市長(zhǎng)在工程廉政教育大會(huì)講話與市長(zhǎng)在工程質(zhì)量推進(jìn)會(huì)講話匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 22:51本頁(yè)面
【正文】 講，在保障性安居工程建設(shè)中，確實(shí)有大量負(fù)責(zé)任的企業(yè)、負(fù)責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理，他們是在認(rèn)認(rèn)真真地搞建設(shè)，也涌現(xiàn)出不少質(zhì)量?jī)?yōu)異的精品工程。因此各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要注意做好典型樣板引路，鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)，一方面通過(guò)表彰先進(jìn)，促使廣大保障性安居工程建設(shè)者們樹(shù)立信心，激發(fā)斗志，另一方面通過(guò)觀摩交流，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升企業(yè)形象和工程質(zhì)量管理水平。（五）嚴(yán)格驗(yàn)收，確保質(zhì)量嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收管理。一是保障性安居工程竣工驗(yàn)收要嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度執(zhí)行對(duì)保證住宅使用功能和觀感質(zhì)量、減少質(zhì)量問(wèn)題投訴具有重要作用。工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位要按照《省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》和《市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作管理辦法》的具體要求，精心組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收，對(duì)每套住房每個(gè)自然間進(jìn)行全部檢查。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)分戶驗(yàn)收資料進(jìn)行檢查并抽取一定數(shù)量的房間，核查分戶驗(yàn)收的真實(shí)性，其中頂層、底層和靠西山墻的住戶必須各抽查一戶，并把抽查情況記入工程監(jiān)督檔案。二是加強(qiáng)建筑節(jié)能和門(mén)窗、潔具、水電等使用功能驗(yàn)收，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范條文和使用功能監(jiān)督檢查。三是對(duì)工程竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定，或工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)要責(zé)令整改，整改合格后，重新組織竣工驗(yàn)收。（六）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，終身追究省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量安全管理工作的通知》（建質(zhì)〔XX〕153號(hào)文）明確要求：“要強(qiáng)化市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)不良信用記錄管理。要把工程質(zhì)量管理納入住房保障工作考核、約談和問(wèn)責(zé)范圍。凡是保障性安居工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要及時(shí)查處，對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題要向本級(jí)人民政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)告。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題查處情況進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)市縣主管部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并進(jìn)行通報(bào)”。因此保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法必須嚴(yán)字當(dāng)頭，重點(diǎn)治亂，讓違法違規(guī)者付出難以承受的代價(jià)，讓守法者不敢越過(guò)違法的紅線。一是對(duì)違法違規(guī)行為從嚴(yán)、從重處罰。從嚴(yán)就是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)厲處罰，絕不下不為例；從重就是按法規(guī)上限實(shí)施。二是強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)和人員資格的處罰。對(duì)工程質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷資質(zhì)證書(shū)等處罰，對(duì)違法違規(guī)個(gè)人實(shí)施責(zé)令停止執(zhí)業(yè)，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等處罰。同時(shí)與招投標(biāo)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，確保處罰到位。三是要強(qiáng)化不良記錄管理，要定期在省、市網(wǎng)站或有關(guān)媒體上公示，發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的約束。要落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收合格后設(shè)置標(biāo)識(shí)牌制度，督促建設(shè)單位應(yīng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反國(guó)家規(guī)定，致使房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，造成重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位法定代表人的責(zé)任。三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，確保施工安全安全監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，施工總承包單位要切實(shí)履行安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍資質(zhì)和人員資格管理，監(jiān)督檢查分包隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全教育工作，確保分包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理，建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控平臺(tái)，根據(jù)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要當(dāng)召開(kāi)專家論證會(huì)；施工現(xiàn)場(chǎng)要成立由總承包單位有關(guān)管理人員組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展日常安全巡查工作，特別是加強(qiáng)對(duì)腳手架、深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，確保安全隱患整改到位；要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援管理機(jī)制，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，避免安全事故的發(fā)生。近年來(lái)我市發(fā)生不少人員傷亡安全事故，象XX年3月1日，阜渦路改造工程發(fā)生一起意外傷亡事故，雨水管網(wǎng)基礎(chǔ)施工時(shí)，道路東側(cè)溝槽意外塌方，導(dǎo)致一人被埋身亡；去年7月26日，臨泉縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)一在程發(fā)生混凝土坍塌事故，當(dāng)場(chǎng)砸死兩人；今年5月24日，巨川CBD中央國(guó)際廣場(chǎng)工地一人從11樓墜落到6樓死亡；最近潁西污水管網(wǎng)一期工程溝槽邊緣土方坍塌導(dǎo)致一人死亡。以上事故令人痛心，教育深刻，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失，因此，我們要高度重視安全生產(chǎn)工作，必須按照法律法規(guī)認(rèn)真履行各自職責(zé)，確保各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)到位，確保施工安全。同志們！百年大計(jì)，質(zhì)量為本，今年和以后的保障性安居工程任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，能否打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是對(duì)我們的巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，各級(jí)有關(guān)部門(mén)回去后要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我相信在大家的共同積極努力下，一定會(huì)將保障性安居工程建成滿意工程、放心工程，使老百姓真正的安居。
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