市長(zhǎng)在技術(shù)監(jiān)督動(dòng)員會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在投資督辦會(huì)講話匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 22:51本頁(yè)面
【正文】 。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制。一方面保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面新增的工商稅收大頭要留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展評(píng)先表彰“一票否決”制度。在年底的評(píng)先表彰中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果沒(méi)有增加一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，工商稅收沒(méi)有增長(zhǎng)的，評(píng)先表彰“一票否決”。三是建立激勵(lì)制度。要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)排名競(jìng)賽，評(píng)出前5位。每年的百分考核照樣進(jìn)行，另外單獨(dú)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，和全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名一樣，我們重在看發(fā)展后勁和發(fā)展勢(shì)頭、看新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，每年評(píng)一次。經(jīng)委要盡快把有關(guān)考核指標(biāo)設(shè)置出來(lái)。四是要完善落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)企業(yè)進(jìn)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策，重點(diǎn)是稅收分成的政策。（三）始終堅(jiān)持推進(jìn)招商引資不動(dòng)搖。要自加壓力。這次我們自加壓力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，未來(lái)幾年要保持較高的增幅，尤其是要加快工業(yè)化的進(jìn)程，完成工業(yè)投資300億元，如果沒(méi)有招商引資作為支撐，那就是空談。我們努力的目標(biāo)是：每個(gè)常委（軍隊(duì)常委除外）、副市長(zhǎng)，每年要引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，5個(gè)專班每個(gè)專班要有一個(gè)；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仙北工業(yè)園要有3個(gè)，竟陵、岳口要有1個(gè)；還有皂市、漁薪、干一幾個(gè)中心鎮(zhèn)一年要有一個(gè)投資在3000萬(wàn)元的；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要有一個(gè)投資在1000萬(wàn)元以上的。提醒大家的是，各地招商引資不要被動(dòng)地應(yīng)付，不能僅僅局限于完成市布任務(wù)，更不要自欺欺人、弄虛作假。要提高質(zhì)量。要在引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)、附加值高、稅收高的企業(yè)上有大的突破。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)率、環(huán)境保護(hù)等方面的約束。對(duì)目前已經(jīng)落戶園區(qū)的企業(yè)土地利用情況、投資強(qiáng)度要進(jìn)行清理。要通過(guò)稅收杠桿，對(duì)這些企業(yè)加強(qiáng)督辦。再次強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)候，不要為了湊數(shù)而引進(jìn)那些“十五小”企業(yè)、沒(méi)有稅收的企業(yè)和既消耗資源又污染環(huán)境的企業(yè)，比如小木材廠、小棉花加工廠等等，不要在這些方面花冤枉功夫。相關(guān)部門要在前置審批上下功夫，在環(huán)保問(wèn)題上一律不準(zhǔn)搞“先上車后買票”，所有入駐的項(xiàng)目必須要經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)。要?jiǎng)?chuàng)新方法。一是要進(jìn)一步挖掘比較優(yōu)勢(shì)，策劃大項(xiàng)目。要對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，包括目前規(guī)模不是很大但發(fā)展前景很好的項(xiàng)目進(jìn)行策劃，對(duì)外招商，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。尤其是在看起來(lái)個(gè)頭不大，但在全國(guó)或全省來(lái)說(shuō)是獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，要下大決心培育，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。比如石油特種車、與大鋼廠配套的配件、水泵閥門等，要圍繞這些能做大做強(qiáng)的、能對(duì)經(jīng)濟(jì)起牽動(dòng)作用的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)挖掘。二是要堅(jiān)持大員上陣。市領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門負(fù)責(zé)同志要多走出去了解招商信息，接觸客商。三是要鞏固以商招商的成果，放大回歸工程的效應(yīng)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在沒(méi)有更多信息渠道的情況下，要充分挖掘、利用本土資源。回顧這幾年的招商成效，我們大多是通過(guò)以商招商來(lái)實(shí)現(xiàn)突破的。要善待落戶的客商，與他們成為真朋友，多幫他們解決一些困難，通過(guò)他們引進(jìn)新的客商。要破解難題。重點(diǎn)是土地和招工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘存量。招工目前已經(jīng)成為全國(guó)、全省一個(gè)帶共性的問(wèn)題，在也已經(jīng)暴露出來(lái)。目前我們要通過(guò)兩家企業(yè)招工上的突破，來(lái)增強(qiáng)客商到投資的信心。一是寶隆服裝工業(yè)園內(nèi)的維順?lè)?，目前已碰到招工難題，希望每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能幫助招4至5個(gè)；二是穩(wěn)健紡織的招工難題，其直接涉及到新項(xiàng)目的進(jìn)入。要優(yōu)化環(huán)境。一是企業(yè)周邊環(huán)境。要全面開展重點(diǎn)項(xiàng)目與企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，下重手抓一批典型，打掉一批團(tuán)伙，不能讓那些霸勢(shì)力和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的勢(shì)力在形成氣候。二是信用環(huán)境。在談判之前，盡可能把問(wèn)題考慮周全，簽合同時(shí)要慎之又慎，一旦正式合同簽定以后，一定不要反悔，哪怕是吃虧，也一定要按合同的約定辦事，否則會(huì)在客商中造成負(fù)面影響。三是服務(wù)環(huán)境。目前的重點(diǎn)是落實(shí)已落戶企業(yè)的服務(wù)專班，提高政府的辦事效率。近期要在著力完善“三個(gè)中心”運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)之上，考慮并實(shí)施怎么建立和完善政府網(wǎng)站和市直各個(gè)部門的網(wǎng)頁(yè)，怎樣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)監(jiān)督部門的辦事程序和效率。要硬化考核措施。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目，特別是對(duì)固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目要實(shí)行重點(diǎn)督辦，一季度一督辦，半年一結(jié)賬。如果半年沒(méi)有項(xiàng)目的，一是通報(bào)批評(píng)，二是談話提醒，到年底，評(píng)先一票否決。（四）堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不動(dòng)搖。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要抓緊推進(jìn)。二是通村公路建設(shè)。目前建設(shè)進(jìn)度慢、質(zhì)量也不盡人意，希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，交通部分要加強(qiáng)檢查督辦。三是農(nóng)村安全飲水要盡快啟動(dòng)。省里準(zhǔn)備在下半年召開農(nóng)村安全飲水工作會(huì)議，我們要爭(zhēng)取主動(dòng)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做實(shí)。同志們，目前面臨良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。我們要倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面，以全省縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議的召開為新起點(diǎn)，臥薪嘗膽，負(fù)重拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我們既定的奮斗目標(biāo)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
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