【正文】 作用，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大張旗鼓地宣傳整治工作，做到家喻戶曉，人人皆知，努力營造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，要大力開展法制教育，加大法制宣傳力度，教育群眾遵紀(jì)守法、通情達(dá)理、擁護(hù)建設(shè)，教育建設(shè)施工單位合法施工、文明施工、安全施工，共同創(chuàng)造一個(gè)良好的建設(shè)施工環(huán)境。調(diào)查摸排，就是要認(rèn)真了解工程項(xiàng)目建設(shè)情況，梳理存在的矛盾問題，通過對涉黑涉惡人員、勞教人員等特殊群體的排查以及群眾來信來訪，收集擾亂建筑工地秩序的違法違規(guī)行為線索。暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，健全投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理群眾投訴、舉報(bào)。集中整治，就是要對建筑工地環(huán)境存在的突出問題集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行專項(xiàng)治理。各職能部門根據(jù)工作實(shí)際，提報(bào)集中整治計(jì)劃，明確集中整治時(shí)間、方法、步驟，由辦公室匯總并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，統(tǒng)一組織實(shí)施。集中整治要講究方式方法，采取集中整治、專項(xiàng)整治和個(gè)別整治相結(jié)合，使整治工作有聲勢、有壓力、有氛圍。督導(dǎo)檢查，就是要建立工作督導(dǎo)制度，設(shè)立督導(dǎo)臺(tái)賬，通過現(xiàn)場查看、召開座談會(huì)、不定期抽查等形式，對各建筑工地環(huán)境整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。案件查處，就是要對梳理出的案件線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查屬實(shí)的，要立案督辦，開展專門調(diào)查，按照法定程序從嚴(yán)從快查處，做到有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)，嚴(yán)肅懲處違法犯罪分子，使建筑市場秩序發(fā)生根本性變化。責(zé)任追究，就是要對參與或指使非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索以及充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和國家工作人員，堅(jiān)決依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場、工作不力的部門和單位，提出嚴(yán)肅批評(píng)；對造成嚴(yán)重后果和影響的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。三是明確職責(zé)。聯(lián)席會(huì)議工作制度對各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了分工。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保完成各項(xiàng)整治工作任務(wù)。建設(shè)部門要加強(qiáng)建設(shè)施工單位監(jiān)督管理，嚴(yán)格治理未取得資質(zhì)承攬工程、未按規(guī)定發(fā)包工程、未經(jīng)批準(zhǔn)私自開工建設(shè)、私自招聘施工隊(duì)伍、惡意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。公安部門要成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍，集中行動(dòng)，從嚴(yán)從快依法打擊惡意阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為，堅(jiān)決剎住影響建設(shè)施工環(huán)境的歪風(fēng)。法院、檢察院要用足用好現(xiàn)行法律，堅(jiān)持“兩個(gè)基本”的原則，對基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿的，要及時(shí)批捕、起訴和審判，對有關(guān)犯罪分子予以重判、重罰。司法、信訪等部門要主動(dòng)介入，根據(jù)各自職能，摸排有關(guān)線索，及時(shí)化解矛盾糾紛。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，嚴(yán)查“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，嚴(yán)厲查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與擾亂建筑工地環(huán)境的違法違規(guī)行為。要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布一批查處的違法犯罪案件，展示整治工作效果，震懾違法犯罪分子。四是強(qiáng)化保障。要建立健全各項(xiàng)工作制度，完善工作運(yùn)行機(jī)制，提高制度的執(zhí)行力，形成用制度管事、管人的良好局面。要完善訴求表達(dá)機(jī)制，做到堵疏結(jié)合，對合法、合情、合理的訴求，要按照程序逐級(jí)反映，依法妥善解決；對無理的要求，要講清道理，做好教育說服工作，避免無理取鬧。要制定工作預(yù)案，規(guī)范工作流程，切實(shí)提高工作措施的針對性、可操作性。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層組織和黨員群眾的積極作用，讓廣大群眾以主人翁的姿態(tài)參與到建設(shè)中來，為城市建設(shè)作表率、作貢獻(xiàn)。駐地村發(fā)生阻撓建設(shè)施工惡性事件的，建議對駐地村書記先免職再處理，同時(shí)追究村兩委成員和包村、聯(lián)系村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任。區(qū)要研究制定相關(guān)的制度及措施。三、注重方式方法，強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，確保建筑工地環(huán)境整治工作取得實(shí)效建筑工地環(huán)境整治工作面廣、點(diǎn)多、量大，在工作中，要點(diǎn)面結(jié)合，打防并舉，注重實(shí)效，搞好結(jié)合。一要集中整治與日常管理相結(jié)合。集中整治是優(yōu)化建筑工地環(huán)境的重要手段。要結(jié)合工程項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度，認(rèn)真梳理不同階段存在的不同問題，組織開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。通過集中整治，嚴(yán)肅查處一批涉及建設(shè)工程項(xiàng)目的違紀(jì)違法案件，從嚴(yán)處理一批擾亂建筑工地施工秩序的違法犯罪分子，大力查糾一批參與建筑工地違法犯罪行為或充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部，集中整治一批影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的違紀(jì)違規(guī)行為，公開曝光一批建筑工地環(huán)境存在的突出問題，有效解決一批影響項(xiàng)目建設(shè)、存有腐敗苗頭的問題。依法打擊建筑工地違法違規(guī)行為是一項(xiàng)長期任務(wù)，各職能部門要做好日常管理，采取切實(shí)可行的措施，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，及時(shí)化解矛盾糾紛，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二要依法打擊與法治教育相結(jié)合。建筑工地環(huán)境整治工作要堅(jiān)持依法依規(guī)進(jìn)行，各執(zhí)法部門要切實(shí)提高執(zhí)法的規(guī)范化，做到程序、方法、步驟合法。要本著打擊少數(shù)、教育多數(shù)的原則，加大法治宣傳力度，開展多層次的法治教育，向廣大干部群眾和開發(fā)商、施工單位宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，宣傳剖析典型案件，明確怎么做是合法的，怎么做是違法的，不斷提高知法用法守法的自覺性，從源頭上減少違法違規(guī)現(xiàn)象。三要加強(qiáng)整治與提升服務(wù)相結(jié)合。建筑工地環(huán)境整治的目的在于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各部門既要按照分工，強(qiáng)化措施，加大整治工作力度，又要加強(qiáng)自身效能建設(shè)，提高辦事效率，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，寓管理于服務(wù)之中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障。四、加強(qiáng)溝通，齊心協(xié)力，切實(shí)把建筑工地環(huán)境整治工作落到實(shí)處開展建筑工地環(huán)境整治是市委交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，各成員單位要積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，研究解決工作中遇到的困難和問題。各成員單位要把建筑工地環(huán)境整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，做到事事有人管、有人做，認(rèn)真落實(shí)好專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)任務(wù)，始終保持嚴(yán)厲打擊惡意阻工的高壓態(tài)勢。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。能不能完成好建筑工地環(huán)境整治工作，是對我們工作能力的考驗(yàn)，更是對各部門協(xié)調(diào)配合的檢驗(yàn)。各成員單位要牢固樹立一盤棋思想，既要有工作分工，又要搞好協(xié)作配合，做到分工不分家。要健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各單位要設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)溝通工作情況，相互支持，相互配合，齊抓共管，把各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。各重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任部門要配合好整治督導(dǎo)工作，參加對所負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查，及時(shí)、真實(shí)地反映工程施工環(huán)境中存在的問題。對存在的問題隱瞞不報(bào)，影響整治工作的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要健全辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要成立市中心城區(qū)建筑工地環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從各成員單位及有關(guān)部門抽調(diào)人員，合理分組，采取集中與分散相結(jié)合的形式，具體負(fù)責(zé)整治工作的綜合協(xié)調(diào)、宣傳教育、情況收集、案件督辦和督導(dǎo)檢查。辦公室要發(fā)揮好上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系、參謀助手作用，規(guī)范工作流程，監(jiān)督制度落實(shí)，定期通報(bào)整治工作情況，推動(dòng)工作開展。各成員單位要按要求抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能干事、會(huì)干事的人到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，確保人員及時(shí)到位。同志們，建筑工地環(huán)境整治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的大力支持下，迎難而上，齊心協(xié)力，努力創(chuàng)造一個(gè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)文明典范城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。