，維護(hù)農(nóng)民利益；二是依法加強(qiáng)對早稻收購市場的執(zhí)法檢查。當(dāng)前要加強(qiáng)對入市企業(yè)的收購資格審核，監(jiān)督檢查收購企業(yè)是否向售糧農(nóng)民公示了收購品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價(jià)格，是否及時(shí)向售糧農(nóng)民支付售糧款等問題。對于違反國家糧食收購政策和有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，以維護(hù)正常的市場秩序。同志們：早稻收購工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。以上兩點(diǎn)意見，如有不對，請予指正。下面，李市長、凌副市長還要作重要講話，以兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話為準(zhǔn)，希望同志們抓好貫徹落實(shí)。